关于开展上海浦东区域环境规划和评价的几点意见

为了能够切实贯彻浦东开发“面向世界,面向21世纪,面向现代化”的战略思想,把浦东新区建设成为具有良好的生态环境的格局,笔者认为上海市有必要开展浦东区域环境规划和评价工作,以利于制定适合本区域自然环境     

浦东新区环境保护政策初探

浦东新区的开发目标,是“面向世界,面向21世纪,面向现代化”,将新区建设成世界一流的社会主义现代化城市。因而,浦东新区的环境保护,也应以这一目标为基础,在发展经济的同时,保持良好的自然生态环境,使之成为布局合理,基础设施完善,空气新鲜,水清质优,安静舒适,绿树成荫的花园式新城。为此,必须根据《中华人民共和国环境保护法》和国务院颁发的《对外经济开放地区环境管理暂行规定》,以及党中央关于浦东开发一开始就要注意生态环境保护的重要指示,设定浦东新区的环境保护政策。     

浦东新区环境保护规划的设想

建设和开发浦东,是一个长期的、跨世纪的工程。在初始阶段,重点要编制好规划,整治好环境。党中央、国务院在《关于开发和开放浦东问题的批复》中也着重指出,“从一开始就要注意保护生态环境”。因此,编制浦东新区环境保护规划是当前一项十分紧迫的任务。以下,就编制浦东新区环境保护规划的指导原则、环保目标的选择,以及布局与结构、环境建设等问题加以探讨。一、指导思想和原则新区规划的指导思想是,高瞻远瞩,从长考虑,面向世界、面向21世纪、面向现代化;在     

让“龙头”快快昂起来——江苏确立加快开发区环境规划“时间表”

蓬勃兴起的各类经济技术开发区,给现实带来一道紧迫命题:如何在生态环境不遭受破坏的前提下,促进经济建设“后劲十足”的发展?江苏省上下齐“加劲”,以改变经济开发超前环境规划滞后状况。不久前,确立了加快开发区环境规划编制“时间表”:1995年底之前,58个国家和省批准建设的开发区环境规划必须“交卷”,并让“龙头”在开发区建设中昂起来。     

努力实践环境保护与社会经济的协调发展——关于浦东新区建设的思考

在浦东的开发中,搞好环境生态规划,是促使环境保护与社会经济相互协调发展的基础。这方面,有两个问题值得我们重视与考虑。一、怎样落实中央的战略思想中央对开发浦东,提出了要面向世界,面向21世纪,面向现代化的要求;也提出了从一开始要注意生态环境问题。这里,中央的战略思想,对于环境保护至少提出了两点明确的任务:第一,在开发过程中,要坚决摒弃先污染、后治理的道路;第二,开发浦东环境目标的设定,要与建设21世纪的现代化国际城市相适应。现在的问题是,怎样把中央的战略思想落实到     

开发区大气环境规划探讨

开发区是我国改革开放的产物,它对增加国家和地方的工业生产总值,促进国家和地方工业的发展起到了很大作用。开发区一般具有工业项目上得快、人口增长迅速、城镇化步伐快的特点,因而对其环境问题从一开始就要严格重视。保证开发区的经济与环境协调发展,使开发区走可持续发展道路,是开发区建设的基本原则。开发区环境规划的意义要使开发区持续健康发展,必须在其开发之前,对即将出现的环境问题制定预防政策和措施,为整个开发区编制环境保护计划,杜绝“先开发,后治理”。为此,国家有关文件中规定,开发区在开发之前,必须进行环境影响评价。环境…     

创建环境保护总体规划在大连社会经济发展中的战略地位及实施思路

以建设资源节约型、环境友好型社会和生态宜居城市为总体目标,以全面贯彻落实科学发展观,促进经济增长方式转变和优化城市布局为主线,以建立良好的生态环境为核心,坚持环境保护与经济增长并重、与经济发展同步,全力推进生态文明建设,构建持续协调发展的生态经济体系、自然宜居的生态环境体系、责权明晰的生态环境执法和保障体系,建立了《大连市环境保护总体规划(2008—2020)》. 该规划的指标体系是以《生态市建设指标》、《大连市城市总体规划》和《大连市生态环境保护“十一五”规划》中的相关指标为基础,通过污染物排放量预测、环境容量分析、资源承载力分析,比较分析了发达国家主要城市的环境质量目标,综合考虑了环境质量标准而设定. 采用数值模拟,系统分析,动态分析,生态足迹,虚拟水计算,决策分析,SWOT分析和3S等技术方法,在大气与海域环境容量、生态功能分区、环境发展战略、生态承载力等方面大量理论研究的基础上,提出了包括大气环境规划、水环境规划、声环境规划、固体废物处置规划、核与辐射污染控制规划、工业布局与结构调整规划、自然生态系统规划、农村环境保护规划、环境风险防范以及环境管理能力建设规划等10个方面的规划. 《规划》通过全域谋划、统筹规划,有步骤、分阶段地解决制约经济发展和群众关注的环境问题,有效协调生态保护区和经济开发区的关系,最终实现“社会-经济-资源-环境”的可持续发展.      

浦东新区环境保护政策的研究

党中央、国务院关于对上海开放浦东,开发浦东的批示中,十分明确地指出:“从一开始就要注意生态环境问题”。因此,在浦东开发的起步阶段,就应该十分重视生态环境的保护。按照三个面向的战略思想,从规划和政策两方面入手,组织专门力量,编制好浦东新区的环境保护规划和环境保护政策,使之成为浦东新区总体规划和政策的一个重要组成部份,贯彻实     

切实搞好环境规划工作

为认真贯彻执行我局“规划先行、提前介入、主动服务、加强监督”的工作方针,为使我省城市环境规划工作能在“九五”期间顺利完成,更好地发挥运用规划控制参与环境与经济协调发展的综合决策作用,省环保局计财处于1993年11月初拟稿“关于开展环境规划调研工作计划”及“环境规划调研工作”大纲重点落实调研对象,调研内容等等。 去年11月中旬开始分别对闽清、福建、石狮、晋江等县市进行调研。闽清县环境规划于1992年12月审     

经济开发区生态规划与建设研究的几个问题

生态规划和生态建设是协调经济发展和生态环境关系,创造人与环境相和谐的人工化环境的重要调控对策.本文研究了沈阳开发区生态规划与建设中的理论、方法,着重探讨了开发区经济、环境协调发展的途径.其主要是:①选择理想的协调发展优化方案.②发展集中供热和低能耗的高技术产业.③节约水资源,提高水循环利用率.④在生态学原理指导下进行生态管理.     

环境规划实施中的体会

<正> 城市环境规划是在城市发展进程中正确处理经济—社会—环境三者间协调发展的法规性文件,特别是在改革开放搞活的趋势下,必须遵循在人口增长中求发展,在经济持续发展中保护环境的大政方针,以实现经济建设、城乡建设和环境建设的三同步,做到三个效益的统一。因此,一个理想的环境规划的关键是要保证其可行性和严肃性,要立足于实施。因此规划的制定应做到技术方法上可靠,经济投资上可行,环境效益上可靠。     

各地信息

福建省“七五”环保重大科研课题——“湄洲湾环境规划研究”即将全面开展湄洲湾是福建省国土规划具有广阔前景的新经济开发区。总体规划设计是要把它建设成三个城镇,五大工业(石化,电力,冶金,船舶,机械),十大码头的工商业多功能、综合性、对外开放的深水大港。这个新型的港口工业城市的建设,必须导致许多环境问题的产生,为此,国家教委、国家环保局和福建省政府共同拨款集资,支持开展湄洲湾环境规划的研究。该课题由“我国沿海新经济开发区环境的综合研究”“福建湄洲湾新经济开发区环境规划综合研究”、“福建湄洲湾规划区环境规划”等三大平行课题组成。由北京大学、清华大学、北京师范大学、厦门大学和福建省环保     

基于生态文明的最严格环保制度的框架体系研究

“十八大”报告明确了生态文明建设的突出地位,提出了建立“最严格的环境保护制度”的目标。而当前的环境保护制度已无力应对资源、环境、生态问题。本文首先对生态文明建设实施途径进行解读;然后构建了以“环境规划一社会经济类规划一规划环评”为核心的“最严格环境保护制度”的框架,明确了各自功能定位,并提出了与社会经济类规划相适应的环境规划和规划环评的实施形式、工作内容。     

浅议城市发展规划中环境与经济的协调

针对当前城市的经济规划和环境规划是相互独立的两个规划，环境规划在城市发展规划中未能反映出春应有的地位，以可持续发展理论为基础，描述了城市发展规划中应引入的新观念，并较为系统地介绍了可持续发展模式的城市经济与环境相互协调发展的规划体系。     

苏州新加坡工业园的环保构思

苏州新加坡工业园是中国、新加坡两国跨世纪合作项目,首期8平方公里开发建设规划己获批准,桩基工程、道路工程等已经动工.在此同时,苏州新加坡工业园在重环境保护规划的同步设计、实施.开发区环境保护的总体构思是:既保护环境又促进开发区的经济发要,合理利用自然资源,综合利用废水、废气和固体废物;最大限度减少和控制污染物排放量和排放浓度,充分利用绿化系统和水体净化环境.维护开发区环境的生态平衡.苏州新加坡工业园的环境规划包括以下5个方面:     

浦东开发区生态系统研究

上海浦东地区,具有得天独厚的地理环境。东面和北面是长江,北端为吴淞口,西面是“黄金水道”黄浦江,南以川扬河为界,全开发区总面积为350km~2。境内河网纵横交错,主要干流浦东运河和川扬河横贯于南北、西东,一派江南水乡特色。境内既有建成区,又有新开发区和待开发区。城市生态、城乡复合生态和农村生态共存。境内有大片可供利用的土地,且有发展海运的深水港岸线和拟建航空机场的用地。根据地理条件和自然资源\浦东开发后,既相对独立,又与上海中心区一衣带水,联系密切,还可凭籍其地理优势向国际大空间辐射。     

环境承载力及其在环境规划中的初步应用

结合环境规划工作的实际,从理论上阐述了环境承载力的概念、衡量及应用模式,并结合福建省湄洲湾开发区环境的综合规划和临淄地区水环境规划,介绍了它的初步应用。结果表明,将环境承载力用于以社会、经济发展与环境相协调为目标的环境规划是合适的,可行的。     

广州市南部拓展区大气环境保护规划

面向城市可持续发展的环境规划需要新的理念和原则作指导。生态优先作为指导生态城市建设的崭新理念和原则,要求城市环境规划应该以保护和完善城市生态功能为重点。结合广州市南部拓展区大气环境规划,探讨生态优先原则在城市大气环境规划中的应用。     

浅谈环境规划中公众参与有效性的影响因素

环境规划是环境管理工作的重要内容之一,环境规划的目标是环境保护与经济协调发展的具体结合点。为使制定的规划能够可行,在规划的整个过程中公众参与是非常重要的。文章基于对中国目前环境规划中的公众参与存在的不足之处的简要论述,对影响环境规划公众参与有效性的因素进行了初步的探讨,指出公众参与的制度、对象、时间、形式、内容的设计、解决矛盾的能力、参与公众的热情等是影响中国环境规划公众参与有效性的主要因素,并提出了一些提高中国环境规划公众参与有效性的建议。     

环境规划与城市总体规划比较分析

环境规划与城市总体规划是相互联系和渗透,同时又各有侧重,具有相对独立性的两种规划.城市总体规划的研究对象是一定时期的某城市,而环境规划则是针对“社会-经济-环境“这一大的复合生态系统;城市总体规划具有城市建设发展纲领的性质,而环境规划则更侧重于污染防治和生态保护与建设;从与可持续发展的关系来说,环境规划更侧重环境保护的重要意义,而城市总体规划则是城市建设发展的蓝图,对城市经济、社会和人口、资源、环境等都具有指导和控制作用,涉及面更广.另外,两种规划的编制、审批和管理单位也不同.