健全环境风险防范机制 建立统一调度的应急管理指挥体系——赴意大利参加突发环境事件应急处置及损失评估学习启示

意大利对国家安全管理机制和突发公共事件联络机制以及检查企业事故风险等方面内容做了详细规定。他们按照SevesoⅡ提出的要求制定预案、提交安全报告、开展隐患排查等,且无论发生任何事故,都能及时向当地政府报告,这均得益于意大利健全的法律体系和较为完备的监管措施。我国应从法律、宣传、教育等各方面提高企业的社会公德和责任意识,制定具有科学性、针对性及可操作性的环境应急预案,建立全国重点行业企业环境风险档案及数据库,为研究制定环境风险源分级标准、建立环境风险源评估制度、实现环境风险源动态管理奠定基础,为建立环境风险防范管理机制提供辅助支持。     

建立上海市突发环境事件应急防范和处置体系的研究

随着人类活动的加剧和工业的不断发展，全球突发环境事件日渐频繁。因此，在日常工作中应加强突发环境事件的应急防范和反应体系建设。防患于未然。文章概述了国内外对突发环境事件的防范及应急处置现状，分析了突发环境事件的特点和危害，简要阐述了建立上海市突发环境事件应急处置指挥系统的重要性及必要性，重点介绍了上海市突发环境事件的应急指挥、应急响应及灾害评估体系，并介绍了与突发环境事件应急处置有关的几个问题。以增加系统的可操作性。同时。提出了加强上海市应急防范和处置系统建设的对策及建议。     

建立突发环境影响事件应急处置体系

随着经济的高速发展,环境安全问题日益突显,突发环境事件正逐步进入高发期。本文在对突发环境事件特点分析的基础上,对突发环境事件应急处置体系的构成做了初步的探索,详细介绍了地区突发环境事件应急处置体系应包含的组成要素和相应功能,对地区突发环境事件应急体系的建立具有很好的借鉴作用。     

突发环境事件风险防控与应急管理的建议

我国突发环境事件风险防控与应急管理体系初步形成。在分析我国突发环境事件应急管理发展历程基础上,从深化法律法规体系建设与衔接、长江经济带环境风险防控、跨国界河流安全保障、区域环境风险应急与部门联动、公众参与社会监督等方面提出了推进突发环境事件风险防范与应急管理的建议。     

突发环境事件应急管理探讨

进入21世纪,随着我国工业化进入重化工阶段,环境压力不断加大,环境安全形势严峻,各种环境事件呈逐年高发态势。整体来说,我国环境风险管理总体还处于起步阶段,基础管理能力弱,环境污染防治和风险防控措施不到位,环境风险管理面临多重风险与压力。文章主要针对突发环境应急管理现状进行分析,找出突发环境应急管理工作中存在的问题,并且提出了相应的解决措施。     

突发环境事件应急处置的方式探讨

突发环境事件具有不可预料性、不可控性,同时突发环境事件所带来的危害又是非常巨大的,因此如何采取预防措施成为了一个至关重要的问题。本文主要就突发环境事件的应急处置方式进行了简要的探讨。     

全面规范突发环境事件应急管理有力维护国家环境安全——《突发环境事件应急管理办法》解读

对《突发环境事件应急管理办法》出台的必要性、可行性进行了分析,并介绍其主要内容,指出《突发环境事件应急管理办法》的主要特点包括:从全过程角度系统规范突发环境事件应急管理工作;构建了突发环境事件应急管理基本制度;突出了企业事业单位的环境安全主体责任;明确了突发环境事件应急管理优先保障顺序;依据部门规章的权限新设了部分罚则。     

突发环境事件的应急处置问题研究

环境污染事件随着城市城镇化进程的加快以及工业化的发展而呈现增长的趋势,其带来的影响也愈演愈烈,同时也引起了人们的广泛关注。因此,为了做好突发环境事件的应急处置工作,我国环保部出台了相关的管理规定,但是突发环境事件涉及相关的技术问题,而政府部门没有出台应急处置措施,这就需要相关的工作人员和环境研究工作者共同探究突发环境事件的应急处置措施。本文就突发环境事件的应急处置问题进行了研究。     

突发环境事件应急预案与环境风险评价的关系探讨

本文从报告内容、编制依据、评价对象、开展时序、工作流程、关注重点等方面梳理突发环境事件应急预案与环境风险评价之间的关系,得出两者之间存在高度相似又明显不同的特性,以此借鉴环境影响评价制度实施的经验,针对突发环境事件应急预案程序和内容的完善提出建议。     

天津港环境风险防范及管理对策研究

分析了天津港主要的环境风险类型.并重点分析了天津港溢油事故风险、陆域储运事故风险、港口及其附近海域赤潮风险的发生原因及趋势.针对港口环境风险事故的成因提出了相应的防范对策议,并在此基础上建立了天津港环境风险应急响应程序和风险事故应急决策支持系统.最后,结合环境风险防范及应急体系中存在的障碍和天津港未来的发展趋势,提出了提高天津港突发性环境事件应急水平的建议,并可为其他港口所借鉴.     

环境应急指挥平台研究

当前,突发性环境污染事故日益频发,加强环境应急管理工作,提高事故预警预测能力,快速提升环境事故应急处置能力已经成为环境管理工作越来越迫切的需求。面对当前日益严峻的环境安全形势,急需立足环境应急的全过程管理,利用信息技术、通讯技术、网络技术和数据库技术,建立包括环境风险源管理、应急预案管理、决策支持、指挥调度、现场处置、...     

国内外环境风险防范与应急管理体系发展对策研究

随着经济的迅速发展,中国环境污染事件的发生频率也逐步升高,但环境风险防范与应急管理工作仅初显轮廓,很多方面都存在着欠缺与不足.通过介绍美国、欧盟等国外成熟的环境风险防范与应急管理体系的组织构架及管理措施,总结发达国家管理体系的优势和共同特征,并对中国现行的环境风险防范与应急管理体系进行梳理,识别存在问题,从而有针对性的借鉴、学习发达国家管理经验,为中国今后环境风险防范与应急管理体系的发展给出建议.     

化工园区水环境风险公共应急设施布局研究

重大事故状态下,单个化工企业的风险防控设施(应急池等)无法控制事故污水的情形下,整个化工园区的公共应急设施十分必要.在化工园区环境风险特征分析、突发事故次生水环境污染发生过程分析的基础上,提出建立整个化工园区的水环境风险三级防控体系,统一规划布局园区水环境风险公共应急设施,保障事故污水不出园区,根本上提高对事故污水的控制能力,最后以某临港化工园区进行案例分析.     

完善广东省环境应急管理机制研究

通过对多起北江污染事件(2005年北江镉污染、2010年北江铊污染、2011年武江河锑污染)的案例分析,探究突发环境污染事件的共同特征(由企业违法排污重金属污染物或EPA重点控制优先污染物造成)和演变趋势(影响范围逐渐扩大致应急管理要求逐渐提高),提出重点防控环境优先污染物、整治重污染行业、加强环境承载能力预警、实行强制环境责任保险制度等环境应急管理对策,完善广东省环境应急管理机制.     

基于GIS的环境应急指挥系统的研究

叙述了环境突发事件应急处理工作程序和流程,环境应急指挥基于GIS系统下各模块的功能作用。应急指挥系统的应用对减少突发环境污染事故的发生以及事故造成的社会、环境危害,提高中国应对突发事故的能力具有重要的社会效益。     

化工园区突发性环境污染事故风险防范与应急对策探讨

随着工业化程度的不断提高和改造自然能力的不断增强,近年来,中国不断发生重大突发性环境污染事故,给环境、人民群众的生命、健康和财产造成了严重的损害。在此以长江三角洲某化学工业园为例,介绍了化工园突发性环境污染事故的风险类别及危害,提出了化工园突发性环境污染事故的风险防范措施与应急对策,并指出为减少突发性事故危害,化工园区周围社会和园区内各个存在环境风险的企业均须建立应急预案,开展突发性环境污染事故应急综合演习、模拟污染事故,启动应急预案,供参考。     

中国环境风险管理制度创新策略研究

中国当前总体环境污染形势严峻,环境与健康风险控制能力急待提高。建立环境风险管理制度是落实中国环境与健康科学发展观,提升环境管理水平的较好选择。立足中国国情,本文就中国建立环境风险管理制度的理念、对象、方法、体制、运行机制等若干细节性问题进行了深入探讨。     

中国化工园区雨排系统环境风险防控研究

雨排系统是化工园区重要的基础设施,如果没有建立有效的环境风险防控体系,污染物有可能通过园区雨排系统排入外环境,造成重大环境影响.目前,中国已出台的有关化工园区雨排系统环境风险防控的政策法规缺少强制性和统一性,监管标准缺失导致环保部门缺乏行之有效的监管手段,园区规划阶段协同机制的不健全也增加了后期监管的难度.鉴于目前中国化工园区雨排系统环境风险防控方面存在的问题,建议国家和地方加快监管标准出台,强化相关政策的落实,优化园区雨排系统,实施分类、分级管控,同时加强企业的监管.     

粤港澳大湾区污染场地土壤风险管控制度体系建设与思考

防范污染场地环境风险和保障人居环境安全是粤港澳大湾区建设世界级城市群面临的重要挑战和工作内容之一.由于粤港澳在政治制度和土地管理等方面的差异,以及珠三角9市内部城市化水平、产业结构以及环境管理能力的差别,大湾区各地污染场地风险管控模式有明显的差异,分析粤港澳大湾区典型城市污染场地风险管控特点,对加强污染场地风险管控技术交流与合作,优化大湾区污染场地风险管控制度具有重要意义.本文在简述我国污染场地风险管控制度体系的基础上,重点介绍了广州、深圳、东莞、香港和澳门的污染场地风险管控制度体系、监管对象、污染评估与整治程序等的特点,对其风险管控制度体系进行了分析与对比,并针对土地规划、政策反馈、信息公开及联盟机制探索等提出了思考与建议.总体来看,香港及珠三角部分地市构建了行之有效的污染场地风险管控制度体系,且体现了一定的地方特点,但随着污染场地的进一步开发再利用,打造粤港澳大湾区世界级城市群的建设目标将对污染场地风险管控策略的安全性、精细化和时效性等提出更高的要求,互相借鉴和充分学习,加强大湾区2区9市污染场地风险管控上的技术交流与合作,是实现大湾区污染场地安全再利用与高效开发的有效路径.