多管齐下 提升全民安全素质

正2016年6月,"安全生产月"期间,浙江省通过举办安全宣传咨询日、"安全护航G20"摄影比赛和微视频征集、校园安全"五个一"等多项全省性活动,开展安全生产宣传教育,提升市民安全意识。2016年,浙江省、嘉兴市、秀洲区三级安全生产委员会,在秀洲区联合启动"安全生产月"宣传咨询活动,浙江省委常委、常务副省长袁家军出席活动并致辞。袁家军指出,2016年,浙江省安全生产工作取得显著进步,实现了事故起数、死亡人数连续12年下降,但当前全省安全生产形势依然严峻,希望广大市民进一步了解和     

高擎"利剑"护安全——记浙江省嘉兴市安全生产行政执法队

<正>近年来,浙江省嘉兴市安全生产行政执法队(以下简称"执法队")充分发挥全市安全生产行政执法的总枢纽作用,始终坚持"检查就是执法、执法就要严格、违法就要处罚"原则,统筹协调推进嘉兴市安全生产行政执法工作,全面开展安全生产事中、事后"大执法""大警示""大惩戒""大宣传"活动,取得了积极成效。2018年,嘉兴市共立案查处安全生产非事故类案件2903起,     

安全生产社会化服务机制的创新与思考

创新社会治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,安全生产社会治理体现了社会多元参与的特点。浙江省结合实际,坚持市场主导、企业自主、政府推动、社会参与的原则,充分激发社会多元主体参与安全生产工作,推进企业委托服务、政府购买服务、三方联动、行业片组互助、园区企业协作和保险机构参与管理等社会化服务模式,构成多主体、多层次、多类型的安全生产共治格局,取得了明显的成效。结合浙江省的实践,对安全生产社会化服务工作进行探讨与思考,理论分析与实践证明,推进安全生产社会化服务工作,是顺应经济社会发展形势的安全生产监管机制与理念创新,将有效助推政府职能转变,促进安全生产监管体制改革,完善安全生产治理体系,提升安全生产治理能力。     

“互联网+安全” 促监管转型升级——浙江安监系统打造“互联网+安全生产”模式

正在"互联网+"新形势下,浙江省安监局创新探索"互联网+安全生产"新模式,将综合监管、安全培训、隐患排查、现场执法等工作与微博、微信、大数据结合起来,实现浙江省安全生产"智慧监管"。2015年,针对安全生产工作的严峻形势、政府安全监管任务繁重与监管力量不足、安全生产监管信息不对称等问题日益凸显。浙江省安全生产监管系统推进安全生产信息化建设,共享互联网发展"红利",创新探索"互联网+安全生产"模式,打造引领安全生产监管转型升级的新引擎,切实提高了安全生产公共服务和社会管理能力,取得了良好成效。     

依托“三化一平台”管好小微企业安全——记台州市路桥区隐患排查治理体系建设

<正>浙江省台州市路桥区以汽车摩托车及零部件、机电、再生金属资源、新型建材、塑模为主导产业,注册的生产经营单位4.5万家,企业低、小、散现象普遍,安全基础较为薄弱,安全监管任务繁重。近年来,路桥区创新安全管理理念、监管机制和监管手段,走出了一条以信息系统平台为总抓手,标准化建设、网格化监管、社会化服务为补充的"三化一平台"隐患排查治理体系建设新路子。以信息系统平台建设为总抓手     

严把"四关"依法履责

正企业是安全生产责任的主体,负有安全生产监管职责的部门应当依据安全生产法律、法规的规定,监督检查企业安全生产主体责任落实情况,从严把好安全生产四道关,手既不能伸得过长,防止出现大包大揽、"保姆式"监管,也不能伸得过短,防止出现监管缺位、失管漏管现象。一是严把安全准入关。负有安全生产监管职责的政府部门要坚持源头防范,严防企业带病运行。对于涉及安全     

浙江省召开全省安监局长座谈会

正本刊讯2017年12月15日,浙江省召开全省安监局长座谈会,部署下一阶段重点工作。浙江省安全监管局党组书记、局长华宣奎就2018年浙江省安全生产重点工作提出,要完善"五项机制",即完善安全生产融入社会治理体系机制;完善安全生产责任落实机制;完善安全生产执法监管机制;完善安全生产"最多跑一次"服务机制;完善安全生产基础保障机制。要实施"五大攻坚",即全面贯彻落实安全生产综合治理三年行     

构建"5+1"安全生产社会化多元共治模式的思考与实践

通过分析安全生产社会化的内涵和实质及其实现的机制,提出安全生产社会化的"四要素",了解实现安全生产社会化的基础和路径后,探索出一个"5+1"的模式,并在北京进行实践。实践表明,"5+1"模式是传统安全生产向安全生产社会化治理转变的一种方式,可以极大的提高安全生产的社会治理能力和水平。     

政府购买服务,专家排查隐患,部门依法监管,企业落实整改——晋江市东石镇安全生产社会化服务工作初见成效

正为进一步深化政府职能转变,加强政府安全生产监管能力建设,为东石镇经济社会发展创造良好的安全环境,晋江市东石镇引进第三方安全生产监管服务,为全镇安全生产工作寻脉问诊。一是广泛动员、科学部署,社会化服务工作落地生根。2016年5月20日,东石镇召开安全生产社会化服务工作启动暨动员部署会,及时部署全镇安全生产社会化服务工作,确保工作顺利开展。二是夯实基础、健全机制,社会化服务工作枝繁叶茂。     

引人第三方安全监管服务模式的化工园区实践

为减少安全生产事故,完善化工园区安全监管体系,进一步提升企业安全生产管理水平,政府急需创新安全生产监管方式方法,探索实施社会化新模式。笔者认为,引入第三方安全监管常驻园区服务模式,值得其他化工园区借鉴推广,同时对第三方安全监管服务模式提出几点思考建议。     

引入第三方安全监管服务模式的化工园区实践

正为减少安全生产事故,完善化工园区安全监管体系,进一步提升企业安全生产管理水平,政府急需创新安全生产监管方式方法,探索实施社会化新模式。笔者认为,引入第三方安全监管常驻园区服务模式,值得其他化工园区借鉴推广,同时对第三方安全监管服务模式提出几点思考建议。     

创新安全监管模式——浙江安全生产社会化服务体系建设实践

<正>近期,全国各地安全生产事故频频发生,给国家和人民生命财产造成重大损失。这暴露出全社会安全生产基层基础仍然薄弱,特别是量大面广的小微企业,普遍存在从业人员专业素质较低、安全管理水平不高、隐患排查治理工作落实难等问题。小微企业的安全生产工作怎么管、谁去管,成为当下普遍性的难题。日前,浙江省安全监管局专门组织起草了《关于推进安全生产社会化服务工作的指导意见》,向安全监管系统、企业和中介机构征求意见,核心内容     

"一码一图一指数"——浙江省杭州市余杭区构建安全生产精密智控工作格局

正2020年,浙江省杭州市余杭区应急管理局在浙江省应急管理厅的指导下,以"安全生产智能智治"为工作理念,全面推广使用"企业安全码",并在"企业安全码"的基础上,以入库企业为基数,分领域分批次开展风险辨识评估,生成动态风险"四色图",并进行指数管理,将辖区监管效能"一键聚合",实现了以"一码一图一指数"为创新载体,贯通数据"聚""通""用""管"的工作链条。     

浙江湖州：聚焦“考培分离” 全链“闭环管控”

<正>2023年以来,浙江省湖州市应急管理局严格贯彻落实浙江省、湖州市关于安全生产考试管理要求,根据安全生产考试工作实际需要,不断加强体制机制创新,提高服务能力,以改革“考培一体”模式为突破口,整合以往委托社会化培训机构代管的分散考点,建设政府主导运营管理的安全生产考试服务中心,有效破解培训机构“既当教练员又当裁判员”的弊端,推动安全生产培训考试工作规范运行,逐步探索出了一套切实可行的安全考试建设管理工作路径。     

从"伪命题"走出真实践——记南浔区应急管理局探索实施"企业安全生产无隐患管理"模式

<正>2018年以来,南浔区于浙江省率先探索开展"安全生产无隐患管理企业"创建,总结形成一套"企业安全生产无隐患管理"模式。该模式通过建立覆盖各行业的风险管控清单、岗位隐患识别库和隐患排查表为基础,以"三查一改"解决方法为重点,切实解决安全生产隐患排查不能常态化开展的难题。2019年,在全区电梯和木地板等108家生产企业开展试点,成效显著。     

安全生产社会化服务有实招

<正>通过镇街购买服务,企业聘请"管家"等举措,浙江省诸暨市在安全生产社会化服务方面走出了一条新路。"越国古都、西施故里",诸暨市是浙江省首批工业强市建设试点市,现共有各类市场主体13万家,规模上企业1 134家,境内外上市公司15家。在社会管理创新工作中,诸暨市因著名的"枫桥经验"走在     

凭专业化做好安全生产社会化服务

正"第三方安全服务"模式是指在安全生产领域内,独立于政府和企业之外的第三方专职从事安全服务的机构,具有公正客观、专业化、技术化等特点,能够为生产经营单位提供专业的安全技术指导与服务,有效解决安全和经济效益之间的矛盾,做好事故预防与风险管控。目前,北京市正在推动安全生产"5+1"社会化服务模式:"5"     

立足专业 全面推进第三方服务发展——访深圳市赛为安全技术服务有限公司董事长冯光福

正当前,安全生产社会化服务机构是社会主义市场经济条件下参与和推进安全生产工作的重要力量,对新形势下提高我国安全生产整体水平发挥了积极作用。通过实施安全生产第三方监管服务,综合运用市场化、社会化手段,充分利用安全生产第三方机构在安全生产技术、人才和服务等方面的资源优势,将安全生产中介机构引入到高危重点企业安全生产日常监管中去,能为企业实现本质化安全提供有力的技术支撑,并督促和引导企业真正落实主体责任。同     

提高安全生产科学管理水平

<正>安全生产本身是一门科学,具有很强的专业性,管理好安全生产工作,必须要有科学的办法。政府部门实施的行政监管也要赋予科学的内涵,要用行政的方式实施技术的管理。党中央高度重视安全生产工作,不断强化行政监管力度,要求政府按照"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"和"谁主管谁负责"的原则,明确有关部门的监管责任。在重视发挥行政监管作用的同时也要认识到,安全生产本身是一门科学,具有很强的专业性,管理     

规范执法 服务企业

正2016年,浙江省湖州市安吉县安监局加强安全生产执法规范化建设,从加强理论、实践水平入手加速科学建设,深化执法联动机制落实,更好地服务企业安全生产工作。"更好地服务企业,是安监执法的初心。"这是安吉县安监局的执法理念。浙江省湖州市安吉县安监局以企业主体责任为主线,以贯彻落实《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》为抓手,进一步狠抓落实,加强安全生产执法规范化建设,健全