解读《关于实施全面加强安全生产源头管控和安全准入工作的指导意见》

<正>近日,国务院安委办印发《关于实施遏制重特大事故工作指南全面加强安全生产源头管控和安全准入工作的指导意见》(安委办[2017]7号,以下简称《意见》)。《意见》从总体思路、重点任务、保障措施三大方面提出了指导性意见,为更有效地加强源头管控、严格安全准入、防范和遏制重特大事故提供了遵循的重要依据。一、制定《意见》的必要性国务院安委办制定出台《意见》主要有以下三个方面的考虑:一是突出抓好"牛鼻子"工程。近年来,安全     

关于我省重点行业领域安全生产风险分级管控和隐患排查治理“双重”预防机制建设工作的思考

正2016年4月份以来,按照国务院安委会《标本兼治遏制重特大事故工作指南》《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的指导意见》和《吉林省安全生产委员会关于进一步加强安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设工作的指导意见》     

较大危险因素辨识与预防

正2016年,遏制重特大事故成为安全生产领域的"热词"。如何遏制重特大事故,预防较大事故和一般事故,带动安全生产基础建设和整体工作,国务院安委会办公室下发了《标本兼治遏制重特大事故指南》,国家安全监管总局先后下发了《工贸行业遏制重特大事故工作意见》《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016版)》《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016版)》使用指南,以期全面加强安全生产源头治理,关口前移,超     

中国安科院工业安全研究所研发安全生产风险预警系统

正2016年1月6日,习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上发表重要讲话,对全面加强安全生产工作作出明确指示,要求坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移。基于《国家安全监管总局关于印发企业安全生产标准化评审工作管理     

安全风险地图助城市安全发展

正近年来我国安全生产形势总体向好,但重特大安全生产事故时有发生。党中央、国务院相继印发了《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》(安委办[2016]3号)、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意     

《非煤矿山安全生产“十三五”规划》解读

正日前,国家安全监管总局发布了《非煤矿山安全生产"十三五"规划》(以下简称《规划》),该《规划》明确了"十三五"时期非煤矿山安全生产工作的指导思想、规划目标和主要任务,提出了规划实施的保障措施,对精准遏制非煤矿山重特大事故、全面促进非煤矿山安全生产形势持续稳定好转具有重大意义。《规划》的主要特点《规划》立足实际,谋划长远,遵循"坚守红线、安全发展,预防为主、源头管控,综合施策、系统治理,问题导向、精准施策"原则,具有以下特点:     

国务院办公厅印发《安全生产“十三五”规划》

<正>日前,国务院办公厅印发了《安全生产"十三五"规划》(以下简称《规划》),明确了"十三五"时期安全生产工作的指导思想、发展目标和主要任务,对全国安全生产工作进行全面部署。《规划》指出,要大力弘扬安全发展理念,科学统筹经济社会发展与安全生产,坚持改革创新、依法监管、源头防范、系统治理,着力完善体制机制,着力健全责任体系,着力加强法治建设,着力强化基础保障,大力提升整体安全生产水平。到2020年,全社会安全文明程度明显提升,事故总量显著减少,重特大事故频发势头得到有效遏制,职业病     

政府讯息

<正>国务院安委办印发遏制重特大事故工作指南本刊讯4月28日,国务院安委会办公室发出通知,印发《标本兼治遏制重特大事故工作指南》。《指南》明确了标本兼治、综合治理,把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,构建点、线、面有机结合无缝对接安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系的指导思想和目标,提出了着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防性工作机制,     

应急管理部门推进企业“双控”信息化平台建设建议

"双控"机制指安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,简称为"双重预防机制"。2016年10月,国务院安委会办公室下发了《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办[2016]11号),提出"构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,是遏制重特大事故的重要举措",要求各地区、各有关单位按照安全生产"关口前移,源头管控"原则,迅速贯彻、积极行动,结合实际大胆探索、扎实推进双重预防机制建设。     

遏制危险化学品和烟花爆竹 重特大事故工作意见

正为认真落实党中央、国务院决策部署,强化安全风险管控和隐患排查治理,着力解决危险化学品领域和烟花爆竹行业存在的突出安全问题,有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故,根据《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》(安委办〔2016〕3号),制定本工作意见。一、主要工作任务和目标深刻理解习近平总书记关于构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制重要指示的重大意义,认真分析危险化学品和烟花爆竹安全生产特点和事故规律,全面排查评估生产经营企业安全风险,严格落实隐患     

国家安全监管总局确定工贸行业遏制重特大事故三大任务

正近日,国家安全监管总局制定了《工贸行业遏制重特大事故工作意见》,明确提出了工贸行业遏制重特大事故的工作目标和三大工作任务。任务之一是要认真开展较大危险因素辨识管控。各地区要督促企业对照《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016版)》开展较大危险因素辨识、管控工作;将指导手册转发至每一家工贸企业,确保岗位员工掌握本岗位的安全风险及相应的防范和应急措施;加强对重要场所、设备、作业的风险管控和监督检查;针对劳动密集型作     

“号脉”城市风险

正2015年11月—2016年10月,中国安全生产科学研究院在天津市滨海新区开展了城市风险评估工作,协助滨海新区政府监管部门查找风险源、加强风险源头治理,完善安全生产监管工作。2016年4月28日,国务院安委办发布了《标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》(安委办[2016]3号)(以下简称《通知》),《通知》提出对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,并要求到2018年,     

国家安全监管总局办公厅关于召开遏制重特大事故工作座谈会的通知

正2017年3月16日,国家安全监管总局办公厅印发了《关于召开遏制重特大事故工作座谈会的通知》(厅函[2017]132号,以下简称《通知》)。《通知》指出,为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产系列决策部署和重要指示,进一步推动遏制重特大事故工作取得新进展、新成效,经研究,定于2017年3月下旬召开遏制重特大事故工作座谈会,国家安全监管总局副局长徐绍川出席会议并讲话。会议主要内容是,认真贯彻落实党中央、国务院关     

《2017年安全生产重特大事故防治关键技术科技项目目录》发布北大核心CSCD

为贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,充分调动社会力量参与安全生产科技攻关,进一步提升防范和遏制重特大事故的科技支撑保障能力,根据《国家安全监管总局关于推动安全生产科技创新的若干意见》（安监总科技[2016]100号）和《安全生产科技项目管理规定》（安监总厅科技[2014]76号）,国家安全监管总局组织开展了2017年安全生产重特大事故防治关键技术科技项目征集工作。     

“围堵”化工重特大事故

<正>建立风险管控、隐患排查治理和应急前期处置三道屏障,抓住关键环节监管,是遏制化工及危化品重特大事故的有力保障。2016年6月3日,国家安全监管总局监管三司印发《遏制危险化学品和烟花爆竹重特大事故工作意见》(以下简称《意见》),拉开了化工行业领域遏制防范重特大事故的序幕。自《意见》发布至今,国家安全监管总局总工程师王浩水、监管三司司长孙广宇多次强调遏制化工     

应对煤矿安全生产的问题与挑战——访国家煤矿安全监察局副局长宋元明

<正>50个煤矿安全重点县遏制重特大事故攻坚战进展如何?取得了哪些成效?当前煤矿安全生产面临哪些问题与挑战?2013年10月,《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》发布,要求加快落后小煤矿关闭退出、严格煤矿安全准入、深化煤矿瓦斯综合治理、全面普查煤矿隐蔽致灾因素、大力推进煤矿"四化"建设、强化煤矿矿长责任和劳动用工管理、提升煤矿安全监管和应急救援科学化水平。2013年12月,国务院安委会办公室印发《50个煤矿安全重点县(市、区)遏制重特大事故攻坚战工     

双重防御 为“安全”栓牢双保险——漳州市构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作见闻

<正>"重特大事故看似由偶然因素引发,实则是由风险失控逐步演变为隐患,最终酿成事故。中央提出构建风险隐患双重预防性工作机制,就是要把风险管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面。"这是国家安监总局局长杨焕宁去年在中央企业安全生产工作会议上的发言。这句话,道出了实施双重预防机制的重要性和必要性。自去年10月,国务院安委办印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见》后,我     

必须把安全生产作为重要政治任务来抓

针对近来接连发生的重特大生产安全事故和因自然灾害引起的事故灾难,国务院办公厅8月31日下发了《关于进一步加强安全生产工作,坚决遏制重特大事故的通知》.     

国家安全监管总局印发《非煤矿山安全生产“十三五”规划》

<正>日前,国家安全监管总局制定下发了《非煤矿山安全生产"十三五"规划》(以下简称《规划》),就建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,提升非煤矿山安全整体水平,防范和遏制重特大事故工作举措有关事项提出明确要求。《规划》提出,到2020年,非煤矿山法治建设得到全面加强,安全监管效能和信息化水平显著提升,生产安全事故起数、生产安全事故死亡人数、从业人员千人死亡率规划较2015年下降10%;淘汰关闭矿山6 000座,矿山企业规     

遏制防范化工重特大事故

<正>2016年6月,国家安全监管总局监管三司发布《遏制危险化学品和烟花爆竹重特大事故工作意见》,并将遏制化工重特大事故作为2017年工作重点内容。2016年6月—2017年1月,全国接连发生了4起氟化工生产安全事故,造成5人死亡,氟化工事故呈现上升趋势、安全监管形势严峻。2017年6月5日,山东省临沂市临港区金誉石化