如何编制与实施地方农村小康环保行动计划

2006年中央1号文件《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》提出要“加强村庄规划和人居环境治理”，“引导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈含混杂问题，搞好农村污水、垃圾治理，改善农村环境卫生。”国家环境保护总局高度重视农村环境保护工作，于2006年10月印发实施了《国家农村小康环保行动计划》。目前，许多地方已不同程度地开展了“行动计划”的示范试点工作，本文针对各地在编制与实施“行动计划”过程中遇到的主要问题，结合农村地区环境规划工作的开展，对“行动计划”从制定到具体实施的过程进行了较为系统的分析，以期能为各地更为科学合理地开展该项工作提供一些指导和帮助。[编者按]     

农村奔小康环保来护航

新年伊始,正值社会主义新农村建设活动全面展开之际,旨在解决农村环境"脏、乱、差"问题,切实改善农村生活与生产环境的"农村小康环保行动计划"在全国各地陆续启动实施.该"行动计划"是国家环境保护总局为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,进一步推进农村环境保护工作而研究制定的,并在2006年10月向全国印发实施."行动计划"的目标定位于有效控制农村地区环境污染的趋势,为建设"清洁水源、清洁家园、清洁田园"的社会主义新农村和全面建设小康社会提供环境安全保障.     

实施农村小康环保行动计划建设新农村新环境

为贯彻落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，2006年10月．国家环境保护总局发布了《国家农村小康环保行动计划》（以下简称“行动计划”），力争用15年左右的时间。基本解决农村“脏、乱、差”问题，有效遏制农村环境污染加剧的趋势，改善农村生活与生产环境，建设“清洁水源、清洁家团、清洁田园”的社会主义新农村．为全面建设小康社会提供环境安全保障。 环境是发展的基础，离开环境．发展就无从谈起，良好的环境能够促进生产、改善生活，实现人与自然的和谐。环境是一个整体，农村的环境污染了，城市的环境也搞不好，而城市环境搞好了，又能支持和带动农村环境问题的解决。因此，环境保护必须按照统筹城乡发展的要求，坚持城乡环境保护一体化的工作思路。实施农村小康环保行动计划，正是环保部门贯彻统筹城，发展要求，建设新农村新环境的具体行动。[编者按]     

实施小康环保行动 建设农村生态文明——访辽宁省环境保护局局长王秉杰

国家环境保护总局发布的《国家农村小康环保行动计划》围绕全面建设小康社会的总体目标,以试点示范为先导,切实解决农村环境“脏、乱、差”问题,为全面建设小康社会提供环境安全保障。近日,国家环保总局等部门《关于加强农村环境保护工作的意见》已经国务院同意。《意见》对农村的环境保护工作做出整体部署。目前农村的环境现状如何？     

环保如何为经济发展护航

环境保护是我国的一项基本国策,l是贯彻落实科学发展观的应有之义。重庆市环保工作,肩负着中央交付的保护三峡库区水环境的政治使命,肩负着为重庆市经济发展保驾护航的重要职责;深入学习实践科学发展观,就是要大力建设“西部领先,全国一流”的重庆环保,为推进重庆又快又好发展提供坚实的环境支撑。     

大力实施百镇千村万户生态示范工程

为了全面贯彻实施国务院副总理曾培炎、国家环境保护总局局长周生贤等领导人，在中国自然保护区发展50周年纪念大会和全国自然生态保护工作会议上的重要指示，安徽结合本省第八次党代会以及第六次环保大会精神，在推进“百镇千村万户生态示范工程”（以下简称“百千万工程”）建设和农村小康环保行动计划的过程中，进一步加强了农村环境保护工作，促进了社会主义新农村建设。     

创优美乡镇 促农村环保

自2002年开展环境优美乡镇创建工作以来，国家环境保护总局已经命名了5批共225个国家级环境优美乡镇，创建工作逐步走向规范，影响越来越大，成为开展基层环保工作的一个重要抓手。随着社会主义新农村建设的不断推进，农村环保工作迎来了新的发展机遇。实践证明，创建环境优美乡镇得到了广大群众的积极拥护，表现出了强大的生命力与勃勃生机。[编者按]     

“农村小康环保行动计划”试点启动

国家环保总局有关负责人最近向媒体通报，旨在解决农村突出环境问题、推进农村全面建设小康社会进程的“农村小康环保行动计划”已在全国各地陆续启动。江苏省、吉林省、宁夏回族自治区、四川省成都市、湖南省常德市、安徽省绩溪县等以不同程度开展了示范试点工作。     

常德：农村小康环保行动

常德，是一座拥有2200多年历史的文化古城，位于湖南省西北部，现辖6县2区1个县级市，市域总面积1．82万平方公里，总人口602．4万，曾先后获得国家卫生城市、国家园林城市、国际花园城市等称号，以及“沅江江岸改造及园林绿化建设”等3项“中国人居环境范例奖”，并于2006年8月通过了国家环保模范城市验收。     

新农村建设中的环境保护

十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，指明了新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的工作目标。新农村应该有新环境，为治理日益凸显的农村环境问题．辽宁省率先实施了以建设“清洁水源、清浩家园、清洁田园”为目标的农村小康环保行动计划．为新农村建设提供了环境安全保障。[编者按]     

农村环保其道大光

"土地平旷,屋舍俨然.有良田美池桑竹之属……",这是东晋大诗人陶渊明给我们描画的一幅我国古时农村环境优美、生态良好的美丽画卷.     

把农村环保这项惠民工程抓实抓好

在国家西部大开发战略中,宁夏回族自治区农村环境未能得到应有的保护,环保基础设施建设欠账多,难以满足广大农民群众的环境需求。近年来,自治区认真贯彻落实全国农村环境保护工作电视电话会议精神和以奖促治等一系列政策措施,大力开展农村环境综合整治,使农村环境面貌大为改善,示范效应逐步凸显。     

《农村环保小常识》:一本适用于农村环保工作的小册子

近年来,党中央,国务院高度重视,对农村环保工作作出了总体部署.胡锦涛总书记在党的十七大报告、温家宝总理在今年的政府工作报告中都明确要求加强农村环境保护.     

建设文明生态村推进农村小康环保行动

博鳌镇位于风景独特的万泉河出海口处，毗邻博鳌水城和万泉河滨海旅游度假区。全镇17个村委会，175个自然村，总人口约2．7万人，面积86平方公里。近年来，博鳌镇广泛开展“发展生态经济、培育生态文化、建设生态环境”为主要内容的文明生态村创建活动，极大地推进了农村小康环保行动，取得了良好的成效。     

以有力监管推动农村环保

今年是十二五规划的开局之年,农村和农业十二五规划正紧锣密鼓地编制和报批,提高规划环评的执行率,正是发挥环境决策作用最好的,也几乎是唯一的机会,包括环保部在内的各级环保部门要充分利用法律赋予的责任和权力,通过规划环评为农村环境保护决策出好力、把好关。     

努力开创农村环保工作新局面——切实把农村环保放到更加重要的战略位置

2008年7月24日下午,国务院召开了新中国成立以来首次全国农村环保工作电视电话会议．标志着作为社会主义新农村建设重要内容之一的农村环保工作进入了全面启动阶段。 中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席会议并做重要讲话．充分体现了党中央、国务院对农村环境保护的高度重视．标志着我国城市和农村环境保护全面推进、工业和农业污染防治齐抓并重的新格局正在形成．环境保护部部长周生贤要求各级环保部门要认真学习、全面贯彻落实,切实把农村环境保护摆在更加突出更加紧迫更加重要的位置,扎实工作、求真务实,努力开创农村环境保护工作新局面。后会．副省长孙瑞彬就我省农村环境保护必须着力抓好的几项工作做了重要部署。     

围绕农村小康环保目标 大力创建文明生态村

文昌市是海南省创建文明生态村最早的市县之一，围绕建设社会主义新农村、促进农村小康环保目标的实现，大力创建文明生态村，取得了显著的成绩。截至目前，全市创建的文明生态村总数已达到1241个，占全市自然村总数的41％，创建资金投入累计达到1．2亿元。文昌市的创建工作得到中央和海南省省委的充分肯定，先后在2002年和2005年分别荣获“全国创建文明村镇工作先进市”荣誉称号和海南省“文明生态村建设工作示范市”荣誉称号。     

切实把农村环保放到重要的战略位置

7月24日，国务院召开全国农村环境保护工作电视电话会议，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席并讲话。他强调，农村环境保护，事关广大农民的切身利益，事关全国人民的福祉和整个国家的可持续发展，要全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，切实把农村环保放到更加重要的战略位置，全面建设资源节约型、环境友好型社会。     

农村环保工作应抓好“五个重点”

改善农村生态环境是建设社会主义新农村的重要内容之一,近年来,我国各级政府采取了一系列措施,使农村环境得到了有效改善。但由于农村环保欠账多、底子薄、投资少、重视不够等多种原因,农村生态环境进一步恶化的趋势尚未得到有效遏制。     

创新机制 加大投入 破解农村环保难题

湖北是我国重要的粮食基地,素有"鱼米之乡"的美誉.湖北省委、省政府高度重视农村环保工作,为破解农村环保难题做出了不懈的努力.2009年,在环境保护部的指导下,湖北省先行一步,在东湖、洪湖、长港周边村庄开展农村环境连片整治示范工作,探索出具有湖北特色的农村环保"四个两"模式(两清——清洁种植、清洁养殖;两减——农药减量化、化肥减量化;两治——村庄环境整治、畜禽养殖污染治理;两创——生态村创建、生态乡镇创建).2010-2012年,国家将湖北省列为第一批农村环境连片整治试点,湖北省按照"出成果、出经验、出特色、出亮点"的目标,稳步推进试点工作.