城市环境总体规划总结与探索

依托城市环境总体规划试点探索实践经验,阐述了核心规划思路,并从规划内容、技术手段、可操作性和规划体系4个角度对环境总规发展至今的实践创新和重大突破进行了总结。总结了城市环境总体规划当前面临的5大问题。建议从国家-省-市-县(区)4个层次构建环境规划体系,各有侧重地融合到国土空间规划中。     

关于内蒙古自治区开展城市环境总体规划工作的思考

本文通过分析开展城市环境总体规划的必要性及重要性,根据内蒙古自治区总体发展定位及发展态势,初步提出择取环境保护基础工作较为扎实、城市类型具有一定代表性的呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、呼伦贝尔市4个城市开展环境总规的一些想法。城市环境总规的开展,将对城市未来10－20年城市环境安全保障、生态系统健康维护、环境资源合理利用、城市建设与环境协调发展、生态文明建设水平提高提供科学依据,为全区环境保护规划的编制提供基础性的支撑,为全区环境保护管控工作提供强有力的支撑。     

基于可持续性的城市总体规划环境影响评价指标体系

城市总体规划（简称“总规”）是实施城市可持续性战略的重要载体,战略环境评价（SEA）是连接抽象的、宏观的可持续发展战略与具体的、可操作的建设项目之间的桥梁,是实施可持续发展战略的政策工具;指标体系是SEA工作的核心工作和评价依据。然而,当前存在城市总体规划环境影响评价（总规环评）指标体系与城市规划内容、城市可持续性脱节,指标体系的设计缺乏理论支撑等问题。本文首先归纳出城市可持续性的一般内涵,然后通过逻辑关系分析、影响评价矩阵的方法,识别总规的可持续性影响,构建了可持续性总规环评指标体系框架,最后以太仓为案例说明框架的应用。     

厦门:调整城市总体规划 加紧环境影响评价

《厦门市城市总体规划(2004-2020年)》于2004年开始编制,于2006年上报国务院审批.2004版的城市总体规划(以下简称总规)上报6年后,城市内外部环境发生了较大变化,包括:厦门市经济特区扩区到全市范围、国家海峡西岸经济区发展战略对厦门提出新要求、海沧石化产业布局调整外迁、岛外新城建设大力推进(基础设施建设一体化、基本公共服务一体化)、城市格局发生新变化、重大基础设施与重大建设项目布局发生调整等,这些变化使上报审批的2004版总规已经不具备指导新形势下厦门城乡发展的作用,需要在总规修订中予以调整,故于2010年重新开展了《厦门市城市总体规划》的修编工作,规划年限为2010-2020年,在规划阶段委托开展了规划环评工作.     

环境总体规划与城市总体规划衔接思路浅析

本文从分析环境总体规划与城市总体规划的关系入手,从概念和内涵出发,分析两规的特点,明晰两规的区别与联。系探讨两规衔接的难点、重点,分析两规衔接的结合点并在规划中予以应用,寻求今后需要完善的疑点。在明确差异的基础上,提出环境总体规划应积极融入多规合一平台,建立两规衔接机制,完善环境总体规划内容体系,使环境总体规划与城市总体规划保持衔接。     

城市总体规划环评和城市环境总体规划关系辨析

梳理了城市总体规划环评和城市环境总体规划的开展现状,并在此基础上从本质属性、主要内容、法规制度和工作程序等方面辨析了两者的关系,提出了发挥两者协同作用、提升两者政策合力的对策建议:一是加强两者工作成果的衔接,保障城市环境总体规划成果的落实;二是强化两者资源环境基础研究的衔接,严守城市生态空间底线;三是加强两者目标指标的动态衔接,构建两者协同的有效途径。     

城市环境总体规划理论体系构建研究

作为在城市层面协调经济发展和环境保护的重要手段,城市环境总体规划理论研究相对薄弱,缺乏对城市环境总体规划体系完整性的研究,各理论之间缺乏兼容性,尤其是核心理论尚未形成,削弱了规划的科学性和可操作性。为了实现人与自然的和谐发展,必须构建城市环境总体规划理论体系。在研究整理国内外环境规划理论的基础上,提出了城市环境总体规划的理论体系,分别从基本理论和基础理论两个层次论述了理论体系的内容,为城市环境总体规划发展的趋势提供了借鉴。     

城市环境总体规划实践中的难题及建议分析

针对目前我国城市环境总体规划在城市规划体系中定位不明确、地位亟待提高以及内容与技术路线欠规范等问题,从城市环境总体规划的法律地位、针对性、核心内容,以及与相关规划的协调融合等关键需求入手,提出充分发挥城市环境总体规划在促进城市可持续发展中作用的对策建议。     

广州开展环境总体规划编制工作的思考

本文回顾了广州环境规划发展历程,剖析当前环境规划编制和实施过程存在问题,以广州环境总体规划编制试点工作为主题,探讨城市环境总体规划编制思路,为推广开展环境总体规划编制提供参考。     

城市环境总体规划中大气环境红线内涵及划定技术

城市环境总体规划是一项重大环境管理制度创新,目前全国已启动了24个城市的环境总体规划编制工作,其中划定环境红线是城市环境总体规划的核心内容。本文结合福州、宜昌、平潭等城市环境总体规划编制实践,首次提出了大气环境红线的技术框架,将大气环境红线划分为源头布局敏感区、污染易聚集区及敏感的环境受体三类,并创新性建立了大气环境红线划定技术方法,初步构建了适用于城市环境总体规划的空间规划技术体系。     

城乡总体规划战略环境评价

城乡总体规划在城乡土地开发建设中一直发挥着重要作用,但是随着我国经济的不断发展,城乡总体规划中存在的一些问题也逐渐显现,这就需要国家实现将城乡建设总体规划战略环境评价系统作为重要的理论标准。本文阐释了城乡总体规划战略环境评价的概念意义,介绍了我国的现状和评价结构、技术方法体系及制度保障体系。     

贵阳城市环境功能定位研究

环境功能定位是城市环境总体规划的重要组成内容和出发点,同时也是城市维持环境功能、环境形态和环境安全的基础。文章以第二批城市环境总体规划试点城市之一的贵阳市为案例,结合城市环境功能定位的经验方法,从大系统和长周期角度出发,分析了长江流域和长江经济带对贵阳市的环境功能需求,梳理了贵阳市环境问题演变和与工业化、城镇化发展历程之间的相互关系,对比分析了贵阳市在西南地区主要城市中的环境比较优势,最终得出贵阳市的4大环境功能定位。最后分析了贵阳市发挥4大环境功能存在的问题和挑战,并且提出了相应的对策建议。     

试点城市环境总体规划编制技术研讨班在大连市举办

为深入推进城市环境总体规划编制试点工作,提高城市环境总体规划编制水平,规范城市环境总体规划成果,2013年3月27日至28日,环保部规财司在大连市举办了试点城市环境总体规划编制技术研讨班,参加试点的20个城市的环保部门管理人员;国务院发展研究中心、环境保护部环境规划院、环境科学研究院、中国社科院城市发展与环境研究所、北京大学、北京师范大学等24家科研机构代表参加研讨。大连市环保局董伟局长、环境规划院吴舜泽副院长、中国城市规划设计院水务与工程院张全院长、环境影     

城市总体规划环评中大气环境要素评价研究

城市总体规划的实施将对城市环境质量产生深远影响,应对其进行深入、系统的环境影响评价.文章探讨了城市总规环评中大气环境要素的评价,包括城市污染气象资料的收集与分析、大气环境质量现状调查与评价、大气环境容量评价与影响预测模型等,并针对城市规模大小特点建议选取相应评价方法,旨在完善现有环评技术导则,促进城市总体规划环境影响评价技术方法的规范和统一.     

关于环境数据统计工作

<正> 环境数据统计是一项新的工作。这一工作中的很多内容,诸如计算方法、资料收集途径等,有待于在实践中摸索、总结。现将我们在环境数据统计工作中的作法及粗浅体会,作一概略介绍。     

大力推进城市环境总体规划编制工作

随着我国人口总量持续增长,工业化、城镇化快速推进,能源消费总量不断上升,污染物产生量将继续增加,城市环境问题进一步突出,环境风险有所加剧,城市生态安全遭到威胁. 尽管近年来我国城市环境保护工作取得了积极成效,然而,"问渠那得清如许,为有源头活水来",在新的发展起点上,需要从源头着手制定具有约束性、引导性、长期性和基础性的城市环境总体规划,为保障人民群众生产生活环境安全、维护生态系统健康、促进城市可持续发展进行综合部署.     

用环境空间规划制度促进新型城镇化健康发展

由于缺乏有力的环境空间管控制度,我国城镇化发展出现了大量区域性、格局性的环境问题,破解这些问题需要从制度层面入手,建立完善以城市环境总体规划、城市生态保护红线等为代表的环境空间规划制度,从源头促进城市与大自然和谐发展。     

全国环境统计工作会议在郑州召开

为强化环境统计工作,加强环境统计的组织建设、业务建设和手段的现代化建设,国家环保局于1990年10月下旬在郑州召开了全国环境统计工作会议。在会上,各地代表听取了国家环保局对“八五”环境统计报表制度试点工作的意见和安排、1991年工作思路以及对“八五”环境信息工作总体规划(讨论稿)的说明,并针对以上内容进行了热烈的讨论,提     

内蒙古自治区环境信息化总体规划的战略构想研究

环境信息化建设是中国环境保护工作的重要组成部分,实现环境信息化是环境保护工作的内在要求,也是未来环境保护工作的发展方向。环境信息化建设需要循序渐进的过程,才能适应新时期环境规划要求。《内蒙古自治区环境信息化总体规划的战略构想》对内蒙古自治区环境信息化建设发展历程、建设现状和顶层设计做了简要介绍,对内蒙古自治区环境信息化建设在“十三五”时期的建设任务和在环境规划中起到的作用提出一些观点和意见,并阐述了环境信息化如何在内蒙古自治区环境保护工作中发挥更重要、更积极的作用。     

城乡环境空间规划国际经验借鉴

在中国快速城镇化的进程中,环境压力和挑战逐步凸显,城乡环境空间规划的前端指引作用愈发重要。文章从城乡环境空间规划的生态空间划定、环境空间分级管控和配套规划制度3个核心任务入手,梳理国内外最佳管理实践案例,通过对比、总结和思考,提出了完善中国城乡环境总体规划的5项政策建议。