黄河三角洲国家可持续发展实验区发展机制研究

黄河三角洲要实现高效生态经济发展模式,必须走可持续发展之路,建设可持续发展实验区就成为一种必然选择.作为我国第一个跨行政区域的国家级可持续发展实验区,黄河三角洲国家可持续发展实验区的管理体制和运行机制是制约该区域可持续发展的关键因素之一,管理体制和运行机制创新具有重要的实验和示范意义.本文分析了生态因素和区域协调问题对运行机制的影响,剖析了目前实验区管理体制与运行机制存在的主要问题;借鉴国内外类似区域的经验,研究探索了相关区域的管理模式.提出应考虑黄河三角洲可持续发展实验区产业的战略定位,结合区域特点,形成开放型多层联动的促进机制模式,并在政府推动机制、决策咨询机制、开放式联动机制、绩效考核评价机制、市场机制、创新型人才跨行政区合作机制等方面给出了对策与建议.     

天津市节能减排绩效及经济效益协调性研究

利用节能绩效-减排绩效关系图,以及节能绩效、减排绩效与经济效益协调关系三角图,研究了2006-2008年天津市17个区县及滨海新区的节能减排绩效关系及其经济协调性状态和趋势.结果如下:①2006-2008年,天津市17个区县及滨海新区的节能减排绩效整体上较差,河西区、西青区、津南区、北辰区、宝坻区、静海县和蓟县的节能减排绩效呈现变差趋势,东丽区和滨海新区(塘沽区、汉沽区和大港区)节能减排绩效很差且无明显变好趋势;其他6个区县的节能减排绩效呈现变好趋势.②2008年,北辰区、武清区、静海县3个区县的经济协调性很强,河西区、河北区、汉沽区、蓟县处于强不经济协调性状态,滨海新区处于弱不协调性状态;2006年,大部分区县(包括滨海新区)处于弱不经济协调性状态,且按强协调趋势发展,其协调性增强主要来自经济效益驱动.③天津市17个区县及滨海新区的节能减排绩效及经济协调性评估权重选择较为合理,能准确地反映节能减排现状.     

“党政主导，文化培育”——广州市天河区国家可持续发展实验区纪实

天河区于1985年经国务院批准设立,全区面积137．38km2,2007年末常住人口111．85万人。经过建区23年来的快速发展,天河区已经成为广州市新的现代化中心城区,并被确定为国家可持续发展实验区。近年来先后获全国文化先进县（区）、全国科技进步先进城区、全国社医卫生服务示范区等一系列荣誊称号。在落实科学发展观、建设全国可持续发展实验区的实践中,天河区提出了“政府主导、文化培育”的工作思路,以推动产业高端发展为重点．     

科技改善民生 建设生态文明

国家可持续发展实验区建设是我国实施可持续发展战略的重要行动,也是依靠创新驱动改善民生、建设生态文明和美丽中国的重要手段。本文简要介绍了当前国家级可持续发展实验区的发展现状,并通过对国家级实验区的建设经验进行文献梳理,结合对北京市部分实验区的调研,分析了实验区在整体规划、创新意识、创新主体等方面存在的问题,给出了促进实验区科学发展的建议。     

发展循环经济建设生态城市

发展循环经济是实施可持续发展战略、建设生态城市的重要举措。日照市作为国家可持续发展实验区、全国生态示范区建设试点市和山东省循环经济试点市，近年来积极探索循环经济发展模式，取得了显著成效。本文总结了日照市发展循环经济、建设生态城市的主要做法和经验，期望为其他城市的生态市建设提供有益借鉴。     

国家可持续发展实验区建设的回顾与展望北大核心CSCDCSSCI

国家可持续发展实验区(以下简称"实验区")诞生于1986年,是我国针对改革开放后经济快速发展但社会建设相对滞后、生态环境恶化等问题发起的一项地方试点工作,旨在依靠制度创新和科技推广应用,促进经济发展与社会进步、环境保护相协调。30年来,实验区建设取得了积极成效,突出体现在促进了可持续发展理念在国内的普及、探索出了一批具有示范推广意义的地域可持续发展模式以及发挥了向世界展示中国可持续发展成就的窗口作用三个方面。但是,实验区建设也存在许多不足,主要体现在顶层设计存在缺陷、在我国创新驱动发展战略布局中没有占据应有位置以及能力建设工作滞后三个方面。随着国内外可持续发展的形势变化,特别是国际上通过了《2030年可持续发展议程》以及国内落实"五位一体"总体布局、五大发展理念和"一带一路"倡议,赋予了实验区建设新的历史使命。着眼未来,实验区建设应在深入分析总结30年经验和教训的基础上,以统筹落实《2030年可持续发展议程》和"五位一体"总体布局、五大发展理念为目标,以破解地区可持续发展的关键问题为着力点,以创新为动力,着力探索可持续发展关键问题的系统解决方案,凝练可持续发展典型模式,为国内同类地区可持续发展发挥实验和示范效应,并依托"一带一路"向其它发展中国家提供中国经验和鲜活案例。     

国家可持续发展实验区建设的回顾与展望

国家可持续发展实验区(以下简称"实验区")诞生于1986年,是我国针对改革开放后经济快速发展但社会建设相对滞后、生态环境恶化等问题发起的一项地方试点工作,旨在依靠制度创新和科技推广应用,促进经济发展与社会进步、环境保护相协调。30年来,实验区建设取得了积极成效,突出体现在促进了可持续发展理念在国内的普及、探索出了一批具有示范推广意义的地域可持续发展模式以及发挥了向世界展示中国可持续发展成就的窗口作用三个方面。但是,实验区建设也存在许多不足,主要体现在顶层设计存在缺陷、在我国创新驱动发展战略布局中没有占据应有位置以及能力建设工作滞后三个方面。随着国内外可持续发展的形势变化,特别是国际上通过了《2030年可持续发展议程》以及国内落实"五位一体"总体布局、五大发展理念和"一带一路"倡议,赋予了实验区建设新的历史使命。着眼未来,实验区建设应在深入分析总结30年经验和教训的基础上,以统筹落实《2030年可持续发展议程》和"五位一体"总体布局、五大发展理念为目标,以破解地区可持续发展的关键问题为着力点,以创新为动力,着力探索可持续发展关键问题的系统解决方案,凝练可持续发展典型模式,为国内同类地区可持续发展发挥实验和示范效应,并依托"一带一路"向其它发展中国家提供中国经验和鲜活案例。     

国家可持续发展实验区科技计划实施现状及成效

国家可持续发展实验区是我国实施可持续发展战略的重要实验示范基地。多年来,秉承科技支撑发展的原则,实验区开展了一系列科技创新及实验示范。在对现有实验区开展实地调研和问卷调查的基础上,从计划类别、经费来源、参与形式、应用领域等方面,分析了"十一五"以来实验区承担的各类科技计划项目实施现状,并对项目实施成效进行了总结分析。分析发现,实验区承担的各类科技计划项目,通过破解区域发展制约因素,取得显著社会效益;突出科技示范与引领,科技支撑能力不断提升;创新了管理机制与模式,积累了丰富的项目管理经验;通过部门联动,科技惠民计划成效凸显。文章通过探寻科技在实验区建设中的引领和带动作用,发现实验区项目对接的特点与规律,查找实验区科技创新存在的问题与不足,提出了科技支撑实验区发展的对策与建议。     

建设全球海洋中心城市背景下天津市海洋生态经济系统协调发展预测

中国正由海洋大国向海洋强国挺进,建设全球海洋中心城市可有效推动海洋强国的实现,而海洋生态经济系统的协调发展是建设全球海洋中心城市的前提和基础。文章从协调度和障碍度角度分别研判了天津市海洋生态、海洋经济与海洋社会之间的互动状态及影响三者协调演进的关键制约,运用指数平滑-BP神经网络揭示出天津市海洋生态经济复合系统时间嬗变的趋势与特征。文章结果发现:(1)相比于海洋经济、社会子系统显著的上升态势,天津市海洋生态子系统评价值由0.632下降至0.389,表明天津市先前以牺牲海洋生态换取了海洋经济、社会的高速演进;(2)天津市海洋生态经济系统长期处于非协调状态,2000—2017年天津市海洋生态经济系统协调度由-0.068下降至-0.325,三个子系统互动关系持续恶化,内生性矛盾愈加凸显;(3)天津市海洋生态经济系统协调发展的障碍因素已由海洋经济、社会低度发展向海洋生态恶化转移,海洋生态问题积重难返,是天津市全球海洋中心城市建设将面临的关键阻滞;(4)如果延续过去的发展模式,天津市海洋生态经济系统的协调度将由2018年的-0.328缓慢上升至2025年的-0.311,仍维持在非协调状态,难以走向高质量发展道路,势必成为全球海洋中心城市建设的结构性、根源性、趋势性困境。为此,天津市亟须自源头推进陆海统筹的系统性生态治理,以科技引领转换海洋经济发展的绿色动能,凝聚海洋社会多主体的综合治理力量,全面推动形成生态经济系统协同运行的全球海洋中心城市发展新格局。     

综合实验 协调发展 努力工作 造福人民

自1992年以来,沈河区积极开展社会发展综合实验区工作,并于1993年7月,通过国家社会发展综合实验区协调领导小组的评审,被正式批准成为目前全国城区中国家级社会发展综合实验区,从而开始担负起在中国大城市中依靠科技进步建立可持续发展社区,推进经济与社会协调高速发展的使命,在城区社会发展和城区政府如何组织和推进城区社会向现代化迈进方面初步探索出一条新的途径。     

浙江省可持续发展实验区现状评估与发展建议

1　实验区在可持续发展中所处阶段定位和八　大进步浙江省可持续发展实验区工作起始于 1 993年 ,主要分两个阶段 :1 993年～ 2 0 0 0年为社会发展综合实验区建设阶段 ,2 0 0 0年底开始转为可持续发展实验区。迄今 ,浙江省已有绍兴县杨汛桥实验区等 3个国家级实验区 ,富阳市富阳镇等 8个省级实验区。从发展观、发展模式演变的进程及我们党和国家领导人所设想的目标模式 ,结合可持续发展实验区的历程看 ,浙江走可持续发展之路 ,大约要经过四个阶段。一是以发展经济为主要任务的“经济突破阶段”。二是在加快经济发展的同时 ,大力促进社会进步…     

发挥科技引导作用争创国家可持续发展示范区

可持续发展实验区是实施可持续发展战略的基地 ,是探索科技引导促进经济、社会与人口、资源、环境协调发展的样板。山东省可持续发展实验区工作自 1991年开展以来 ,已有临沂市罗庄办事处、烟台市牟平区、长岛县和日照市 4个国家级可持续发展实验区 ,泰安市、广饶县大王镇和东营黄河三角洲 3个省级可持续发展实验区。近年来 ,在国家科技部和有关部门的指导帮助下 ,山东省各级实验区坚持从实际出发 ,选择重点领域 ,通过科技引导和综合配套改革 ,积极探索经济效益、社会效益、生态环境效益相统一的新型发展模式 ,为贯彻实施可持续发展战略提供…     

我国城镇可持续发展实验区建设的理论与实践

可持续发展综合实验区是我国实施可持续发展战略的重要行动。本文在分析、总结我国城镇可持续发展实验区实践的基础上,提出了建设城镇可持续发展实验区的基本思路     

下城区被国家科技部正式确定为国家可持续发展实验区

作为杭州市的中心城区，总面积仅有31.5平方公里的下城区，一直十分重视并积极探索都市城区的可持续发展模式，把“坚持全面发展，走可持续发展道路”作为全区经济社会发展的指导原则。     

上海市各具特色的可持续发展实验区的创建

可持续发展实验区是我国实施可持续发展战略的基地,是贯彻《中国２１世纪议程》的示范区。从１９８６年的“城镇社会发展综合示范点”开始,到１９９２年５月更名为“社会发展综合实验区”,直至１９９８年更名为“可持续发展实验区”,已有１０多年历史。我国可持续发展实验区建设和发展已经取得了很大成绩,积累了很多经验。上海市政府对可持续发展实验区工作十分重视。１９９６年开始在编制《上海２１世纪议程行动计划》时,就把可持续发展实验区的建设作为编制工作的重要组成部分,并组织一批专家和实际工作者专门进行了比较全面深入的…     

构建国家可持续发展实验区评估工具的研究

我国历来重视社会经济与环境的综合协调发展,自1986年开始的可持续发展实验区建设取得显著成效,2016年又颁布了《中国落实2030年可持续发展议程创新示范区建设方案》,并把研究建立基于监测与评价结果的实验区激励与淘汰机制提到了重要位置。该研究基于4个国家可持续发展实验区的统计数据,采用情景分析的方法,筛选构建可持续发展评价指标体系。设计的6种区域发展情景包括商贸服务(西城区)、生态宜居(石景山区)、制造业(日照市)、物流服务(日照市)、科教创意(绍兴市)以及旅游文化(石景山区、绍兴市)。评估指标体系分为资源安全、社会发展、生态环境、经济效率和创新驱动5个领域、18个指标、45个变量。对4个实验区的评估结果表明:西城区和石景山区在经济效率和创新驱动方面具有显著优势,西城区在科教创意和商贸服务情景下发展较有优势,石景山区在生态宜居和旅游文化的定位下可持续发展能力有待提高;日照市在公共环境和经济效率指标上具有优势,在商贸物流发展定位下,可持续发展能力还需进一步提高;绍兴市在创新驱动指标上具有较为显著的优势,在旅游文化的发展定位下还需在公共环境、社会发展领域进行提升。通过情景设置和指标权重的赋予,有效地判断了评估对象的发展情况是否满足其区域发展定位,为创建科学规范有效的实验区和示范区评估工具提供了依据。由于该研究仅是实验性的评价,还需今后继续深入研究。     

基于村域的乡村多功能类型划分及评价研究——以江苏省金坛市为例

随着城镇化的快速推进,我国经济社会发展进入转型期,乡村地域向多元方向发展和演变。近年来,乡村多功能发展成为地理学研究的重要课题,成为指导乡村转型发展的新理论和新范式。在系统梳理乡村多功能发展概念及其内涵基础上,探索村域尺度下我国乡村地域多功能的类型划分及其评价方法,并开展了江苏省金坛市乡村地域生态功能、农业功能、工业功能、生活功能及其综合功能的分级评价与空间分异研究,进而识别出全市分村域的地域主导功能类型。结果表明:生态功能高值区主要分布在环长荡湖、直溪镇和薛埠镇等水网密集、林地资源丰富的地区;农业功能高值区主要分布在金坛市中部和南部等河网平原地区;工业功能高值区主要集中在中心城区周边和尧塘镇等城市集聚发展区域;生活功能高值区主要集中在中心城区周边等地;乡村地域多功能指数呈现出以城区为中心、向外围逐渐递减的空间分异特征;全市乡村地域主导功能可划分为6种类型,并揭示其空间分布特征、分别总结其所对应的乡村发展策略。研究结果可为明确乡村功能定位、优化主体功能区划、完善乡村管理政策以及促进乡村可持续发展提供科学依据。     

以可持续发展为宗旨办好实验区

１９９７年底,国务院领导同志听取国家科委邓楠副主任的汇报后建议,将国家社会发展综合实验区改名为国家可持续发展实验区。随着国家可持续发展战略的实施,社会发展综合实验区从以人为中心全面综合发展为宗旨的示范试点,逐步走上了以人口、资源、环境为中心,实施科教...     

旅游牵头 全面带动 推进华山可持续发展实验区健康发展

华山可持续发展实验区是 1 996年经国家 2 8个部委审查批准设立的城郊型社会发展实验区 ,是西北地区唯一的国家级实验区 ,该实验区位于国家级重点风景名胜区——西岳华山风景名胜区内 ,具有独特的旅游优势。几年来 ,实验区坚持“依山兴城、以城带乡”和“开放开发”的发展战略 ,坚持“旅游牵头 ,全面带动”的工作思路 ,以经济建设为中心 ,围绕国家可持续发展实验区的标准和要求 ,依托上级支持和当地资源条件 ,走“政府组织、专家指导、公众参与、社会兴办”的发展路子 ,有力地推动了实验区人口、经济、社会以及生态环境的协调发展。1　华山…     

可持续发展实验区建设重在构造特色——上海市徐汇区可持续发展实验区建设的思考

徐汇区位于上海市中心城区南部,现辖１０个街道３个镇,区域面积５４．７６ｋｍ２。１９９８年底,全区常住人口８４．８万人,人口密度１５４８３人／ｋｍ２,是上海市面积最大、人口密度最低的中心城区之一。徐汇区作为上海市可持续发展综合实验区以来,坚持“科教兴区”和“可持续发展”战略,努力办出特色,办出成效,使其成为上海市乃至全国推进人口、经济、社会、资源、环境协调发展的示范基地。１　实验区建设的优势１．１徐汇区是上海市的高级住宅区区内具有近代世界各国建筑风格的花园住宅２０００余幢,高级公寓３０余万ｍ２,高…