《上海环境科学》1991年总目录(1～12期总第83～94期)

栏目题目作者}期次}页码 徐鸿德 王圣德徐鸿德周浒等金丽华伟曦丁王环境管理陆海平王树道等 昊邦灿徐兆麟等 2 2 3 3 5 5 5 7 7 7 8 性) 9l()l()]1llll浒菲光周徐夏IJ 1.11弓l,‘11‘,..‘弓..几11浦东新区科研报告关于水资源分配引入市场机制的探讨试论环境污染民事责任的无过错原则水环境资源的价格确定及其市场分配的立法支持试论环境纠纷调解制度关于环境行政处罚的概括条款国际环境污染法律责任探微美国《清洁空气法》的公民执行规定试论城市区域的环境保护纂础工作实施五项制度,加强环境管理沦环境监测管理1991中国环境管理制度研讨…     

《上海环境科学》1996年总目录(1～12期总第143～154期)

栏 目题 目作者l No I P环境管理促进经济与环境协调发展的基本战略黄浦江上游支流污染负荷分析及防治对策城市崮体废物的灰色预测与评价人工神经网络在湖泊富营养化评价中的应用研究危险废物焚烧处理中的法制化管理问题的探讨建材资源开发的生态环境补偿费探讨企业转换机制中的环保工作新问题的探讨实行水污染总量控制,加强污染源监督监测水污染物排污交易的政策与初步实践湖泊使用功能损害程度评价美国对水生态基准的研究实施大气排污许可证制度,推进污染总量控制战略日本环境保护主要技术综述论上海经济、社会与环境的可持续发展环境影…     

《上海环境科学》2000年总目录(1～12期总第191～202期)

栏 目题 目作者NO专 论关于实现上海跨世纪环境保护目标的对策与举措从生态系统理论探析生态环境的内涵吕淑萍陈德辉112 1547环境管理建立区域IS014000环境管理体系的构想试论区域环境影响评价的有效性和公众参与环境价值评估方法综述泉州市规划区大气污染物总量分配可行性分析能源效率、能源多样化和实现可持续发展环境(非关税)贸易壁垒判析及其对策探讨我国可持续设计及其实践的探讨北美自由贸易区和欧盟的区域性环境政策浅析我国可持续发展理论若干研究热点的探讨我国实施清洁生产的法制建设的探讨中国的污染者负担原则演变综述上海市…     

实现排污许可全覆盖:《控制污染物排放许可制实施方案》的思考

文章围绕《控制污染物排放许可制实施方案》的性质、意义、核心内容等问题进行分析,并就严格落实企业事业单位环境保护责任,如何实施监督管理,如何为实施排污许可制营造有利的社会环境,如何做好实施排污许可制的准备工作几方面进行探讨,提出在实施排污许可制过程中需要特别注意:注重建立健全企事业单位污染物排放总量控制制度,有机衔接环境影响评价制度,统筹其他各项制度的实施,企业取得排污许可证绝不意味着可以任意排污。     

污染物总量控制制度与排污许可制度等环境管理制度衔接研究 ——基于海南省的实践

现行的污染物总量控制制度难以适应我国污染物排放日益复杂多样的需要。新的一轮环境管理体制改革将排污许可制度作为固定污染源环境管理的核心制度。研究总量控制制度与排污许可制度的衔接是改革工作的重要内容,有待学界探索和实践。有效整合污染物总量控制制度融入排污许可制度,将会极大提升环境管理效率和管理水平,从而进一步推进海南省排污许可制度改革的试点工作,对于全国的环境管理改革工作也有借鉴作用。基于海南省排污许可制度改革的实际情况,结合总量控制与排污许可的相关关系,本文研究提出海南省排污许可制度融合总量控制管理的对策建议。     

建设项目总量控制探讨

总量控制是指以控制特定区域一定时间内排污单位排放污染物的总质量为核心的环境管理方法体系,对于控制污染源发展趋势,改善环境质量,实现经济社会可持续发展具有重要作用.我国的环境管理曾一度以浓度控制为核心.1996年9月,国务院批复《国家环境保护"九五"计划和2010年远景目标》(包括《全国污染物总量控制计划》),这标志着污染物排放总量控制制度正式建立.     

水污染物总量分配原则和方法探讨

总量控制污染物排放量和削减量指标的确定并向有关排污单位进行分配,是实行排污许可证制度的核心内容.对这一课题,国内第一批实行排污许可证制度的试点城市,都在进行研究和实验,做法也各不相同.本文介绍丹东市在排污许可证试点工作中,以技术先进性和管理可行性相统一为出发点,经过探讨研究和实施的水污染物总量分配方法,并试图论述其科学合理性、公平合法性和经济可行性.一、区域水污染物总量分配的依据1.规划的区域水环境功能区水质目标.     

总量控制和排污许可证及清洁生产的相关性分析

总量控制、排污许可证、清洁生产的实施是控制排污单位污染物排放总量,使排污单位污染物排放量降为最低,对环境的影响降为最小,促进排污单位经济发展的重要保障。对总量控制、排污许可证、清洁生产之间相关性的分析,将三者有机结合,充分发挥各项制度和法规的最大效应,可使环境管理上一个新台阶。     

污染源自动监控管理办法

第一章 总则 第一条 为加强污染源监管,实施污染物排放总量控制与排污许可证制度和排污收费制度,预防污染事故,提高环境管理科学化,信息化水平,根据《水污染防治法》,《大气污染防治法》,《环境噪声污染防治法》,《水污染防治法实施细则》,《建设项目环境保护管理条例》和《排污费征收使用管理条例》等有关环境保护法律法规,     

试论南充市实施水污染总量控制的条件及对策

本文分析了实施水污染物排放总量控制和排污许可证制度是控制水污染的必然趋势。根据环境保护分级管理的原则，提出了建立污染物的控制目标管理运行系统等对策。     

上海市总结排污许可证试点工作

在上海市人民政府和国家环保局的直接关心、支持下,上海市排污许可证制度经过三年多时间的试点,取得了可喜成果。1989年1月11日通过了国家验收。按照《上海市黄浦江上游水源保护条例》的规定,市环保局在黄浦江上游地区开展了实施污染物排放总量控制与浓度控制相结合的管理办法的试点工作。以硕发排污许可证的形式,使环境管理逐步由定性管理走向定量管理的轨道。三年来的试点工作表明,实施排污许可证制度,可使污染源管理工作得到强化,使一批治理设施建成,并发挥明显效益;使各种污染物排放量,有较大幅度的削减;部分水质指标有所改善,从而初步控制     

江苏省污染物排放许可管理与区域总量控制制度研究

为进一步从全新角度探索实现污染物总量控制的思路和实现方法,文章从江苏省排污许可证制度、刷卡排污和排污权有偿使用、交易等的实施现状情况,分析了总量控制制度、排污许可证制度、刷卡排污与排污权有偿使用、交易之间的关系,剖析了江苏省污染物总量控制管理体系存在的问题,并结合江苏省实际情况,提出了总量综合管理系统构建、排污许可量确定、总量核定和监管体系等下一步工作措施。     

我国决策体系环境考量的主要问题及对策

《中华人民共和国环境保护法》对环境保护监督管理部门及其权责、环境管理的基本依据、环境管理重点、环境管理的基本制度等做出了规定,确立了我国的环境管理体制.随后,通过一系列配套法律、法规,建立了我国的各项环境管理制度,具体包括环境影响评价制度、"三同时"制度、排污收费制度、排污许可证制度、总量控制制度、区域限批制度、环境监测制度、环境规划制度及限期治理制度等.其中,环境影响评价制度、总量控制制度、排污许可证制度和环境规划制度处于决策链前端,对于预防生态破坏和环境污染具有重要作用.特别是2003年9月《中华人民共和国环境影响评价法》实施后,规划首次成为法定的环境影响评价对象,极大地提高了环境保护参与综合决策的能力.     

浅谈中国排污许可证制度

排污许可证制度作为我国环境管理八项基本制度的核心,虽然已有十余年的推行实践经验,但还存在污染物排放总量控制基础不牢固,缺乏相应的实施细则和行政、刑事处罚办法支撑等缺憾。加强环境保护行政管理部门的人员和技术力量,完善相应的行政、刑事处罚办法和细则,突出排污许可证制度的核心地位并增强实践经验交流等,是我国全面推行排污许可证制度并提高管理效率的重要措施和途径。     

市环保局召开1996年全市环境监测工作会议

在上海市即将实施污染物排放总量控制和跨世纪绿色工程计划的背景下,3月上旬上海市环保局主持召开了1996年全市环境监测工作会议。作为一种重要的技术支持,环境监测将在污染物排放总量控制和跨世纪绿色工程计划实施中起到不可替代的作用。因而此次会议确定的1996年本市环境监测目标是围绕污染物排放总量控制的实施,环境监测由浓度监测向总量监测转移;突出重点,加强区域和流域的环境监测,结合排污申报,掌握本市的环境质量和污染源排污状况;全面实施世界银行贷款项目,提高环境监测的技术保障和监督支持能力;为城     

排污许可证制度在总量控制中的作用和地位

为了使污染物总量控制工作逐步走向深入并真正收到实效,对“排污许可证制度”核定单位的污染物排放量、排污行为的有效约束、企业排污权的转移与交易、区域污染物排放状况的调控,以及如何确立该制度在污染物总量控制工作中的地位进行了探讨。     

抓住机遇 迎接挑战 全力做好新世纪的环境保护工作——张凯同志在全省环境保护工作会议上的报告(摘要)

一、“九五”期间我省环境保护工作的基本情况(一 )“一控双达标”任务基本完成。省政府批准实施了严于国家指标的全省污染物排放总量控制计划 ,将其纳入了国民经济发展规划 ,并逐级分解到区域、重点流域和点源。各级环保部门不断规范、逐步完善排污总量控制体系 ,开展了排污口规范化整治和总量监测工作 ,每月发布水质监测公报 ,建立了重点流域断面监督管理责任制。国家下达给我省的污染物总量控制任务提前 2年完成 ,省政府下达的全省污染物总量控制任务提前 1年完成。各级政府对超标排污企业全面下达了限期治理计划 ,加强了组织领导和检查…     

清洁生产如何与总量控制制度相结合？

答 :将排入某一特定区域环境的污染物量控制或消减某一要求的水平之下 ,以限制排污单位的污染物总量。总量控制是对末端治理的一种改革和实践 ,他所追求的区域总体上治理费用最小 ,能有效的控制新污染的产生 ,调动企业控制污染的积极性 ,势必要求企业在污染物总量控制方面 ,选择最佳的生产工艺 ,最佳的实用处理技术 ,必然要推动企业在控制污染方面要能源、资源的综合利用、技术改造、改变原材料结构 ,改革工艺等措施减少排污 ,实现最佳的经济与效益的统一。(1 )对不超排污总量控制指标的排污单位 ,可颁发《排放许可证》 ,对超出排污总量控制…     

上海市总量排污收费新标准模拟测算工作进入数据输入阶段

作为落实《国务院关于环境保护若干问题的决定》,改革和完善现行排污收费制度,促进污染物排放总量控制的一个重大步骤,国家环保局于1996年底向全国各地提出《总量排污收费新标准试点方案》。总量排污收费新标准是世界银行和国家环保局组织的《中国排污收费制度设计及其实施研究》课题的研究成果,有以下几个方面的显著特点,体现了高于污染治理成本的原则;体现了总量收费的原则,对各类污染物统一按污染当量计征排污费;体现了动态收费的原则,考虑了地区调整系数、环境功能区调整系数和资金时间价值调整系数;覆盖面大,可操作性强。国家环保局为总量排污收费新标准试点工作,专门发了873号、298号文。模拟测算分析试点工作是总量排污收费新标准试点工     

关于污染物排放量指标的有偿使用

1 前言经过若干年的试点实践,污染物排放总量控制、排污许可证制度,已被确认为我国环境管理八项制度之一。由此,排污量指标的分配和再分配,作为一项值得研究的内容,也已进行了一些讨论。本文试就排污量指标分配的非市场机制,加以一定的分析。 2 对排污指标市场交易的认识在排污指标分配机制的讨论中,不少研究者提出了市场交易问题。即,排污单位“富余”的指标,可通过市场交易进行再分配。但对此,笔者认为尚需作进一步的考察与认识。 2.1 我国现行的排污许可证制度中,污染物排放总量控制指标,是由政府部门根据相应的