中国规划环评中协调性分析的作用

协调性分析是规划环境影响评价的重要组成部分,它的分析对象是被评价的规划草案及其相关的政策、法规、规划等。在以规划草案为评估对象的环境影响评价中,协调性分析能够起到两种作用：解释制定规划草案的“政策背景环境”,和检查规划草案是否存在资源保护、环境保护方面的缺陷和不足。这两种作用不能被截然分开。协调性分析的目的是帮助环评单位和公众更好地理解规划制定的背景,以及使规划环评针对草案的缺陷与不足提出相应的环境目标和环境保护对策。分析结果一般可以使用矩阵来表示。如果规划环评可以早期介入到规划的制定中,描述“政策背景环境”和制定可选择性方案这两个程序就可以达到协调性分析的目的．因此不再需要进行专门的协调性分析。     

"十二五"环保规划的理念创新

目前,中央和地方都在积极研究制定"十二五"环境保护规划.理念支配行动,在制定"十二五"环境保护规划的过程中需要明确以建设生态文明、增强国家可持续发展能力为目的,以经济发展与环境保护高度融合为核心等理念,并将其渗透到经济社会发展之中.     

中华人民共和国城乡规划法

中华人民共和国主席令第七十四号《中华人民共和国城乡规划法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2007年10月28日通过,现予公布,自2008年1月1日起施行。中华人民共和国主席胡锦涛2007年10月28日(2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)第一章总则第一条为了加强城乡规划管理,协调城乡空间布局,改善人居环境,促进城乡经济社会全面协调可持续发展,制定本法。第二条制定和实施城乡规划,在规划区内进行建设活动,必须遵守本法。本法所称城乡规划,包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。本法所称规划区,是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要,必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中,根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。第三条城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平,按照因地...     

电力行业的科学规划——电力监管援助计划

中国需要制定科学的能源规划来解决其在能源、环境与电力部门改革方面所面临的难题。 对于电力部门来说,科学能源规划是指采用有效的经济与分析方法,寻求以最低社会总成本满足中国快速增长的电力需求的途径。     

国土空间规划体系中的生态环境保护规划研究

国土空间规划为国家发展规划确定的重大战略任务落地实施提供空间保障,为其他规划提出的基础设施、城镇建设、资源能源、生态环保等开发保护活动提供空间载体。本研究认为当前亟须制定生态环境保护专项规划以支撑国土空间规划体系顺利实施;分析了生态环境保护规划与空间规划、经济社会发展规划之间的关系,以及生态环境保护规划需要重点考量的几项指标和任务;最后提出了构建八个专项、一个纲要、一个导则、两份报告的生态环境保护规划体系框架。     

基于安全格局理论的国土空间规划冲突协调途径

为解决国土空间面临的城市蔓延、乡村空心化、环境退化等系统性问题,国土空间规划需要整合出于各部门利益最大化制定的、时常是相互冲突的规划方案,实现“多规合一”。基于安全格局理论提出协调规划冲突的途径,包括：（1）在认识层面,将国土空间规划视为理性过程,利用最小—最大约束途径制定可辩护的规划方案,通过空间博弈协调对有限土地的竞争、寻求各方均可接受的结果;（2）在操作层面,首先识别作为保障自身目标、协调各方利益依据的安全格局,然后据此对空间用途进行谈判。实践中需要建立协调规划冲突的制度机制,并在多方博弈中优先考虑处于劣势的生态和自然资产,通过建立生态安全格局和生态基础设施提供综合生态系统服务,再造秀美河山。     

“环境规划编制工作纲要”的制定工作在进行中

环境规划是环境保护工作的核心,是环和各部门都在制定本地区和本部门的发展规划.要做到经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施和同步发展,就必须在制定发展规划的同时,制定环境规划.     

国内外军工材料环境试验现状及发展趋势

介绍军工材料环境试验对提高装备环境适应性的重要作用。从不同的技术方面,分析了国内外军工材料环境试验的现状、发展趋势以及主要差距。从规划的制定、新技术新方法的研发以及信息共享方面,提出设想。提出了目前需要研发新的环境试验、评价、管理方法和需要突破的关键技术。     

北京市昌平区“十二五”环境保护规划中期评估研究

根据国家和北京市对开展＂十二五＂规划中期评估工作的相关要求,采用定量评估与定性评估相结合的方式,从规划目标完成情况、规划工程项目完成情况和规划重点工作推进情况三个方面评估了北京市昌平区＂十二五＂时期环境保护规划实施情况。分析得出规划实施过程中存在的4个问题：（1）重制定,轻落实;（2）规划实施监管体系不健全;（3）个别规划目标和任务需要调整;（4）规划实施机制有待于完善。针对规划实施过程中的问题,提出了下一步推动规划实施的主要对策措施及＂十二五＂后期工作重点。     

关于生态补偿机制的若干思考——以富阳市为例

为了保护水源区生态环境和推进区域经济社会的可持续发展,需要建立和完善生态补偿制度。生态环境功能区规划的提出赋予了实施生态补偿全新的内涵,本文在评价富阳市现有生态补偿现状的基础上,依据富阳市生态环境功能区规划的新要求,提出了以公共补偿为主,互助补偿、市场补偿为辅的生态补偿机制架构,并探讨了生态补偿专项资金管理办法的制定。     

关于建立污染气象科学实验站的建议

一、建站的意义。随着城市的发展,各种工业项目的开发,城市和区域性的大气污染问题越来越为人们所关注。在制定城市发展规划及工业发展项目的可行性研究中,都十分需要当地污染气象资料的配合。     

国内外军工材料环境试验现状及发展趋势

介绍军工材料环境试验对提高装备环境适应性的重要作用，从不同的技术方面，分析了国内外军工材料环境试验的现状、发展趋势以及主要差距。从规划的制定、新技术新方法的研发以及信息共享方面，提出设想、提出了目前需要研发新的环境试验、评价、管理方法和需要突破的关键技术。     

制定上海市综合减灾"十一五"规划环境污染事故减灾分规划的研究

针对上海市国际大都市的功能定位及其自身的特点，为进一步加强、完善上海市应对突发性环境灾害事故处置体系，全面提升应对和处置突发性环境灾害事故的能力。制定上海市综合减灾“十一五”规划环境污染事故减灾分规划迫在眉睫。文章阐述了制定上海市综合减灾“十一五”规划环境污染事故减灾分规划的必要性、规划的内容以及规划实施的保障措施。     

实施规划环境影响评价条例的对策措施探讨

对规划环评存在的问题进行了系统分析,提出完善规划环评机制,规范规划环评程序,强化规划环评的审批管理,加强有关规划环评技术方法研究,提高规划环评管理者、评价者、审批者及有关专家的业务水平,制定地方性规划环评条例实施细则等推进规划环评条例的措施。     

坚持放管结合 保障能源科学发展——国家能源局制定出台《省级能源发展规划管理办法》

<正>为加强能源规划管理,规范省级能源规划工作,加强国家和省级能源规划衔接,近日,国家能源局依据有关规定研究制定并印发《省级能源发展规划管理办法》(以下简称《办法》)。《办法》强调,经批准的省级能源发展规划,是指导本省(区、市)能源发展、核准(审批)能源项目、安排政府投资和财政支出预算、制定相关政策措     

更加重视环保在转变发展方式中的作用

环境保护既是转变发展方式的需要,又是改善和保障民生的需要,也是政府公共服务的基本领域。党的十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,进一步强调了环保在加快经济发展方式转变和经济结构战略性调整中的地位和作用,要深入贯彻节约资源和保护环     

大气污染防治的环境管理规划

一、引言目前,人们已经认识到环境问题是全球问题。但是日本地方环境污染问题也还有许多难题需要解决。因此,作者系统地考查了日本行政管理部门,在大气污染环境管理规划的制定和实施方面所做的工作。本文主要说明通过行政管理规划削减大气污染物排放的有关问题。在日本,大气污染扩散模型常被作为制定大气污染防治环境管理规划的一种方法,下文将介绍,设计扩散模型应用了通过监测系统得到的数据。二、建立模型和技术参数的研究为编制环境管理规划,我们使用了大气污染物扩散模型。这个模型的制作方法是根据大气扩散理论来预报大气污染物的浓度。这种模型的制作方法很复杂,为了便于理解,作者将介绍1977年到1980年在神奈川县设计的氮氧化物模拟系统。这一系     

更加重视环保在转变发展方式中的作用

环境保护既是转变发展方式的需要,又是改善和保障民生的需要,也是政府公共服务的基本领域。党的十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,进一步强调了环保在加快经济发展方式转变和经济结构战略性调整中的地位和作用,要深入贯彻节约资源和保护环境的基本国策,节     

促进青年教师专业发展的策略

目前青年教师已成为职业学校的教学主力军,其专业发展直接影响着学校的办学水平。学校要针对青年教师的工作现状及成长需要,采取以制度形式规范培养工作、帮助制定个人职业发展规划、建立完善的培训进修机制和激励机制、提供展示才华的舞台、积极引导和鼓励从事科研活动等措施,促使青年教师健康成长。     

环境保护规划在建设项目环境管理中的作用

主要介绍了环境保护规划在建设项目环境管理中的作用。分析了制定环境保护规划的必要性 ,提出了落实规划的相应对策