关于加快完善长江流域生态文明制度的对策建议

长江经济带发展战略把修复长江生态环境摆在压倒性位置。虽然长江流域生态文明制度建设取得了阶段性成效,但还难以满足流域生态环境保护的实际需求。党的十九届四中、五中全会进一步阐述了坚持和完善生态文明制度体系的相关要求,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于构建现代环境治理体系的指导意见》对现代环境治理体系构建提出了系统性的安排。构建现代长江保护治理体系,加快完善生态文明制度,需要以颁布实施长江保护法为契机推动完善生态环境保护法律法规制度,以推进"三线一单"编制为基础建立健全国土空间用途管制制度,以自然资源资产确权管理为抓手建立推行资源高效利用制度,以统筹区域山水林田湖草生命共同体为主线健全生态保护和修复制度,以落实生态环境价值为导向推进完善生态补偿和生态环境损害赔偿制度,以环境治理体系为保障建立健全生态环境保护责任制度。     

美丽中国 我是行动者

正中共十八大以专章描绘了生态文明建设的蓝图,第一次清晰地勾勒了建设"美丽中国"的美好愿景。十九大明确提出:"建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献"。在2018年全国生态环境保护大会上,习近平强调,"要通过加快构建生态文明体系,确保到2035年,生态环境质量实现根本好转,美丽中国目标基本实现"。美丽中国建设,已明确了时间表和路线图。     

把长江经济带建成生态文明先行示范带的几点思考

把长江经济带建成我国新时期生态文明建设的先行示范带,形成可复制、可推广的生态文明建设典型模式,对我国大江大河流域环境治理和可持续发展具有重大实践意义。新发展理念是长江生态文明建设示范的原则导向,基于当前长江生态环境"大保护"的压倒性任务,应重点加快污染防治攻坚、生态环境质量提升、绿色产业转型、生态环境安全防控四个方面的优先示范突破;在路径选择上,应围绕顶层制度试点、绿色动能支撑、政策工具创新等方面大胆推进先行先试。     

煤炭资源型地区环境友好型社会建设研究——以山西省为例

资源、环境、生态问题是我国煤炭资源型地区环境友好型社会建设的严重障碍.山西作为我国重要的煤炭资源型地区,长期以来,由于资源的粗放式开发、低水平的利用以及以煤及相关产业为主的产业结构,造成了资源"衰竭"、环境污染、生态破坏.为此,山西建设环境友好型社会,首先要加强对资源的规划和保护;第二要发展环境友好的科学技术,开展煤炭资源的综合利用;第三要加快产业结构调整,构建生态型产业体系;第四要加快生态环境恢复治理.     

关于建立海洋生态文明制度体系的若干思考

海洋生态文明是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的革命性变革,要以尊重和维护海洋生态环境为出发点,以完善海洋生态文明制度体系建设为落脚点。海洋生态文明建设关系到中华民族生存发展和伟大复兴,要按照"源头严防、过程严管、后果严惩"的总体思路,以推进海洋生态文明、建设美丽海洋为根本指向,牢固树立保护海洋生态环境就是保护生产力、改善海洋生态环境就是发展生产力的理念,加快推进海洋生态文明体制改革,分步骤、分阶段建立健全海洋生态文明制度体系。     

推动绿色循环低碳发展 加快国民经济绿色化进程

《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》明确把"绿色化"纳入我国现代化推进战略中,并将绿色发展、循环发展、低碳发展作为建设生态文明的基本途径。文章提出了绿色发展、循环发展、低碳发展内涵,并从加快推动生产方式绿色化、城镇建设绿色化、生活方式绿色化三个方面,给出了构建节约资源保护环境产业体系、推动绿色城镇化、培育绿色消费模式的对策建议,为深化改革、建立起系统完整的生态文明制度体系和法治体系提供借鉴。     

生态文明建设观的框架和要点——兼谈环境、资源与生态的法学辨析

当前,对生态文明建设的内涵,还有诸多认识模糊乃至理解错误之处,亟待理论上能正本清源,在全社会树立科学、系统的生态文明建设观。建设生态文明,第一要义是发展,只有发展才能从根本上解决人与自然的问题,早日实现美丽中国梦;根本立场是以人为本,以公平满足人民日益增长的优质生态产品需要为根本目的,并以保障公民环境权为核心,兼顾生存权和发展权;核心任务是确保生态产品在环境良好、资源永续和生态健康三个方面的持续有效供给;精髓是绿色发展,基本要求维护"社会—经济—自然"复合生态系统中人口生产、物质生产和生态生产之间的动态平衡,以实现生产发达、生活幸福和生态良好的"三生共赢";主要方法是生态化,按照复合生态系统管理的要求,对人类社会的理念和实践进行有利于人与自然协调发展的调整和改造;基本途径是生态经济建设、生态政治建设、生态文化建设、生态社会建设和生态环境建设,构建健全完善的生态文明建设体系;主要法宝是法治,关键是建设以《生态文明建设基本法》为龙头、以良法善治为追求的生态文明法治体系。环境、资源和生态是人们基于自然要素所具有的环境支持、资源供给和生态服务的三大功能而对其的三种称谓,即以"用"名"体"。今后,务必以环境、资源、生态之间"一体三用"的辩证关系为逻辑起点和理论基石,全面协调地推进我国的生态文明建设。     

关于县域生态文明建设思路探讨

县级生态文明建设,应将"生态立县"的理念贯穿始终,积极构建生态经济、生态环境、生态人居、生态文化、生态制度五大体系。     

构建美丽中国数字化治理体系 建设绿色智慧的数字生态文明

<正>党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和数字化发展。2023年7月,习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调,“要深化人工智能等数字技术应用,构建美丽中国数字化治理体系,建设绿色智慧的数字生态文明”,为美丽中国建设新征程上如何推进生态环境信息化建设指明了前进方向。我们要深刻领会其重大意义,准确把握重点任务,切实加强工作保障,加快构建美丽中国数字化治理体系,建设绿色智慧的数字生态文明。     

生态环境监管制度的问题与对策研究

《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》指出要完善生态环境监管制度,然而目前与我国生态文明建设要求相适应的生态环境监管制度仍存在法律体系尚不完备、监管体制不健全、监管制度不严密和监管执行力不足等问题,文章指出完善生态环境法律法规体系、健全环境监管体制、提高环境监管执行力、形成健全的生态环境监管机制是完善监管制度、推进生态文明建设的重要保障。     

解决环境问题亟需创建生态文明制度体系

党的十八届三中全会提出要"用制度保护生态环境"。面对公众关心的日益严重的环境问题,使生态环境保护制度化,创建生态文明制度体系十分重要而紧迫,但又不能急于求成。本文从分析生态文明制度特征及其建设障碍入手,提出构建生态文明制度体系的顶层设计、建设方向及优先领域。     

从“五位一体”高度把握生态建设与经济发展关系

党"十八大"将生态文明建设上升到党和国家战略层面,本文从"五位一体"高度,全面阐述了生态建设与经济发展的关系。为了将生态文明建设融入经济建设和各方面工作中,全方位建设美丽中国,本研究建议,战略层面,立足基本国情,搞好顶层设计;制度层面,根据生态文明建设规划要求,建立完善各项制度、体制;产业层面,大力推进产业升级,大力发展环保产业;政策层面,完善环保法规体系和激励约束并举的经济政策体系;社会文化层面,加强生态文明宣传教育,营造爱护生态环境的良好风气。     

责任人人有 监管到基层——开平市市长余雪俊谈环保责任落实

<正>在加快推进生态文明建设、健全生态文明制度体系、强化党政领导干部生态环境和资源保护职责的新形势下,地方政府及部门如何落实环保责任?近日,广东省江门开平市制定实施了《开平市环境保护"一岗双责"责任制暂行实施办法》、《开平市环境保护行政过错责任追究实施办法》(以下简称"两个办法")。为此,本报记者对开平市人民政府市长余雪俊进行了专访。记者:请介绍下"两个办法"出台的背景。市长:当前,国家高度重视生态文明建设。要把党中央、国务院关于生态文明建设的要求和部署落     

我国环保产业发展的现状、问题及建议

党的十九大把"壮大节能环保产业"作为加快生态文明体制改革、建设美丽中国、推进绿色发展的重要抓手.在党和国家的高度重视下,近年来有利于环保产业发展的政策环境不断完善,市场空间持续释放,带动了环保产业快速发展.本文基于对环保产业的现状分析,认为存在营商环境亟待优化、政策机制不完善、创新和质量存在短板等突出问题,并提出了改善...     

社会主义生态文明观发展历程及其当代价值

社会主义生态文明观是在世界经济持续增长、自然生态环境不堪重负的情况下,为满足保护生态环境和加快建设生态文明社会的迫切需求而逐渐形成的。生态文明思想的发展经历了从最初节约资源、保护环境观念的形成,到"可持续发展战略"的推广、"社会主义和谐社会"的构建,再到"建设生态文明"的提出和"社会主义生态文明"确立的历史过程。我们要牢固树立社会主义生态文明观,推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。     

建立系统完整的生态文明制度体系——关于中国共产党十八届三中全会加强生态文明建设的思考

中国共产党十八届三中全会关于加强生态文明建设的论述有三个特点：一是深化了“五位一体”的战略布局,始终把生态文明建设与经济、政治、社会、文化建设相提并论,并把“紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度”作为六个“紧紧围绕”之一进行统一部署。二是确立了生态文明制度建设在全面深化改革总体部署中的地位,提出“必须建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境”。三是丰富了生态文明制度建设的内容,把资源产权、用途管制、生态红线、有偿使用、生态补偿、管理体制等内容充实到生态文明制度体系中来。建立系统完整的生态文明制度体系,既是全面深化改革的重要内容,又是加强生态文明建设的核心任务,非常重要。     

生态环境保护推动高质量发展的路径机制分析

本研究系统解析了高质量发展下生态环境保护的定位,认为新时代加快高质量发展将对生态环保地位提升、环境治理进程加速、环境治理体系建设等带来战略机遇。并从供给更多优质生态产品、加快构建生态文明体系、加强生态环境空间管控、加大污染防治攻坚与环保督察力度等角度,设计了生态环保推动高质量发展的路径机制,为生态环保主动适应、融入、推动、引领高质量发展提供支撑。     

加快建立健全环境治理全民行动体系

正生态环境问题本质上也是社会问题。环境污染问题的形成,来源于各社会主体环境行为的叠加,而环境问题的改善,也必然要依靠各社会主体的共同参与。只有加快构建全民参与生态环境保护的行动体系,人人担负起建设生态文明、保护生态环境的责任,形成最强大的"绿色合力",建设美丽中国、实现人与自然和谐共处的美好目标才能真正实现。     

从乡村振兴视角引导新时代矿区生态修复

乡村振兴和生态修复对生态文明建设意义重大。近20年来,中国大多数矿区生态环境退化、乡村衰败严重,亟待转型。本研究从"资源魔咒假说"出发,剖析中国矿区乡村衰退和环境恶化的根源。针对当前矿区生态修复缺乏经济考量、违反生态治理的客观规律、错误认识乡村衰退主因且农民安置欠妥等问题,指出今后应整合矿区资源、发展特色产业、改革考核办法、利用资源红利、美化矿区环境、推动乡村振兴,实现矿区乡村社会经济生态可持续发展。     

推进生态文明 保护农村环境

农村生态文明建设是"全面建成小康社会"的重要内容,加快推进农村生态文明建设,对全面建成人与自然和谐发展的现代化新格局具有重要的现实意义。本文根据十八大与十八届三中、四中全会的最新要求,提出了农村生态文明建设路径:"优化布局结构,建设绿色农村;促进资源节约,建设低碳农村;保护生态环境,建设宜居农村;健全生态制度,建设和谐农村",旨在为全面建成人与自然和谐的美丽乡村提供技术指导。