在项目源头上把关 在建设过程中帮助整改 丹阳三项举措解开职业卫生监管“死结”

近日，丹阳市安监局正式承担建设项目职业卫生“三同时”审查工作。为提高行政审批效率，切实为企业搞好服务，丹阳市安监局推出三项举措，在项目源头上把关，在建设过程中帮助企业整改，解开了职业卫生监管“死结”。目前，丹阳市职业卫生“三同时”工作已有10多家企业主动前来“对接”，取得了初步成效。     

艰难·艰巨·见喜——丹阳市开展职业安全健康监管的创新与实践

丹阳市是沪宁线上承东接西的历史文化古城,改革开放以来,乡镇企业、个体私营企业得到了蓬勃发展,今年上半年实现GDP229．45亿元。与此同时,企业职业卫生工作任务逐步加重。     

丹阳安监局推行职业卫生“三有”一体化监管有“疗效”

2012年．丹阳市被省安监局列为职业卫生与安全生产一体化监管试点县级市。根据省局试点通知要求,丹阳市安监局以“提升业务技能,节约行政资源．改进监管方式．高效服务企业”为试点目标,通过边探索,边实施,边改进,重点在“优化、强化、深化”上做文章,在职业健康监管与服务上初步形成了“横向职责有覆盖．纵向监管有延伸．各项工作有结合”的“三有”一体化监管新模式。     

职业卫生监管工作实践探讨

职业卫生工作是安全生产工作的重要组成部分,是政府履行社会管理和市场监管职能的一项重要任务。做好职业卫生监管工作,对做好安全生产,维护社会稳定,促进经济社会全面发展,构建和谐社会具有十分重要的意义。本文总结了实践中的工作经验,提出了目前我国职业卫生监管工作的难点,如存在认识不足,重视不够、主体责任不落实、可操作性法规滞后、监管体制不顺等难点。根据这些难点,有针对性的提出了开展职业卫生监管工作的方法和途径,并对进一步改善和加强我国的职业卫生监管工作提出了建议。     

做好职业卫生监管，安监部门还需“宝剑”

一、职业卫生的监管体制尚未完全理顺 关于职业卫生监督管理职责．2005年卫生部、原国家安监局虽有一个职责分工，但在市、县等基层安监部门具体操作起来存在一些困难。比如安监部门负责职业危害申报、职业危害事故和违法行为的查处、有毒物品作业场所职业卫生安全许可证的发放等，但要做好这些工作，需要技术服务机构强有力的支撑，[第一段]     

我国职业卫生监管对策

据不完全统计,我国涉及有毒有害作业的企业超过1600万家,接触职业危害的人数超过2亿。截至2005年,全国职业病累计发病64万余例,每年“显性”职业病报告病例达1万5000人左右,“隐性”职业病人数远远大于“显性”职业病报告病例。每年因职业病工伤事故造成的直接经济损失达1000亿元,不仅造成许多家庭、地区乃至社会的不稳定,而且在国际上也造成了不良的影响。一方面,我国职业危害如此严重;另一方面,基层职业卫生监管工作却处于空挡,大多数地方政府未将职业卫生监管职能移交安监部门。2005年,卫生部和原国家安全监管局又联合下发了《关于职业卫…     

江苏省安监局赵启凤副巡视员就加强我省职业卫生监管有关工作答本刊记者问

2011年3月30日，江苏省机构编制委员会办公室印发了《关于进一步明确职业卫生监管部门职责分工的通知》（苏编办[2011]4号，以下简称《通知》），调整完善了我省安监、卫生、人社部门和工会组织的职业卫生监管职责分工。近日，记者就相关问题采访了省安监局副巡视员赵启凤。     

回顾 分析 展望——记2013年职业卫生监管工作座谈会暨监督执法研讨会

<正>2013年12月12日,国家安全监管总局职业健康司在北京召开职业卫生监管工作座谈会暨监督执法研讨会。交流探讨职业卫生监管工作经验,研讨了2014年全国职业卫生监管执法工作。2013年12月12日,国家安全监管总局职业健康司在北京召开职业卫生监管工作座谈会暨监督执法研讨会。各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团安全生产监督管理局处室负责人,以及国家安全监管总局统计司、中国安全生产科学研究院、职业安全卫生研究中心、中国职业安全健康协会、中国煤矿尘肺病治疗基金会的相关负责人齐聚北京,总结交流职业卫生监管工     

职业卫生监管，安监部门积极行动

一、配强人员、健全机构。加快职业安全卫生监管机构队伍 建设职业安全卫生监管工作任务重难度大、专业技术要求高，为做好此项工作，各地相继设立机构，引进或巧用专业人员。[第一段]     

中美职业安全健康合作项目考察

<正>2013年7月12-21日,中美职业安全健康合作项目考察代表团对美国、加拿大的职业卫生监管和企业职业卫生情况进行了考察,并结合我国职业卫生工作实际,提出了积极的建议。按照中美职业健康合作项目计划,2013年7月12-21日,中美职业安全健康合作项目考察代表团对美国、加拿大的职业卫生监管和企业职业卫生情况进行了考察。美国职业卫生监管工作情况美国劳工部职业安全与健康监察局(OSHA)在美期间,代表团拜访了美国劳工部职业安全健康局(OSHA),听取了OSHA法律标准司司长及有关专家关于美国职业卫生法规标准制定的介绍,并就职业卫生监管、职业卫生培训等问题进行了交流。与美国水泥协     

首届全国职业卫生评价学术研讨会召开

为更好地贯彻《职业病防治法》及职业卫生评价相关法律法规和规范，促进职业卫生评价学科的发展，中华预防医学会劳动卫生预职业病分会于2005年6月14～19日在乌鲁木齐市举办了全国首届职业卫生评价学术研讨会。     

职业卫生监管与职业危害预防知识讲座（3）：我国职业卫生监管部门职责分工与监管制度

1．我国职业卫生监管部门的职责是如何分工负责的？ 我国职业卫生监管部门的职责分为卫生部门职业卫生监管职责和安全生产监管部门职责。卫生部门职业卫生监管职责如下：①拟订职业卫生法律、法规和标准。②负责对用人单位职业健康监护情况进行监督检查,规范职业病的预防、保健,并查处违法行为。③负责职业卫生技术服务机构资质认定和监督管理;     

火力发电厂职业卫生现状及监管对策探讨

本文从职业卫生问题和管理体系两个方面入手,对火力发电厂的职业卫生现状进行了分析,并探讨了现行监管体系下的挑战与问题,为制定有效的企业内部监管对策提供了理论和实践支持。     

我国职业卫生现状研究

从我国职业卫生的立法、监管、统计体系,以及我国职业卫生信息系统的建设几个方面,阐述了我国职业卫生现状,并针对我国的现实情况提出了自己的看法和建议.我国职业卫生工作起步较晚,研究和探讨我国职业卫生现状可以为我国的职业卫生发展提供一定依据.     

量化分级管理——职业卫生监管的新模式

量化分级已被越来越多地应用于监督和考核等动态管理领域。职业卫生监督量化分级管理是政府监管部门运用危害性评估的方法,将企业职业病危害程度进行分级,然后根据不同级别,确定相应的监督监测频率的一种监管方法。自2005年开始,苏州工业园区对职业卫生量化分级管理进行了有益的探索。1年来的实践证明,实施量化分级管理对提高职业卫生监管水平和效能具有积极的推动作用。职业卫生量化分级管理的方法苏州工业园区根据本地实际情况,制定了职业卫生经常性监督的量化分级管理办法。首先,从影响企业职业病危害程度的4个要素分别进行量化测评,然后…     

职业卫生监管执法在探索中推进——记全国职业卫生监管工作暨监督执法工作推进会

<正>2014年7月29—30日,国家安全监管总局在吉林省长春市召开了全国职业卫生监管工作暨监督执法工作推进会,对全国职业卫生监管和监督执法工作取得的成绩、面临的形势进行了归纳梳理,进一步明确了下一步工作的方向和具体推进措施。随着全国32个省级单位职业卫生监管工作职能划转的完成,安全监管部门承担的全国职业卫生监管工作已顺利走上正轨,并不断得到强化。为继续深入推进职业卫生监管工作,国家安全监管总局于2014年7月29—30日,在吉林省长春市组织召开了全国职业卫生监     

美国职业卫生法规、监管及统计体系

美国是工业发达国家,是世界上最早建立“职业安全和卫生法”的国家之一。基于该法,美国确立以职业安全卫生监察局(OSHA)为执法机构、职业安全卫生复审委员会(OSHRC)为监督机构的职业卫生监管体系;同时,以劳工统计局(BLS)为统计主管机构,建立以“1904规范”为基础的企业雇主对其作业场所职业卫生记录和报告制度,并辅以两种形式的政府主动调查,形成了自下至上和自上至下相结合的调查统计体系。目前,我国职业卫生的调查统计体系尚未形成。因此,需要从工业发达国家的职业卫生法规、监管入手,以系统的方法和思路,分析其调查统计体系,学习工业发达国家的经验。研究结果认为美国的职业卫生统计体系具有上层法律及相关条例完备、组织体系职责分明、形成了政府主动调查与企业记录报告相结合的调查统计体系等明显的特点。     

英国职业卫生法规、监管及统计体系

英国按照《职业安全和卫生法(1974)》,以职业安全卫生执行局(HSE)为执法和调查统计的主管机构,建立了以RIDDOR95规程为基础的企业雇主对其作业场所职业卫生记录和报告制度,同时HSE采取多种形式的政府主动调查,形成了较为完善的职业卫生调查统计体系。目前,我国职业卫生的调查统计体系尚未形成。以系统的方法和思路,从英国的职业卫生法规、监管入手,分析其调查统计体系,并采用对比分析的方法,将英国的体系与美国进行对比,学习工业发达国家的共同经验,为我国建立职业卫生统计体系提供借鉴。研究认为,上层法律及配套规范齐全、形成了政府主动调查与企业雇主主动记录和报告相结合的统计方式,以及调查统计数据定期向公众发布和实现信息共享是英美两国体系的共同特征。     

职业卫生监管与职业危害预防知识讲座（1）——职业卫生工作与职业危害因素

1．什么是职业危害与职业危害因素？ 职业危害是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。职业危害因素包括：职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素,以及在作业过程中产生的其他职业性有害因素。     

保障劳动者职业健康 也是红线

<正>2014年12月18—19日,国家安全生产监管总局在重庆召开全国职业卫生监管工作座谈会,总结2014年职业卫生监管工作,分析存在的困难和问题,对做好2015年职业卫生监管工作提出意见。国家安全监管总局党组成员、副局长李兆前出席会议并讲话。各地监管创新有声有色2014年,尽管职业卫生监管工作仍然面临着诸多困难,但是各地职业卫生监管队伍通过创新监管手段、突出监管重点,推进了监管实践,值得交流借鉴。重庆:建机构、强素质、配装备