编制应急预案注意事项及关键要素

正应急预案主要是为了发生事故时能够迅速、有序开展应急处置行动,在充分开展危险识别与风险分析的基础上,从应急机构、应急人员职责、应急程序等方面预先制定的行动方案。作为应急体系的重要组成部分,应急预案编制的质量,在很大程度上关系到应急处置行动能否顺利进行。笔者结合工作实践,在本文中分析探讨了应急预案编制工作中的5点注意事项和8项关键要素,希望能够为各单位的应急预案编制工作提供参考借鉴。     

高速公路营运公司突发事件应急预案体系建设探讨

本文以开展高速公路营运公司突发事件应急预案体系建设的实践为基础,分析探讨了预案编制过程中预案体系设计、事故危害程度分级标准制定、应急组织体系设置、应急响应程序表述以及预案的衔接与联动等关键内容,为该行业企业应急预案体系建设提供参考。     

石油化工原料和产品运输事故应急预案体系研究

根据石油化工原料和产品运输的重要性以及当前我国面临的石油化工原料和产品运输事故严峻的安全形势,分别从应急预案体系的构成、要素、编制、响应以及维护等方面进行论述和研讨,为政府和企业制定石油化工原料和产品运输事故应急预案提供一种新的思路。针对构建该类应急预案过程中可能忽略的问题进行分析并给出解决问题的方法,旨在提高石油化工原料和产品运输事故应急预案的可操作性。     

城市危险化学品事故应急救援预案的研究

通过分析城市危险化学品的基本情况和典型事故引发的严重后果,借鉴、总结城市危险化学品应急救援演练和事故现场应急救援的实践经验,参考城市危险化学品潜在危险性评估的结果,笔者提出危险化学品事故的类别及其3种紧急情况的应对方法;阐述了制定危险化学品事故应急救援预案的目的、依据、指导思想和原则;指出城市危险化学品事故应急救援预案应包括的主要内容和构成要素,即应急救援的策划、应急响应机制、应急救援的机构与职责、任务与形式、应急响应程序、预案管理与评审改进等;提供了制定城市危险化学品事故应急救援预案的方法。     

突发职业中毒事故应急准备研究

应急准备是应急管理过程中一个极其关键的过程,它针对可能发生的事故,为迅速有效地开展应急行动做各种准备。只有有了充分的应急准备,才能在事故发生时进行充分有效的响应。该文探讨了突发职业中毒事故应急响应的组织和人员准备、应急预案准备、应急响应行动准备、事故信息监测与报警准备、应急资源准备和应急培训与演练准备的各项内容与具体做法,帮助企业做好突发职业中毒事故应急的各项准备,以便事故发生时进行及时有效地事故应急响应,防止突发职业中毒事故造成更大的损失。     

基于AHP-联系熵的应急预案实施过程风险评估

应急预案制定后的实施对于事故发生后预案的顺利运行至关重要,因此,有必要对应急预案实施过程的风险水平进行度量。以应急预案实施过程作为研究对象,基于风险理论与AHP-联系熵耦合方法开展风险评估。以应急预案实施过程风险水平为目标层,应急预案的宣传教育和培训、应急资源的定期检查落实、应急演习训练、应急预案的实用性检验、应急预案电子化、事故回顾等过程要素作为策略层,实施方法科学高效、调动工作者积极的态度、领导的重视和能力、设备的完整性作为方案层,形成应急预案实施过程风险评估三级模型;运用联系熵表征风险标准与应急预案实施过程风险水平这2个集对之间的关联性,在AHP结构模型和权重分配的基础上计算加权熵并得到目标层的总联系熵,对比标准熵区间得到应急预案实施过程的整体风险等级。结果表明,采用AHP-联系熵度量方法提高了评价结果的结构性和准确性,比传统直接加权的方法更符合实际情况。     

弄清危险源 再说编预案

事故应急处理预案是指为减少事故后果而制定的抢险救灾方案是进行事故救援的行动指南。它的主要目的有两个:一是使任何可能引起的紧急情况不扩大并尽可能地排除它们;二是减少事故造成的人员伤亡和财产损失以及对环境产生的不利影响。一般地说企业制定的事故应急预案主要包括三大内容:第一企业重大危险源的辨识和分析;第二应急处理预案的编制第三应急处理预案的演习。笔者是从事化工安全工作的现就化工企业事故应急预案的编制谈几点看法——     

基于“事件—任务—角色—资源”的应急预案编制技术研究

为了企业在应急预案编制时形成一致的、可信息化的应急流程,在国内外应急预案编制现状分析的基础上,研究应急预案编制过程中事件分析、任务划分、角色界定和资源配置,采用事故树的方法进行事件分析,制定应急任务策略库,在策略库的框架下对风险事件进行任务梳理,再对每项任务配置相应的角色和资源,最后,以某电厂水淹厂房事故为例,按照该预案编制技术进行实例研究。研究结果表明:基于"事件—任务—角色—资源"的应急预案编制技术有助于实现应急预案的结构化和流程化,可为应急预案的信息化打下基础。     

基于“事件-任务-角色-资源”的应急预案编制技术研究北大核心CSCD

为了企业在应急预案编制时形成一致的、可信息化的应急流程,在国内外应急预案编制现状分析的基础上,研究应急预案编制过程中事件分析、任务划分、角色界定和资源配置,采用事故树的方法进行事件分析,制定应急任务策略库,在策略库的框架下对风险事件进行任务梳理,再对每项任务配置相应的角色和资源,最后,以某电厂水淹厂房事故为例,按照该预案编制技术进行实例研究。研究结果表明:基于"事件—任务—角色—资源"的应急预案编制技术有助于实现应急预案的结构化和流程化,可为应急预案的信息化打下基础。     

地铁工程建设施工危险辨识与施工坍塌事故应急预案的探讨

地铁工程建设施工一旦发生突发性事故,不仅损失巨大,而且受害面广。而目前,我国对于地铁施工突发性事故的应急救援制度和救援预案并未引起人们足够的重视。针对该现状,笔者论述地铁施工建立应急救援的必要性;通过对地铁工程建设施工的固有危险性以及以往事故的统计分析,确立坍塌是地铁工程施工中的重大突发事故;运用实效模式与影响方法,研讨TBM盾构机施工过程中的各种可能危险及后果;在上述研究的基础上,制定了坍塌事故应急预案;强调注水、堵漏、注浆是防止事故扩大的关键,事故后迅速恢复被破坏的市政设施的正常运行是预案实施的有力保障。坍塌事故应急预案对解决地铁工程施工中出现的重大突发坍塌问题具有一定的指导意义。     

重大事故的应急救援预案编制技术

重大应急预案编制是安全生产的一项重要基础工作 ,对于提高应急救援能力 ,控制事故与灾害的恶化 ,保障人民安全具有重大意义。笔者从应急预案编制的技术层面上 ,论述了应急预案的基本框架和应急预案体系 ;认为该体系可以由 6个一级和 2 0个二级的核心要素构成。其中 ,应急策划是制定应急预案的技术基础 ,包括风险评价、资源分析和法律法规要求 3个二级要素 ;应急准备包括机构与职责、应急设备设施与物质、应急人员培训、预案演练、公众教育和互助协议 6个二级要素 ;应急响应是应急预案中核心的内容 ,包括现场指挥与控制等 1 1个二级要素。所提出的应急救援预案文件体系 ,建议一般按照四级文件形式的设想 ,应急预案的目标是提高整体应急能力 ;建议把应急预案的具体编制过程划分为 6个基本的步骤 ,对于预案编制与实施应实现持续改进的机制     

企业事故应急处理预案编制指南

事故应急处理预案是指为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南。事故应急处理预案的目的主要有以     

关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知

安委办字[2005]48号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安全生产委员会各成员单位，各中央企业：为全面贯彻落实全国应急管理工作会议精神，按照《安全生产法》等法律法规、《国家突发公共事件总体应急预案》《国家安全生产事故灾难应急预案》对安全生产事故应急预案制定、培训、演练、监督管理的有关规定和要求，根据国务院办公厅印发的《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》和《省(区、市)人民政府突发公共事件应急预案框架指南》，国务院有关部门、地方各级人民政府及其有关部门和生产经营单位已经或正在制定相关安全生产事故的应急预案(以下简称应急预案)。为加强对应急预案的监督管理，逐步形成“横向到边、纵向到底”的安全生产事故应急预案体系，保障安全生产事故应急救援工作高效、有序进行，现将有关事项通知如下。一、按照分类管理、分级负责、属地为主的原则，国家安全监管总局负责全国应急预案的综合监督管理工作，地方各级人民政府安全监管部门负责本行政区域内应急预案的综合监督管理工作，其他有关部门在各自的职责范围内负责有关行业或领域应急预案的监督管理工作。各级煤矿安全监察机构对有关煤矿安全生产事故的应急预案依法履行监察职责。各级人民政府有关部门应当在各自的职责范围内监督、指导应急预案制定、培训、演练和宣传教育等工作，协调相关应急预案的衔接关系，对应急预案所涉及的资源和保障措施的落实情况进行监督检查。二、应急预案应当符合相关的法律、法规、规章和标准的要求，所规定和明确的组织、程序、资源、措施等应当具有针对性、科学性和可操作性，满足安全生产事故应急救援的需要。应急预案必须经制定单位组织论证和审查，并经实施应急预案有关单位认可，由制定单位发布，印送与应急预案实施有关的单位。三、国务院有关部门制定的应急预案的内容应当符合国务院的有关要求，地方各级人民政府及其有关部门制定的应急预案的内容应当符合国务院和省级人民政府的有关要求。生产经营单位制定的应急预案应当包括以下主要内容：1．应急预案的适用范围；2．事故可能发生的地点和可能造成的后果；3．事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工；4．事故报告的程序、方式和内容；5．发现事故征兆或事故发生后应当采取的行动和措施；6．事故应急救援(也括事故伤员救冶)资源信息，包括队伍、装备、物资、专家等有关信息的情况，7．事故报告及应急救援有关的具体通信联系方式；8．相关的保障措施；9．与相关应急预案的衔接关系；10．应急预案管理的措施和要求。四、各级人民政府有关部门制定的应急预案应当上报同级人民政府备案。国务院有关部门制定的应急预案应当抄送国家安全监管总局地方人民政府制定的专项应急预案应当抄送上级人民政府安全监管部门；地方人民政府安全监管部门制定的应急预案应当报送上一级人民政府安全监管部门；地方人民政府其他有关部门制定的应急预案应当抄送同级安全监管部门和相应的上级部门。     

基于层次分析与模糊综合评价的事故应急预案评估

对应急预案的评估是应急救援的重要组成部分。为评估企业安全生产事故应急预案的优劣,提出了一种层析分析和模糊综合评价相结合的方法。按照科学性、完整性等原则构建了一个包含5个一级要素及28个二级要素的企业安全生产事故应急预案评估指标体系。通过所建立的指标体系对某企业突发安全事故应急预案进行完整性和有效性评估。该研究对企业安全生产事故应急预案的编制和改进、定量评价及评估的软件化具有一定的指导意义。     

煤矿事故应急救援预案内容及格式

煤矿事故应急救援预案是针对可能友生的重大事故所需的应急准备和响应行动而制定的指导性文件,其重要内容包括方针与原则、应急策划、应急准备、应急响应、现场恢复、预案管理与评审改进六大要素。其编制的主要内容和格式为:     

对企业应急预案编制中不良现象的反思和建议

<正>当前企业应急预案编制出现了一些不良现象,这种现象不容乐观,主要体现在以下6个方面:一是预案制定"政热企冷"。政府监管部门非常热心,但很多企业不主动制定应急预案,只有在监管的推动下才制定。这样的企业没有防患于未然的意识,不会采取措施降低风险、制定应急预案,以在事故发生之时能有效应对。     

你家有应急预案吗?

正在我们生活的城市,政府及相关部门制定了各类综合和专项应急预案,并经常组织演练,不少企业也有针对事故和灾害的应急预案,为我们筑起了一道道安全屏障。生活中难免会有一些事故伤害出现,居民也应制定家庭应急预案,让自己和家人的安全多一分保障。准备阶段1.家庭应急预案的主要制定者,应收集所在城市和居所周围近年来的事故伤害资料,了解多发易发的事故伤害类型,找出一些规律性的特点,如冬季易发生一氧化碳中毒等,做到心中有数。     

焦炉煤气泄漏、着火的处理对策

介绍了焦炉煤气生产工艺流程中的管网、设备发生煤气泄露、着火时的应急处理和灭火预案；根据焦炉煤气的理化性质、燃烧特性，进行了危险性分析，制定出发生煤气事故后的可行性处置对策。     

煤矿危险源辨识评价与应急预案

简要论述了煤矿危险源辨识评价的分类、过程、方法,以及如何针对煤矿危险源制定 事故应急预案.通过对煤矿的危险源和重大危险源辨识评价及编制重大危险源应急预案,对 煤矿企业准确把握煤矿生产系统中的重大隐患和薄弱环节、尽可能减少事故发生或减少事故中的人员伤亡和财产损失、促进煤矿安全生产有重要的意义.     

浅谈化工企业应急预案存在问题及改进措施

<正>由于化工行业具有特殊性,化工企业依据相关的法律规范,结合企业实际生产状况,制定了综合、专项、现场等一系列的应急预案,目的是当企业有事故发生时,能够在第一时间展开有效的救援工作,将事故对生产的影响降低到最小,对企业的安全生产起到保障性的作用。目前企业应急预案存在的共性问题应急预案的编制原则执行不到位。预案编制不能遵循以人为本、