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赵细康 《辽宁城乡环境科技》2013,(12):4-9
排放权交易是一种以市场为依托的经济政策和经济刺激手段,它充分发挥了市场机制配置资源的作用。排放权交易是一种利用市场机制达到预防污染和废物减量化目标的“市场控制”模式,应用经济杠杆的形式调动排污企业的积极性。以实现污染物总量削减为目的。排放权交易自20世纪60年代提出以来。已经获得了巨大的经济效益和社会效益。目前我国应充分合理设置和建设排放权交易市场制度,使之成为推动我国大气污染和水污染防治工作可持续发展的重要途径。本刊特邀相关理论专家和实际工作者,结合各自的研究课题和工作领域,对排放权的制度建设和作用发挥展开研讨。 相似文献
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排污权也可以买卖——从二氧化硫污染到排污权交易 总被引:1,自引:0,他引:1
——鲧治水,堵而不疏,终致洪水滔天。禹治水,既堵更疏,十三年乃成。以疏代堵,以市场机制代替行政管制,这或许才是现阶段控制二氧化硫污染的最好手段。 ——排污权交易对社会排污总量作出规定并分解,设立合法的污染物排放权利,并允许这种权利像商品那样被买卖,以此进行污染物的排放控制。 相似文献
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新时代生态文明建设结合经济发展的要求,充分发挥公权力的刚性和市场机制的弹性。排污权交易制度通过政府初始分配取得排污权,运用市场手段实现环境保护目标和优化环境容量资源,达到减排的目的。政府应积极发挥宏观调控作用,通过科学实施容量总量控制模式,严守生态红线,严格把控排污许可。市场以激励手段和价格机制保证交易的融通性,通过金融工具提供多样化和便捷化服务。同时落实监督程序,保障排污权交易的顺利长期进行,最终实现节能减排目的,为生态资源环境建设添砖加瓦。 相似文献
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聂隽 《中国ISO14000认证》2011,(3):25-28
排污权交易制度是利用市场机制控制环境污染的有效途径。相对于传统方法,它具有以最低成本实现最优目标的优势。在经济相对发达、排污强度较大的合芜蚌自主创新试验区,尝试通过经济手段控制污染排放,意义显著。与此同时,合芜蚌自主创新试验区当前推行排污权交易还面临若干法律问题,必须有相应的完善措施。从某种意义上讲,在合芜蚌自主创新试验区实施排污权交易,就是将排污权交易纳入有关法规,为排污权交易提供法律依据和制度保障。 相似文献
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排污权交易制度是一种通过市场机制实现对环境容量资源的基础性配置,以达到控制污染、保护环境的方法。我国借鉴发达国家的成功经验,于1988年开始尝试引入排污权交易制度进行环境治理工作,并取得了一定的成效。但综合看来,我国排污权交易制度体系的构建仍处于起步阶段,在总量控制的科学确定、排污权初始的公平分配、培育交易市场等问题上仍有待于进一步探索和研究。 相似文献
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根据“生态建设和城市建设问题”综合调研组的部署,由山东省省委政研室、省政府调研室和省环保局组成的调研组,于2003年1月7日至17日先对福建、江苏两省利用市场机制,改善生态环境进行考察学习,同时也就近对粤、沪等省市的情况进行了关注。现将有关情况报告如下:一、关于大气污染治理问题南方省市在强化行政执法力度的同时积极探索采用市场手段治理大气污染。主要是:其一,建立二氧化硫排污权交易制度。排污权交易制度是利用市场机制解决污染治理的一种新思路。具体地说就是在实施二氧化硫排污许可证及排放总量控制的前提下,鼓励企业通过技术进步和污染治理,最大限度地减少排放总量,企业节约下来的污染排放指标,成为一种可用来交易的“有价资源”可以在企业间进行商业交换。而那些无力或忽视使用减少排污手段、导致手中没有排放指标的企业,将不得不按照商业价格购买指标。这样,不仅可以调动企业治污的积极性,而且可以降低社会总体治污成本。前不久,江苏省出台《二氧化硫排污权交易管理暂行办法》,在全省范围内二氧化硫总量控制的基础上,全面实行二氧化硫排污权交易制度。太仓市太仓港环保发电有限公司以每年170万元的价格跨市向南京下关发电厂购买1700吨的二氧化硫排污权... 相似文献
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实现“十一五”规划纲要中关于总量控制的战略目标,在采用排污收费政府管制手段防治污染的同时,把排污权交易制度作为实施总量控制目标的主要手段采抓,具有重要的理论和实际意义。本文就排污收费制度与排污权交易制度各方面存在的异同,讨论并指出排污权交易制度存在的必要性,把排污权交易制度作为一种过渡性措施加以构建,缓解经济发展与坏境保护的矛盾,实现人与自然的和谐发展。 相似文献
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可交易水污染许可证发展现状与应用前景 总被引:1,自引:0,他引:1
可交易排污许可证在传统的排污许可证基础上,引入了市场机制,不但对企业选择污染控制手段赋予更大的灵活性,而且可以大大节约水污染控制费用,刺激企业开发建设更加经济有效的污染控制技术,国外十多年的研究和实践证明可交易排污许可证是一种经济而有效的环境管理手段,水污染排放许可证制度在我国的应用已有一定基础,在条件具备的地区可以引进可交易水污染物排放许可证制度,本文回顾了“可交易水污染许可证制度”的理论分析和 相似文献
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实现“十一五”规划纲要中关于总量控制的战略目标,在采用排污收费政府管制手段防治污染的同时,把排污权交易制度作为实施总量控制目标的主要手段来抓,具有重要的理论和实际意义。本文就排污收费制度与排污权交易制度各方面存在的异同,讨论并指出排污权交易制度存在的必要性,把排污权交易制度作为一种过渡性措施加以构建,缓解经济发展与环境保护的矛盾,实现人与自然的和谐发展。 相似文献
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浓度控制是我国目前主要的环境污染控制法律手段,但是其弊端较多,从浓度控制向总量控制转变是当今世界污染控制的大势所趋,我国应在现行总量控制制度、排污申报登记制度及排污许可证制度基础上建立排污权交易制度这一先进的环境经济法律制度。 相似文献
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水污染物排放权交易的市场模式 总被引:4,自引:0,他引:4
开展水污染物排放权的交易,是要在满足水环境质量要求的条件下,优化环境资源的配置,控制污染物的排放总量,降低水污染防治的总体费用。然而,作为水污染物排放权交易体系的重要组成部分,国内尚未建立排污权交易市场的行为准则,因而迫切需要按照我国的实际情况,对涉及排污权交易的相关技术问题进行探索和研究。本文以水污染物排放权为基础,针对交易市场的特殊性,着重研究排污权交易市场的设立、交易的技术规则以及交易市场的运行,以求为在我国确立排污权交易市场的技术准则奠定基础。1 排污权交易市场的设立1.1 排污权交易市场… 相似文献
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作为一种新型环境政策,排污权交易在美国已经成功地演进为总量控制型排污权交易,这被认为是最接近市场经济的环境管理手段。在国内,排污权交易也日益受到政府的重视。自1988年以来,中国的许多地方都先后试点了排污权交易,但多停留在补偿政策,很少有关于总量控制型排污权交易的尝试。在政策设计的技术层面,造成这种状况的一个主要原因是缺乏有效的排污权初始分配结构设计框架。为此,在区域清洁激励市场计划排污权初始分配结构的基础上,针对渐进式减排战略指导下的总量控制型排污权交易计划,分纵向结构设计和横向结构设计两部分,提出了一种具有通用性的排污权初始分配结构设计框架。这有助于合理进行排污权初始分配。 相似文献
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介绍了排污许可交易理论的基本内容,对美国和我国上海的排污许可交易实践进行了评述,指出在市场机制愈益完善的我国,建立污染物排放总量控制制度下的排污许可交易体系势在必行,它是我国促进经济和环境协调发展的一种可行的政策选择。 相似文献