女性烟民的“爱与痛”

<正>女性吸烟早已不是新鲜的话题,但如今态势愈演愈烈,女性烟民数量逐年增长,而且吸烟群体呈低龄化态势。在烟草企业的商业诱导和自身的健康生活之间,女性该将目光投向何方……     

法律着力碳交易：机制与对策

碳交易兼具节能减排政策市场化手段和低碳转型政策工具的双重职能。顺应节能减排领域对碳交易市场化的法律需求,发挥法律在碳交易市场创建、交易规则形成、市场规模扩张、交易平台构建、交易形式创新等方面的制度优势,是法律着力碳交易的核心问题。探讨法律在碳交易市场化进程中的作用机制和对策,建立碳交易法律促进的市场创造与扩张机制、程序保障机制、技术支持机制、物质保障机制、碳权保护机制,是当前气候变化立法重大课题。     

全球化与粮食安全新格局

当今世界正面临“百年未有之大变局”,中国与全球的粮食安全面临重大挑战。为了系统认知全球化与粮食安全的新格局、新问题和新路径,邀请了十位来自不同专业领域的知名专家,就耕地增产潜力、农业水土资源与粮食生产、食物浪费、国际农产品贸易、重点农产品保供稳供、全球农业食物系统、双循环与企业行动、全球粮食生产与消费、国际粮安治理、粮食安全研究前沿等领域进行了一对一的交流访谈。访谈结果表明：全球农业食物系统进入复合型高风险时代,国际粮安治理面临资源、约束力、行动力等方面的挑战,凸显国家粮食安全尤其是进口依赖型农产品的保供稳供压力,需要加强国内农业供给侧改革与需求侧管理。全球化发生新变化,考验中国深化农业对外开放、参与全球粮安治理、实现国家粮食安全的能力水平。面对复杂的国际国内形势,国家粮食安全治理需要坚持系统思维、统筹国内国际、瞄准全产业链、强调风险管控、处理好政府与市场关系,进一步深入研究食物系统和粮食安全、生态系统和粮食安全、高质量发展与粮食安全、农业对外开放与粮食安全、双循环新格局与粮食安全等方面的具体方式路径,为新时期建立健全“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略提供科学参考。     

我国建设项目环境影响评价文件技术评估机制的检视与完善

随着建设项目环评审批科学技术性的增强,建设项目环境影响技术评估的地位日益凸显。考察并梳理我国建设项目环评文件技术评估方面的法律文本,发现建设项目环境影响评价文件技术评估法律机制存在着评估所依据的规范效力层级低、评估主体混乱、评估范围模糊、评估程序保障不足等问题。应通过制定效力层级高的建设项目环评文件技术评估法律文本,对评估主体、范围、程序等加以完善,构建科学合理的建设项目环境影响评价文件技术评估机制。     

环境监测质量管理信息系统的介绍与研究

湖北省"环境监测质量管理信息系统"(以下简称"系统")是一款定制性应用型软件系统,录入湖北省100多个环境监测机构的人员、仪器、站房面积、经费预算、标准方法、标准样品、培训、人员监测能力、计量认证、质控数据等质量信息,用于质量控制和能力考核,实现对全省环境监测质量信息动态收集、集中存放、规范管理、实时查询、定量分析、快速上报和响应决策,是建设现代化环境监测质量管理体系的一个新的尝试。"系统"在对环境监测电子化质量信息的收集、统计分析方面具有较大的创新和优势,而且结合Excel程序对"系统"数据导入、导出和处理,提高了信息输入的效率和提高了数据分析的深度。文章详细阐述了"系统"的内容、功能、优势及发展趋势。     

内蒙古土壤环境信息管理系统的结构与功能

在土壤调查背景下,将数据统计、地学统计和地理信息系统等技术有机结合,开发内蒙古自治区土壤环境信息管理系统,汇总存储全区调查数据和资料,实现对这些数据的有效管理与使用,并提供数据浏览、查询、统计、处理分析、地图编制等功能.本文主要介绍了系统的结构和功能.     

生态产品价值实现法律机制:理想预期、现实困境与完善策略

生态产品价值实现存在其自身的合理逻辑,法律机制存在其追求的价值目标,当二者统一于生态产品价值实现的法律调整过程中时,生态产品价值实现法律机制得以统筹融合而成.理想预期的生态产品价值实现法律机制可从基本维度、内在边界、组织结构、具体手段四个方面加以系统审视.然而,在现实情形下,生态产品价值实现法律机制的上述四个方面分别在...     

企业环境信息披露的国际比较——国际环境信息披露机制与各国环境信息披露机制简介

企业环境信息披露是对企业进行环境监管的重要方式。它不仅可以为环境保护机关提供企业保护环境的直接信息，还可以促使企业从经济效益的角度摸清自己的环境家底，增强企业的环保意识。可以说，企业环境信息披露是对企业进行环境监管的重要基础之一。本文介绍了国际社会环境信息披露机制的形成与发展，以及各国企业环境信息披露发展的历程和目前状况，比较分析了各国企业环境信息披露的特点，以期为我国企业环境信息披露机制的形成带来启示。[编者按]     

环保将建政府引导、市场推动、公众参与机制

人民网 4月26日，国内外官员、学者和非政府组织代表等200多人参加了由环境保护部宣教中心主办的“公众参与环境保护国际研讨会”，会议将就环境信息公开、社区参与与听证会、公众参与环境执法监督与决策以及公众环保法律诉讼等议题进行为期两天的研讨。     

“廉价午餐”终结时

正继北京之后,天津市将二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮4种污染物的排污费征收标准由原来的每公斤0.82元调整为7.82元,幅度提高了近10倍……政府部门每一记敲打排污企业的经济重拳,都增添了人们对污染治理的信心和希望。此次北京、天津等市上调排污费,并对其实行阶梯式差别收费,是科学运用经济手段管理环境的一大进步,从污染减排和生态效率的角度看将产生不可估量的作用。实践证     

异构环保信息资源整合及归档系统的开发与应用

随着环保信息资源的不断丰富,不同应用系统生成的各种异构数据日益增多,信息孤岛现象十分严重。异构环保信息资源整合及归档系统将分散的信息系统进行有效整合,在异构平台上实现了信息收集、流转及共享利用,全面提升了环保档案的信息化建设水平,为新时期下环保档案信息管理工作提供了一条新途径。     

市级环境信息数据仓库开发与应用研究

通过对环境信息的组成、特点、管理现状的分析,设计了包括数据采集系统、数据库、数据仓库的实现、数据分析应用、Web信息发布、安全机制的环境信息数据库管理系统,并对其应用前景作出阐述.     

论湿地保护立法的目标定位与制度选择

湿地保护法应坚持保存和维护湿地之自然状态的目标定位,遵循保留原则和合理使用原则,与其他环境法律相协调,通过政府管理机制、生态补偿机制和有偿使用机制实现其目标,并通过明确湿地保护的政府责任、管理者责任、破坏者责任和使用者责任来保障湿地保护法律机制的运行。湿地是地球上重要的生态系统,具有相对的独立性。在我国现行环境立法体例下,应当开展与相关资源立法相并列的湿地保护专门立法,以明晰的湿地概念、明确的湿地保护范围与保护对象为核心完成湿地保护法律机制的设计。     

环境信息公开与公众环境参与的法治建设

建立环境信息公开与公众参与的法律制度,是当代社会进入生态文明时代和信息时代的一个重要象征。2012年8月27日,十一届全国人大常委会第二十八次会议初次审议了《中华人民共和国环境保护法修正案（草案）》,该草案增加了有关环境信息公开和公众环境参与的内容,这引起了社会各界和学界的关注和热烈讨论,本文拟结合《环境保护法》的修改,对环境信息公开和环境公众参与的立法进行学术探讨。     

建立中国环境安全预警机制

环境安全预警系统环境安全预警系统是国家和区域环境安全管理体系的核心,融汇了环境安全理论、预警技术、信息科学、地学、管理科学、系统工程学等理论和技术,是一项复杂的系统工程。主要由环境监测体系、环境安全预测预报子系统、环境信息资源共享子系统等构成。     

公众参与环境影响评价十年回眸与展望

《中华人民共和国环境影响评价法》(以下简称《环评法》)通过已经10年了,"国家鼓励有关单位,专家和公众以适当方式参与环境影响评价."作为突出又醒目的法律条款,写入此法,给公众参与环境影响评价赋予了法律权力.《环评法》还就公众参与方式提出了具体要求"专项规划的编制机关和建设单位,应以听证会、论证会或其他形式,征求有关单位、专家和公众的意见."2006年,环保部又颁布了《环境影响评价公众参与暂行办法》,详细规定了公众参与环评的方法、规章制度. 十年一回眸,公众参与环境影响评价已逐渐成为一个建设项目通过的必经程序.近十年,我国公众参与环评工作取得了积极进展,公众作用日益彰显.     

推动互联网与生态文明建设深度融合

<正>为贯彻落实国务院《关于积极推进"互联网+"行动的指导意见》(国发[2015]40号),确保"互联网+"绿色生态各项任务落到实处,国家发改委日前会同有关部门制定了《"互联网+"绿色生态三年行动实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》总体要求推动互联网与生态文明建设     

城市可持续性:欧洲城市改造的经验与启示

全球化和城市化使得世界城市发展面临着严重的生态环境问题与挑战,城市可持续性是解决这些问题的根本出路.本文利用欧洲城市改造的案例对城市可持续性进行了分析和研究,通过城市可持续性的原则、特点和影响因素分析,重点讨论了欧洲地方环境行动计划,以及项目特点、预算来源、战略目标、管理形式和行动计划与方案,指出切实可行的行动计划、普遍的公众参与、充足的资金来源、相关利益人的协作体、信息技术应用是城市可持续性和竞争力提升的根本保证.