执法环境监测数据的有效性审核要点

简述了环境监测数据在环境执法中的证据效力,指出,环境监测数据作为环境执法依据和行政处罚证据时,应对监测机构资质、监测样品、分析方法、仪器设备、质控措施、监测记录及结果等进行有效性审核。结合案例,分析了环境监测资料中存在的问题和改进措施,提出,环境监测数据作为证据资料提交给法庭时,需要所有与此项监测工作有关的资料作为支撑,监测机构在提交监测数据之前必须进行严格的审核和把关,只有合法有效的环境监测数据才具备证据能力,真正服务于环境执法和环境管理。     

企业生产环保投诉案件的环境监测分析

企业生产环保投诉案件的环境监测有别于委托监测和“三同时”验收监测。以杭州市某企业生产环保投诉案件为例,从案件内容、监测前期准备、现场踏勘、监测重点、规范性与准确性要求等方面对企业生产环保投诉案件的环境监测进行阐述与分析,重点是掌握监测前后企业和敏感目标的环境情况,制定必要的监测工作流程和技术规范,为环境管理正确处理该类案件提供科学依据。     

谈环境监测报告结论的规范表达

环境监测报告是环境监测部门为其承担的专项监测任务出示的技术总结,它对环境承受影响的程度进行了定性和定量的描述,是环境责任强有力的证据,具有法律效力。因此环境监测报告的结论措辞应该慎重。1　结论必须简单明了　环境监测报告专业性较强,需要一定的专业知识才能理解,而结论是报告的关键,当人们拿到监测报告时,很自然的是先看报告的结论。因此,出示的监测报告必须做到阅者皆懂。但是,“基本符合××标准”、“基本达标”、“总体上达标”等模糊用语,却大大降低了报告的法律效果,若是将“绝大部分达标,只有××超标×倍”修改为“…     

浅析环境监测数据在法律上的可辩护性

阐述了环境监测数据在环境污染纠纷处理中作为辩护性材料的重要作用,分析了环境监测数据在环境污染纠纷案中的特点及其具备证据效力的基本条件,讨论了影响其证据效力的因素,并提出了提高其证据效力的基本途径。     

污染源监测报告有效期问题的探讨

环境监测是环境管理的基础性工作,污染源监测报告(数据)的有效性是保证环境执法严肃、公正的重要条件,也是是守法企业展示良好社会形象的基本保证。依照国家的相关规定,并结合行业技术规范的要求,探讨污染源监测报告的有效期问题,以利于相关各方严肃、科学、合理地使用污染源监测数据。     

欧盟和美国温室气体排放监测对中国的借鉴意义

欧盟出台的《第2003/87号指令:温室气体监测和报告指南》和美国环保署颁布的《温室气体强制性申报:最终条例》中,监测计划、监测技术装置、一般监测方法、最佳可用监测方法、不确定性分析、数据验证、经济成本分析等内容都对中国进行温室气体监测和报告具有借鉴意义。在此基础上,提出了温室气体监测的作用和对中国进行温室气体监测、报告的建议。     

加强监测资料管理 建立完善的报告制度

论述了加强监测资料管理,建立完善的监测报告制度的重要性,分析了当前监测资料管理和执行监测报告制度中存在的问题,提出了建立完善的监测报告制度的基本要求和措施。     

环境应急监测报告的一般要求和特点分析

通过总结环境应急监测工作的一般要求和实际经验,分析了不同应急工作的特点,将应急监测工作进行分类。对各类环境应急监测的特点、要求进行了分析。从主要内容、术语规范、表征方式等方面对各类应急监测报告技术进行了提炼与总结,针对应急监测报告的常见问题,提出了具体解决方案。     

对废水处理设施验收开展前、中、后期监测的探讨

分析了开展废水处理设施环保验收监测时存在的问题,提出在接到建设项目的核准试生产报告后,正式组织验收监测时和发验收监测报告前分为三个阶段对废水处理设施进行监测,获得了较真实的验收监测数据,提高了建设项目三同时竣工验收监测工作的可靠性.     

浅谈建设项目竣工环境保护验收监测

结合实践工作,从建设项目竣工环境保护验收监测的前期准备、现场监测、样品交接与分析、数据处理及报告编制、验收监测超标情况的处理等方面简述了的经验和体会。指出目前验收监测规范执行中存在的验收条件、管理检查、现场质控、监督管理等方面问题,提出尽快制定或修订相关标准、验收技术规范及详细的实施细则,确保验收工作规范化、程序化的建议。     

谈环保行政执法中的取证问题

由最高人民法院颁布的司法解释《关于行政诉讼证据若干问题的规定》(以下简称《证据规定》)于2002年10月1日起实行。《证据规定》对行政机关的具体行政行为所依据的证据作出了规范化的规定,作为基层环保部门如何提高执法水平,确保每一项具体行政行为证据确凿有效,是《证据规定》实施初期摆在环保工作者面前的当务之急。现就环保行政执法中如何按要求规范制作证据谈一些看法。     

7．23氰化物失窃案调查

对一起氰化物失窃案中氰化物的监测布点、实验方法、数据处理及结果分析等方面进行了阐述，为公安部门侦破提供了有力的技术支持，同时对类似案件提供了很好的借鉴作用．     

通过建设项目环保验收监测对环评工作的建议

环评报告是建设项目开展环保验收工作的重要依据。环保验收工作中必须对照环评报告的内容及要求进行调查和监测。由于环评报告中工程内容、环保措施、评价因子等内容不够完善,使得工程建设中措施无法完全落实,造成环保验收工作不能顺利进行。本文通过对环保验收监测中遇到的实例进行分析,为更好的开展环评及验收监测工作提供建议。     

降雨影响噪声自动监测数据的有效性判定分析

选取北京市近5年夏半年（4—9月）夜间的降雨数据及相关噪声自动监测小时等效声级,对小时雨量与噪声自动监测数据进行数学统计分析,找出影响噪声监测数据的小时雨量值及不同声级受雨噪声影响的雨量限值,作为降雨对噪声自动监测小时等效声级的有效性判定条件。     

南水北调东线水源区的生态监测

分析了南水北调东线水源区近期的生态监测工作重点、生态类型划分、监测指标确定及监测报告的编制，提出水源区近期生态监测应以监测区域生态质量状况和地面监测各生态系统信息指标为主，水源区的湿地生态系统、农村生态系统、农田生态系统、森林生态系统4种生态类型应按照综合性、独立性、可测性、数据可获得性和长期性的原则，分别确定其监测指标和监测频次。对生态监测报告的形式、内容提出了具体要求。     

环境监测报告(记录)的审核原则和方法

从实际工作出发,提出了审核原始记录、数字型监测报告（报表）和文字型监测报告的审核原则和方法。     

编制废气监测报告中若干问题的探讨

结合实践工作,对编制废气监测报告过程中容易出现的一些问题进行了剖析,指出编制废气报告相应的要求。     

对建立地级市突发性环境污染事故联动应急监测机制的思考

通过对地级市环境应急统一协调指挥组织机构和数据信息共享平台的建立,现场快速监测实施以及应急监测报告的发送等方面的探讨,提出地级市突发性环境污染事故联动应急监测机制。     

粉尘监测工作中有关质控问题的探讨

为加强防尘措施的科学管理,保护职工的身心健康,提高劳动生产力,常对作业场所空气中的粉尘浓度进行常规监测,并据以评价其危害程度。为提高监测工作质量,增强监测数据的可靠性、准确性和科学性,必须加强监测工作中的质量控制。为此,笔者就现有设备条件,摸索了作业场所空气中粉尘监测工作的质控问题,现就实验观察结果报告如下。 材料和方法 器材:采样用鞍劳D4型粉尘监测器,气体流量一般控制在30升/分,抽气     

国家重点生态功能区县域环境监测质量评价方法及应用示范

以国家重点生态功能区县域环境监测质量评价为目标,综合应用德尔菲法、层次分析法和模糊综合评价法,构建了国家重点生态功能区县域环境监测质量评价方法,并确定了评价因子、权重系数、计算方法。该方法评价指标共分为三层:第一层为目标层,即国家重点生态功能区县域环境监测质量;第二层为准则层,包括人员及资质、现场监测、实验室管理、报告编制及数据上报;第三层为方案层,包括人员操作、持证上岗、资质认定、人员培训、水质布点采样流转情况、空气自动站运维情况、现场质控实施情况、实验室环境条件、样品试剂的保存与管理、仪器检定与校准、实验室质量控制实施情况、数据填报软件运行情况、监测报告规范性等13个评价要素。经矩阵一致性检验确定了各评价要素的权重,将该权重与各要素得分运算后得到县域环境监测质量评价结果。在此基础上,选取广东、山西、陕西、四川和青海等5个省份的15个国家重点生态功能区县域作为典型区开展了实地调研,并应用评价体系对其进行了监测质量等级评价。结果表明,15个典型县域中,环境监测质量等级为优的县域占13.3%,一般、较差的县域分别占66.7%、20%。县域环境监测承担单位在资质、报告编制及数据上报方面表现较好,在现场监测、人员操作方面问题突出,在实验室管理方面有待提升。