我国城市水污染物排放权交易的法律分析

随着我国城市化进程的不断加速,城市水污染问题日益突出,成为2010年"环境状况公众满意度调查"人们关注的焦点问题。作为市场调节水污染问题的手段之一的排污权交易制度,进入水污染领域已成为必然趋势。本文在对我国城市水污染物排放权交易的理论依据、法律关系、现状研究三个方面进行分析的基础上,提出了相应的法律措施和建议,以促进城市水污染物排放权交易的顺利进行。     

中国水污染物排污权交易发展现状及面临的主要问题研究

在中国排污权交易制度需全面完善的背景下,水污染物排污权交易环节的建设显得更为薄弱,总体来看,中国的水污染物排污权交易还存在一些必须明确的问题和必须面对的挑战.为更好地开展水污染物排污权交易,通过分析实施水污染物排污权交易过程中的若干技术问题,提出以满足《污水综合排放标准》和《地表水环境质量标准》为前提的水污染物排污权交易计算方法,量化排污权交易可行性,预测由水污染排污权交易导致的水质变化.     

中国污染物排放配额有偿使用政策费用效果研究

为研究我国现行的污染物排污权有偿使用政策及环境税政策对排污交易市场费用效果的影响,从排污交易原理出发,分析排污交易、污染物排污权有偿使用及环境税3种环境管理手段促进企业污染物减排的原理。在此基础上设置10个虚拟企业模拟分析不同政策组合的费用效果。结果显示,当排污交易政策为主导时,3种手段并存对企业排污交易结果没有影响,且污染物排污权有偿使用政策和环境税政策在排污交易市场中所起的作用一样,均是压缩了排污交易市场中企业排污权的交易价格,增加了企业的污染物减排成本。若污染物排污权有偿使用价格或环境税税率（或二者之和）超出了原有排污交易市场均衡时企业污染物边际减排成本,则排污交易市场将会出现“失灵”现象,即企业不再寻求开展排污交易,而是缴纳污染物排污权有偿使用费或/和环境税。     

协同推进排污权交易与碳排放权交易思路研究

排污权交易和碳排放权交易是绿色交易市场建设的重要手段,是健全现代环境治理体系市场化机制的必然要求,是推动建立健全生态产品价值实现机制的关键路径。排污权和碳排放权的交易制度在一定程度上具有管控范围交叉性、减排协同性及管理相似性的特点,二者的协同,将会极大地提高环境管理效能、降低实施成本、减少污染物排放。本文对协同推进排污权和碳排放权交易体系进行可行性和难点分析,提出从监管协同、重点区域协同两方面分阶段、分层次推进的思路,在此基础上提出完善相关法规体系、启动重点区域排污权交易试点、开展环境权益交易相关平台整合前期调研、开展碳排放权交易和排污权交易环境协同效益评估的建议。     

碳排放权初始分配方法比较

二氧化碳等温室气体排放所引发的气候变化问题已引起世人的关注,而排污权交易机制和碳税是二氧化碳减排的两大重要环境经济手段。相比于税收手段,排污权交易机制通过明晰初始排放权、建立排污权交易市场,以价格信号反映排污权的稀缺程度,实现环境容量资源的优化配置。排污权交易具有环境目标明确的特点。     

流域城市水交易机制研究

为了解决流域城市水资源短缺以及水环境污染的一系列问题.提出了"流域城市"的基本概念,并结合水权和排污权交易模式相关的研究内容,构建了包涵水权交易和排污权交易的市场平台;建立了一个在水务部门与环保部门共同监督管理之下的水交易市场体系,综合进行水交易.最后以黄河流域兰州段为实例,对由初始权分配比例、环境容量、交易保护价格等构建的水市场所需要的参数进行了分析计算.研究结果表明,当节水技术和排污浓度不变,且购入方没有剩余的水权或排污权时,排污权交易与水权交易是按一定的比例进行的.     

排污权交易制度建立时机研究

排污权交易在环境保护和治理中的政策效应已被世界许多国家所接受。指出我国排污收费过程中排污权交易的介入时机，是建立排污权交易制度不可逾越的具体问题，关系到排污权交易市场是否能有效运行，也关系到排污收费和排污权交易2种政策的有效整合。建立了一个基于成本流净现值的排污权交易制度介入时机模型．并应用太原市二氧化硫排放的有关数据对该模型进行了实证分析。结果表明，该模型可为我国环境保护部门在制定政策时提供决策依据。     

创新排污权交易工作机制的探讨——以河北省为例

近三年来,河北省主要污染物排放权有偿使用和交易取得了一定成效,但也存在很多问题,本文从工作机制创新出发,提出河北省排污权有偿使用和交易的开展需加强政策制度、管理机构、技术支撑、排污权全过程监管、宣传培训五大体系建设。     

内蒙古排污权交易初探

面临污染物减排与经济大发展的突出矛盾,内蒙古推行排污权交易具有紧迫性。由于区域分布和产业发展特征明显,并且一直在重视排污权交易的调研和实践,内蒙古有条件走在实施排污权交易的前列。为了促进排污权交易制度的推行,需要在合理分配初始排放权,培育排污权交易二级市场,对排污交易行业作总体的进度安排,排污权交易的分区实施,建立排污交易中介机构,强化环境监管执法等方面作大量而细致的工作。     

碳排放权初始分配方法与问题分析

为了有效减缓气候变化对人类社会可持续发展的威胁,积极有效控制二氧化碳的排放刻不容缓。排污权交易理论的提出与发展为低成本高效率地解决气候变化问题提供了可能。在深入研究排污权交易理论以及对比初始排污权分配的方法基础上,结合国内排污权交易市场与碳金融市场的发展情况,为国内构建成熟的排污权交易市场提出建议。     

建立水污染物排污权交易框架的探讨

为了制定上海水污染物排污权交易的整体方案，以及在环境管理和流域管理中更多地运用环境经济手段,根据国外排污权交易的经验。以及上海在黄浦江上游地区开展水污染物排污权交易示范项目中获得的经验和存在的问题。结合上海社会，经济的实际情况。分析了建立水污染物排污权交易基本框架中应涉及的基本因素，包括产权归属，法律法规，边界设定，容量控制，污染物特性，地理因素，准入标准，初始分配体系，初始分配价格体系，交易收费体系，政府的宏观调控和监督，排污权银行的建立，监测工作和公众参与等。     

重要启事

前两天,与几个朋友讨论环境经济政策,一个在政府机关工作的朋友对排污权交易特别感兴趣,原因是他管辖的地区有一些企业想投入环保设备,但缺资金,于是都把目光盯在排污权交易上,企业期待卖出污染物排放权来获得资金。     

基于共词分析的国内排污权交易理论研究现状探析

采用关键词共词分析方法,以1998年-2007年度中国学术期刊网（CNKI）收录的全部排污权交易相关论文为对象,对国内排污权交易领域的研究现状与特点进行了分析。研究表明：国内排污权交易理论研究主要集中在（1）排污权交易的经济学原理与基本概念;（2）初始排污权分配方式、排污权交易的博弈分析与机制设计;（3）以温室气体排放、水污染排放为对象的排污权交易实践问题探讨;（4）排污权交易市场构建与市场效率等四个方向上。在此基础上,与国外的研究进行了对比分析,指出了存在的差距,期望能够为中国开展该领域的研究提供帮助。     

南京市主要污染物排污权初始价格确定的技术方法研究

初始排污权分配问题的合理性和实用性关系到排污权交易市场的正常运转,是关系到环境污染总量控制的关键.是确保实现污染控制区的总体经济效益最大化的重要因素.排污权初始价格的确定是初始排污权分配的关键问题.在此结合南京市主要污染物(COD和S02)具体治理及排放状况,对排污权初始价格确定的技术方法进行研究探索.     

重庆排污权交易制度存在的问题及对策建议

文章对重庆市主要污染物排放权交易制度设计进行了简要介绍,并在分析该项制度的特点和存在的问题基础上,提出了进一步完善该项制度的对策建议,以期促进排污权交易工作的健康有序发展。     

水排污权交易:基于江苏太湖流域的经验分析

作为国内较早开展水污染物排污权交易试点的地区,经过六年多的发展,江苏太湖流域水污染物排污权有偿使用交易试点实践已经形成了具有地方特色的经验做法,取得了积极的成效,同时也为其他地区开展水污染物排污权有偿使用与交易试点提供了借鉴和参考。随着国务院《关于进一步推进排污权有权使用和交易试点工作的指导意见》(以下简称《意见》)的出台,水污染物排污权有偿使用和交易试点实践和发展也将会面临新的机遇和挑战。因此本文回顾了江苏太湖流域水污染物排污权交易试点实践的经验,对目前水排污权交易实践中存在的重点、难点等一系列关键问题进行探索分析,并结合《意见》的出台对下一步深入推进排污权有偿使用与交易提出了几点展望。     

排污权交易中COD的分类及交易匹配研究

排污权交易主要以工业废水为主。本课题具体研究各行业的污水的COD的分类,根据我国工业分布状况,分析我国主要的工业类型,研究各类工业废水特点,分析各类废水COD的性质差异,并进行交易可能性的比对,总结出各行业间排污权交易的匹配方案。为今后我国的排污权交易市场的成功建立提供技术上的支持。     

一种测算排污权交易市场投放总量的方法

文章基于尊重现实、兼顾未来的原则,采用2010年污染源普查动态更新数据库污染物普查排放量和有效的排污许可证所载明的污染物许可排放量进行合集的认可现实法作为测算投放总量的方法,并结合山西省排污权交易的实践,说明了在无法准确获取区域环境容量的情况下,通过认可现实法确定的投放总量能为排污权交易工作的开展确定可交易排污权的底数,有助于维持排污权的供需平衡,有利于排污权交易市场健康有序的发展。     

排污权交易的经济优化机制研究

利用经济学原理，分析了环境污染产生的原因和经济学对策，对排污权交易理论和市场优化机制进行了研究，并说明我国建立排污权交易市场的可行性。     

我国排污权交易的法律制度构建

排污权交易是指在污染物排放总量控制指标确定的条件下,利用市场机制,建立合法的污染排放权利即排污权,并允许这种权利像商品那样被买入和卖出,是对污染物排放进行管理和控制的一种经济手段,是一种以市场为基础的控制策略。排污权交易制度是在污染物排放总量控制的前提下,排污权交易双方利用市场机制及环境资源的特有性质,在环境保护主管部门的监督管理下,通过交易实现低成本污染治理的制度。它是政府用法制制度将环境使用这一经济权利与市场交易机制相结合,使政府这只有形之手和市场这只无形之手紧密结合来控制环境污染的一种较为有效的手段。