高校会计制度与公共财政体制改革衔接性研究

2009年,财政部拟定了新《高等学校会计制励（征求意见稿）,要求核算能提供预算管理需要的预算收支信息,增加了与公共财政改革相关的会计核算内容,但高校会计制度（征求意见稿）与公共财政体制依然存在着衔接不当问题。从公共财政体制改革对高校会计的影响出发,解读了高校会计制度（征求意见稿）与财政改革的衔接性,分析了高校会计实务中存在的与公共财政改革不协调的问题,并提出了相应的解决措施。     

青海省辐射环境安全专项资金管理的几点思考

财政专项资金是国家针对专门项目专批的资金,目前财政管理专项资金存在着预算不合理、申报不严谨、审核不严格,资金使用效率较低、定义模糊、核算不规范、监督力度薄弱等问题。本文分析了目前在财政专项资金管理中暴露出的一些普遍问题,并提出了今后管理工作中的思路和建议。     

国家公园领域财政事权划分改革研究

随着自然保护地的整合优化和财政体制改革的深入推进,对国家公园领域财政事权和支出责任进行明确划分、界定,对于建立健全国家公园领域资金保障机制具有重要意义,有助于建立政府间权责明晰、协同有序的国家公园治理体系。本文在梳理我国国家公园领域财政事权清单、分析财政支出责任划分现状及存在问题的基础上,根据中央有关国家公园事权的文件以及部门机构职责、中央和地方财政关系的制度特点,提出我国国家公园领域政府间财政事权和支出责任划分的总体思路与政策建议,为建立以国家公园为主体的自然保护地体系提供决策参考。     

中国动态

11类项目不享合同能源财政补贴 国家发改委、财政部日前出台《关于财政奖励合同能源管理项目有关事项的补充通知》，规定财政奖励资金支持的项目内容主要为锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、绿色照明改造、建筑节能改造等节能改造项目。但有11类项目不在此列，如新建、异地迁建项目，以扩大产能为主的改造项目或等量淘汰类项目及太阳能、风能利用类项目等。     

招标信息

一、新建管网项目项目性质:新建开工时间:2015年竣工时间:2016年项目预算:建安投资约6000万元资金来源:财政资金资金到位情况:部分到位相关工程:管网工程、管网敷设相关设备:阀门类设备相关材料:管材管件项目描述:项目位于广东省,截污管道总长约8.5公里,管径DN400~DN800mm。二、新建污水处理厂及配套管网项目项目性质:新建开工时间:2015年竣工时间:2016年项目预算:约3900万元资金来源:地方投资、中央投资资金到位情况:未到位相关工程:景观绿化工程、围墙工程、渗滤液处理     

美国联邦财政环保支出经验借鉴

为应对当前环境保护工作所处的新阶段、新形势、新任务,在分析美国联邦财政环保支出特征的基础上,从加大环保专项资金投入、提高环境科技支出占比、强化重点领域环保支出、注重建立环保基金等方面,提出优化我国中央财政环保支出可供借鉴的四点经验。     

环保项目经费管理系统浅析

国家环境保护部信息中心是国家环境保护部的网络中心,数据中心、应用中心,每年都承担着大量的财政项目,随着项目的增多,项目经费的额度也越来越大,为了提高整体的工作效率,信息中心建设了项目经费管理系统,进一步规范和加强了环保项目专项经费的管理,提高了资金的使用效益,保证了项目工程全面推进阶段工作的顺利实施。本文介绍了该系统的构成及系统特点等。经费管理信息系统对于提高信息中心的管理水平,加强科研管理具有十分重要的现实意义。     

发改委披露部分企业减排作假骗取财政补贴金

为促进节能减排,去年起我国开始在各地推动合同能源管理项目,并予以财政补贴。但该政策刚起步一年就问题重重。近日国家发改委披露,2010年中报的合同能源管理项目中存在节能量严重失实、技术改造不符合国家规定等多种问题。发改委要求各地迅速开展自查,对弄虚作假套取财政奖励资金的节能服务公司收回补贴资金,注销资格。     

我国现行的排污收费征管体制与改革

排污费的征管体制是目前人们关注的焦点问题之一。当前我国的征管体制主要有两级收费两级管理、两级收费三级管理、三级收费三级管理等模式。根据国家财政体制改革及环保工作的需要,我国应建立属地征收、分级管理的排污费征管体制。     

排污权有偿使用费在农村环境治理中的应用

通过梳理我国排污权有偿使用和交易的实践探索,发现排污权有偿使用资金作为非税财政收入用于农村环境综合整治多地已有实践。"十三五"期间河北省工业企业水污染物排污权有偿使用资金为5.68亿元,占农村环境污水治理预算资金的82.2%,可以作为农村环境治理资金筹集的有效途径。辅以中央农村环保专项财政拨款,基本可以满足农村环境综合整治污水处理投资的需求。提高资金使用效率,可以通过完善排污权有偿使用资金使用办法、制定排污权有偿使用资金绩效考核办法、整包打捆资金推进农村环境连片整治和运用财政担保支持市场机制的介入等途径实现。     

排污费预算会计应具备的素质

随着环境保护事业的不断发展,环境保护排污费预算会计工作越来越显示出其重要的作用。他不同于一般的预算会计,排污费预算会计是对排污费收、管、用整个资金活动进行全面的核算和监督。这项工作涉及面广,与财政、银行、工厂企业、集体个人、法院等均有业务往来。因而,它是一项政策性、业务性、原则性很强,旦需要有相当组织才能的工作。笔者认为:环境保护预算会计应具备以下基本素质。     

我国现阶段城市污水处理领域投融资机制问题分析

本文在分析了我国城市污水处理设施建设投融资机制的发展历程和挑战的基础上,提出了在现阶段需要解决的问题,并重点研究了如何为污水处理领域的私人部门参与项目提供资金支持,并保证公平受益以及要根据区域特征明确投融资和污水处理费的政策导向。     

"环境标志"入主政府采购清单

政府采购制度是约束政府机关和公共机构运用市场竞争机制采购货物、工程和服务以实现公共职能的制度.政府采购制度作为公共财政体系管理中的一项重要内容,是市场经济国家管理直接支出的一项基本手段.所谓"政府绿色采购",就是在政府采购中着意选择那些符合国家绿色标准的产品和服务.     

我国生态环境财税政策历史变迁及优化建议

本文系统回顾了新中国成立70年以来生态环境财税政策的历史变迁,以时间为主线,分析其在不同阶段的措施手段,对于制定完善生态环境财税政策,全面推进美丽中国建设具有重大意义。生态环境财税政策大致经历了萌芽发展、探索发展、开拓发展和快速发展四个阶段,从无到有,逐步演化,已形成种类齐全,内容丰富的政策体系,但同时也存在着支出力度和支出效率不足、事权与支出责任相适应的制度不明确、税收政策体系尚不完善等问题。本文提出了增加财政"211节能环保"科目支出规模、健全事权与支出责任相匹配的财政制度、完善环境保护税和税收优惠政策、建立基于绩效的资金分配机制等优化新时期生态环境财税政策的建议。     

突破“九龙治水”瓶颈

水问题的解决,首先是国家管理体制的改变,应该彻底打破过去的部门和地域条块分割的管理,建立起流域管理、集中管理的体制。     

对西部欠发达地区环保投入机制的思考

以长江上游地区为例，分析了西部欠发达地区环保投入机制存在的问题及原因，认为西部欠发达地区构建环保投入机制的基本思路是：畅通现有的环保投入渠道，开辟新的环保投入渠道，增加环保投入的供给；加强对环保投入资金、环保项目及工程的管理，提高环保投入资金的使用效果，压缩环保投入的需求。     

环球扫描

美国再投4800万助推环保汽车发展 为提高燃油效率、降低交通成本、保护环境,美国政府将再次投入4800万美元资金,对38个汽车技术研发项目进行支持。美国能源部长欧内斯特·莫尼兹表示,通过与大学、私营企业、国家实验室合作,美国能源部致力于建设强大的交通运输部门,此举不仅削减有害排放,创造就业机会,还有助于美国走向可持续的能源未来。     

招标信息

正一、污水处理厂配套管网工程项目性质:新建项目进展阶段:初步设计项目预算:约2.7亿元资金来源:申请上级资金支持及市财政资金相关工程:土建施工、管网工程、绿化工程等。相关设备:管材管件等。工程概况:该项目为新建污水处理厂配套管网工程,建设地点位于河北省,按2015年处理污水达到12万立方米/天,出水水质达到一级A标准建设。远期按2020年处理污水24万立方米/天标准建设,同时新建泵站2座,改建泵站1座,管网总长度约47.99公里,计划采用PE管、球墨铸铁管,管径大小待施工图设计完成后确定,目前尚     

关于发布1999年国家重点环境保护实用技术推广项目的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市环境保护局,国务院各有关部委,解放军环境保护局、新疆生产建设兵团环境保护局:根据《国家重点环境保护实用技术推广管理办法》(国家环境保护总局令第4号)的规定,我局对申报1999年国家重点环境保护实用技术推广项目进行了筛选和评审,现予发布。各级环境保护行政主管部门要结合本地的实际情况,在环境管理中应优先采用国家重点环境保护实用技术,积极组织好国家重点环境保护实用技术推广项目的实施和推广,使环境保护实用技术更好地为改善环境质量服务。附:1999年国家重点环境保护实用技术推广项目一九九九年国…     

秦皇岛市农村新能源项目实施分析

秦皇岛市新能源开发利用以太阳能、风能和生物质能为重点,不断推广新能源技术在农村的应用。效益分析表明,项目实施促进了农村新能源产业健康可持续发展,给农户带来经济效益,减少了污染物的排放,环境效益和社会效益突出。针对项目实施过程中存在的配套资金短缺、管理和技术水平低等问题,提出加大资金扶持力度、提高资金使用效率、扩大新技术的应用、沼气利用注重建连片示范项目、规范沼气物业服务站的管理等改进建议。