在环境保护中发挥经济手段与法制手段相结合的作用

《中国21世纪议程》指出,要将经济手段同 法律手段和必要的行政手段相配套使用,提高 处理环境与发展问题的综合能力,促进中国向 可持续发展转变。进入21世纪,我国市场经济 飞速发展,随着政府职能向规划、引导和服务 的转变,行政手段在环境管理中的作用有所 "弱化",探索并完善环境经济手段,使其真正 与法律手段、行政手段在环境管理中齐头并进, 显得尤为重要和紧迫。     

北京公众视野中的环境问题以及公众环境意识调查

目前,我国政府越来越重视公众参与在环境决策中的作用.但在现实中,公众参与普遍存在着"走过场"的情形,公众的意见往往无法被决策者认真考虑,更不要说被其采纳了.作者认为,就中国的环境执法而言,群众才是根本,群众才是基石.因此,重视公众视野中的环境问题,了解公众对于环境问题的真实看法,环境执法问题才能有的放矢,环境执法的效率才可能提高,中国的环境问题才可能真正得以解决.因此,作者以《北京公众视野中的环境问题与公众的环境意识》为题在北京地区进行了一次社会调查,试图借此机会从源头上为政府解决环境问题提供一点参考意见.     

古代中国迁都的环境史解释

环境意识兴起于近现代,环境问题却始于人类生产活动出现之初。古代中国,为了缓解人口增长和农业生产所造成的环境问题,文明中心由黄土高原先转至华北平原再转至南方湿地,从而缓解了环境所带来的发展瓶颈。到了现代,我们已然不再具有古人所具有的迁徙空间,但环境问题却比任何时候都更为紧迫。反思古代中国的迁都历程,关注环境压力,也就显得尤为重要。     

关于加强林区中学生环境教育的思考

我国的环境教育是从城市开始的。教学内容也主要是环境污染的科普知识,而广大林区的环境教育至今没有引起应有的重视。加强林区中学生环境教育,尽快提高林区青少年的环境意识,特别是生态保护意识,是一项十分紧迫而意义深远的战略任务。一、充分认识环境教育的必要性我...     

现行环境经济核算的局限及建议

随着社会经济发展向着可持续发展战略的转变，资源、环境、经济之间的协调发展日益引起人们的重视，进行环境经济核算已成为最紧迫的现实问题。本文通过分析现行国民经济核算在反映可持续发展要求上的不足和传统环境经济核算的局限性．提出了建立综合的环境核算与经济核算相结合体系的建议和初步框架。     

“生态红线”成了一团乱麻

<正>中国日益严峻的环境问题使得"生态红线"在2013年11月的中共十八届三中全会中再度被提及。虽然"生态红线"这一概念在政界及媒体均得到了高度的重视,但其实质意涵仍不清晰。"红线"未有统一定义2007年3月5日,第一条"红线"高调进入公众视线。原任中国国务院总理温家宝在十届全国人大     

我赞成环保罚款不封顶

2014年12月11日结束的中央经济工作会议表示:"从资源环境约束看,过去能源资源和生态环境空间相对较大,现在环境承载能力已经达到或接近上限,必须顺应人民群众对良好生态环境的期待,推动形成绿色低碳循环发展新方式。"这次会议十分直白地提出——中国环境的承载能力已经达到或接近上限。直至今日,人们已不可避免地要直面环境问题。不科学的社会发展,就是透支我们的环境资源,这是所有人     

PM2.5监测后时代的考题

对于PM2.5来说,监测数据的发布是个分水岭。它意味着两大命题。命题一是PM2.5给公众带来了什么?4月22日,环境保护部有关负责人回应了社会的关切。这位负责人向媒体通报:2013年"六·五"世界环境日中国主题为"同呼吸共奋斗",旨在释放和传递建设美丽中国人人共享、人人有责的信息,倡导在一片蓝天下生活、呼吸的每一个公民都应牢固树立保护生态环境的理念,切实履行好呵护环境的责任,自觉从我做起,从小事做起,     

对加强青海高校非环境专业环境教育的几点思考

环境教育是解决环境问题的重要手段之一,也是全民素质教育的重要组成部分。高校非环境专业的环境教育是整个环境教育的重要内容,将环境教育课程列为高校非环境教育的必修课,组织高校非环境教育专业教师进行环境教育专门培训,深入学习可持续发展战略,显得尤为紧迫。文章分析了在高校,实施环境教育的重要性和非环境专业环境教育存在的问题,并提出了相应建议。     

环境信息公开与环境政治治理

环境类群体性事件的兴起标志着中国"环境政治"的登场,同时也表明原有的环境政治治理模式的式微。原有模式以管制型政治文化资源与制度技术为主要特征,无法适应现实挑战。单纯的"压力政治"和"民粹政治"不是真正的民主政治,民意需要置于一个公共理性的制度结构中加以权衡。环境信息公开在此类事件的进展中已经获得了某种理解与运用,但其完整的治理逻辑尚未成为共识。环境信息公开,是中国环境政治治理乃至于整体性的现代政治转型的起点步骤和有效动力。     

深化环境教育 建设生态文明——环境教育发展论坛侧记

学校是开展环境教育,培养青少年确立环保责任感和参与环保能力的重要场所。开展环境保护和可持续发展教育,对实现人与自然和谐共处影响深远。本刊讯:2013年1月5日,由中国环境出版社和《环境教育》杂志共同主办的"首届全国环境教育发展论坛暨2012环境教育年度盛典"在北京举行。很多代表说,这次论坛时间虽短,但各种环节安排得十分紧凑,特别是从专家学者的演讲中,了解到了当下环境问题和环境教育的现状,收获颇丰。"这样的论坛要多办,起码要一年办一次。"这是很多参加论坛代表的心声。     

当前中国NGO环境维权的困境与摸索

维权在中国始终是个说不清道不明的话题,制度与意识的加强似乎并不意味着个体的权利可以得到尊重和保护,规范与现实往往是一对反目的兄弟。由于付出与回报之间的极端不对等．抗争带来的成功与惨败之间的比率的巨大悬殊．使得是否维权对于一般的老百姓来说,是一个非常艰难的选择,对于那些正走在维权路上的人们来说．这个选择也是其中相当一部分人不得已而为之的、没有退路的决定．成功成仁者皆寥寥。     

高质量绿色发展形势下环境统计的问题与建议

环境统计是环境保护的一项重要基础性工作。推动我国经济实现高质量绿色发展,更需要调整和建立新的环境统计指标体系,科学衡量中国经济增长的质量,评判中国经济增长的短板。本文在回顾国内外环境统计发展历程的基础上,针对当前高质量绿色发展形势,分析了环境统计工作中存在的统筹制度缺乏、统计指标不完善、统计数据质量不高、统计体系法律法规不健全等问题。最后从完善环境统计方法体系、建立监测统计数据收集和审核机制、建立和完善环境投资统计体系三方面提出有针对性的对策与建议。本文可为完善我国环境统计制度和政策、提高环境统计科学准确性提供决策支持,为推动我国经济向高质量绿色化发展奠定坚实基础。     

深化水资源水环境政策改革,积极推动环境社会治理——PACE20周年纪念大会会议综述

中国工程院国际工程科技高端论坛暨PACE 20周年纪念大会于2017年8月28~29日在北京举行。PACE 20周年大会就"水资源水环境政策"和"环境社会治理"两个主题进行了深入研讨,并达成以下共识:政府治理是中国水资源水环境治理的主导模式,但目前我国水资源水环境政府治理仍面临政策不规范、立法不完善、监管不到位等实质性的问题,要积极促进政策的制定与执行;环境社会治理是我国环境治理的短板,环境治理不仅需要政府的主导,更需要社会上的利益相关方参与政策制定、监督与执行过程,更需要社会各行为主体的自觉自主行动,促进环境行为改善,化解由环境引起的社会矛盾。     

将环境教育进行到底

就一般意义而言,中国的环境教育事业是与中国的环境 保护事业同时起步(1973年),同时发展的。然而,在当时的 动乱时期,1973年第一次全国环境保护大会所确定的政策、方 针和措施,很难甚至不可能落实。因此,环境教育工作的真正 起步,应该从粉碎"四人帮"之后的拨乱反正算起。 改革开放不仅是国家由大乱走向大治,更是环境保护事 业真正的起跑点。众所周知,环境保护事业决不可能在大跃 进、大炼钢铁等高烧式的社会发展条件下得到重视,只能在比     

正确处理厂群矛盾的基本对策和方法

正确处理厂群矛盾是具有中国特色的环境管理和环境执法中的一项重要任务和新的课题。就全国范围来说,因环境污染而引起的厂群矛盾,主要是发生在那些工业、人口集中的大中城市。本刊已连续发表了3篇厂群矛盾系列文章,相信这能对正确处理因环境污染而产生的厂群矛盾具有一定的指导意义。     

航天事故与动力学环境预示和控制技术研究述评

环境技术中的动力学环境试验技术已得到不少研究和应用，但动力学环境预示和控制技术还没有得到很好重视和发展。本文主要略述航天事故与其动力学（冲击、振动和噪声）环境间的宏观关系，说明航天动力学环境预示和控制技术研究的重要意义，介绍目前动力学环境预示和控制技术研究及其有力工具－统计能量分析（ＳＥＡ）技术研究的概况。     

沙漠化正在吞食中国的西北角

联合国大会确定2006年为"国际沙漠和荒漠化年".为同这一主题保持一致,联合国环境规划署(UNEP)宣布2006年世界环境日的主题是"莫使旱地变荒漠",以突出强调这一人类所面临的紧迫环境问题.     

农村忧思

策划人语:改革开放以来中央关于"三农"问题的第14个一号文件已于本月初发布。科技创新、农业教育、期货市场等新政策着力点红极一时,蔚为大观,但是遮掩不住的事实是,"三农"问题犹如挥之不去、无休无止的难题,在中国与全球经济的不断融合的过程中,愈发紧迫与重要。农业不丰则基础难强,农民不富则国家难兴,农村不稳则社会难安。于是中央一号文件,又一次求解"三农"问题。     

环境教育,任重道远——首届全国环境教育发展论坛暨在京召开

环境保护部原核安全总工程师杨朝飞强调:提高公众的环境意识,培育正确的社会责任感,是环境教育的核心任务,尤其要从孩子抓起,从学校开始,从"课堂"起步。本刊讯:2013年1月5日的北京,寒风刺骨,而在远望楼宾馆的大会议厅内,暖意融融,"首届全国环境教育发展论坛暨2012环境教育年度盛典"在这里隆重举行,环境保护部原核安全总工程师杨朝飞,中国环境出版社董事长王新程,环保部宣教司副司长李酌,中国环境出版社副总经理朱丹琪,中国环境出版社副总编辑沈建,中华环保联合会宣传部主任李承峰等出席了这次会议,环境教育杂志社社长史建国宣读了中华环