环评改革背景下的基层需求与顶层设计

我国的环境影响评价制度在优化产业布局、促进结构调整、保护生态环境方面发挥了重要的源头预防作用。本文分析了环评改革的背景与方向,指出基层在环评改革中遇到的问题,并根据基层的问题与需求提出推动战略(规划)环评落地、按环境影响大小分级审批、简化和优化环评分类管理、提高环境影响评价效能、加强事中事后监管等完善环评制度顶层设计的建议。     

都市工业园区规划环评的实践与思考

通过对白沙洲都市工业园规划环评筹备、撰写、执行等环节的剖析,总结了该规划环评的特点,并指出基层环保组织在推动规划环评过程中所起的作用。对应用规划环评成果为园区和谐快速发展服务提出建议。着重探讨了基层环保部门该如何推动规划环评,促进城市中心老工业区改造,发展都市工业因,乃至生态工业园,实现城区经济又好又快发展。提出了法律赋予环保部门管理规划环评的职权不足、公众参与流于形式、规划环评法律约束不力等规刘环评实践过程中遇到的主要问题,并给出建议。     

气象资料在环境影响评价中的意义和作用

气象资料的收集已经是环评中不可缺少的一环,然而除了进行模式计算以外,这些资料似乎再无他用,仅限于收集和罗列。由于环评导则没有明确的说明和指导,对绝大多数环评人员和审查人员来说,对资料的实际意义和作用不甚了然,本文的阐释有助于相关技术人员深入理解基本气象资料在环境影响评价中的作用和意义。     

关于环境影响评价制度的现状问题以及改革创新措施分析

在环境保护方面,环境影响评价(以下简称环评)制度的产生和应用发挥了巨大的作用,但环境的污染形势依然十分严峻,环评制度还存在一定的问题。为充分发挥环评制度从源头预防环境污染和生态破坏的作用,应着实分析环评制度的现状问题,针对现状问题提出改革创新的措施,使环评工作更能有章可循,从而达到改善生态环境质量的总体目标。     

国内

环保部:88家环评机构被查出违规问题环保部近日通报环境影响评价机构专项执法检查的情况,对存在问题的88家环评机构分别提出取消资质、限期整改、缩减评价范围、通报批评和内部整改的处理意见,并对49名向环评机构出借个人证书、主持编制的环评文件质量较差、超越专业类别从业的人员给予通报批评。2012年6—10月,环保部对全国501家环评机构"资质、人员、质量"情况进行了现场抽查。经抽查发现,部分机构存在环评质量审核体系不健全、内部管理制度执行不到位、环评专职技     

环境监测在环境影响评价中的应用分析

环境监测与环境影响评价相辅相成,并贯穿于环评工作始终,环境监测在环评中发挥着基础、预测和监督作用,但实际环评中的环境监测工作还存在一些问题,针对这些问题,本文以建设项目环评为例,就环评中如何做好环境监测做出了分析,并就容易出现的问题提出了相应的解决对策。     

环评中监测数据统计有效性规定的探讨

环评技术规范越来越标准化，但是在实际的环评工作中，不规范的现象却极易发现。究其原因，除环评人员工作严谨性欠缺外，对实施的各种环评导则、行业规范综合运用能力也有待加强。本文仅从环境质量现状评价中常易出现的几个问题进行讨论，以供环评人员和环评导则及技术规范修订者参考。     

浅谈基层在执行环境影响评价制度中存在问题及对策

通过对基层企、事业单位环境影响评价现状的描述，指出存在问题和不足，对基层环评执行情况提出一些对策。     

浅谈规划环评存在的问题与对策

规划环评对于控制城市化、工业化进程中的环境风险有突出作用,是实现社会可持续发展的客观需要。本文主要从实际情况出发,对当前规划环评编制的现状进行研究,并对其存在的问题进行剖析,提出一些针对性的对策,希望能够起到抛砖引玉之效,供有关人员借鉴和参考。     

建设项目环评循环经济指标体系回顾与展望

通过回顾深圳建设项目环评循环经济指标体系的构建过程,在对环评机构和环评编制人员广泛调研的基础上,总结实施效果,分析主要问题,建议调整和更新指标,区分行业和规模,完善监督体系,纳入规划环境影响评价。     

对《建设项目环境影响评价技术导则总纲》的几点思考

新的环评技术导则总纲实施以来,环评单位根据新总纲要求编制环境影响报告过程中遇到的诸多不确定问题,比如资源能源政策利用、国家产业政策相符性和资源利用合理性、公众参与意见采纳、竣工验收内容和评价结论等在报告中如何体现,意见不一.文章根据环保部技术导则总纲培训并结合报告编制过程中与技术人员的讨论阐述了关于如何严格按照新总纲开展环评工作的几点思考和意见,并提出了相应的解决方案,对以后的环评工作开展有一定的指导意义.     

深圳市环境影响评价有效性评估

在总结国内外环境影响评价(EIA)有效性研究的基础上．提出EIA有效性评估的指标体系、分级标准和评估方法。选取1995～2002年间完成的80本环境影响报告书(EIS)对深圳市EIA有效性进行评估。研究结果表明：深圳市EIA有效性指数偏低,有效性一般．EIA制度在发挥积极作用的同时,存在制度体系有待完善、法律法规执行不够严格、评价人员专业素质有待提高等问题。最后提出改进EIA有效性的建议和需要进一步探讨的问题。     

中国环境影响评价管理的现状、问题及展望

文章在客观分析中国环境影响评价的发展历史、现有法规体系、管理体制和主要成绩的基础上,指出了环境影响评价管理中存在的规划环评滞后、监管环节薄弱、公众参与不足以及队伍能力欠缺等主要问题。结合中国环境影响评价管理的特点和相关领域的发展变化,对未来环境影响评价工作的开展进行了展望。认为应该重点加强四个方面的工作,即通过确立环境目标来促进经济增长方式的转变,通过完善空间规划体系为规划环评提供基本依据,通过加强环境监管来促进环保措施落实,通过加强队伍能力建设来提高环评质量。     

能源规划环境影响评价内容框架实践与探讨

规划环评是环评领域一个新方向。虽然环评法已经实施,但目前在实际执行过程中,对编制的规划如何按照规划环评导则组织规划环评以及对规划环评思路和内容框架尚没有具体的研究。从实践出发并结合环境与发展综合决策的角度,以浙江省2010年电力发展规划及2020年展望的能源类规划环评为案例,对能源类规划环评的内容框架作初步研究。     

输变电电网规划环境影响评价思路实践与探讨

目前我国电源发展规划的环境影响评价工作已经开展,收到了较好的效果。但是对于电网规划的环境影响评价工作还没有很深入地进行。以《南京电网＂十一五＂发展规划及2020年远景目标环评》电网规划环评为案例,对如何组织电网规划环境影响评价思路、评价体系和内容框架等内容进行讨论。     

环评中提高公众参与的有效性

目前，我国环评公众参与的环境法律和办法已经规定了一系列原则性程序，但是公众参与在实践中仍然存在一定的局限性。因此，本文针对工作中遇到的影响公众参与有效性的因素展开了较为深入的探讨，并提出了相应的解决办法：为公众参与机制的逐步完善提供参考。     

项目核准备案与环评审批衔接存在问题及对策

投资体制改革后项目核准备案与环评审批衔接过程中存在诸多问题,拟从政策、法律、部门配合等层面提出对策和建议。     

住宅类房地产项目环境影响技术评估探讨

环境影响技术评估是建设项目环境影响评价文件审批前的一个重要环节,结合住宅类房地产项目的特点,提出对该类项目环境影响评价文件进行技术审查的重点应包括项目选址建设与相关法律、法规、产业政策及规划的相符性,施工期环境影响评价、营运期水环境影响评价,项目内、外环境影响评价等方面,并就该类项目环境影响评价中存在的常见问题进行了探讨,以期为住宅类房地产项目环境影响评价和环境影响评价文件审批提供技术指引和决策参考。     

石油化工建设项目环境影响评价中应注意的问题

我国是最早实施环境评价制度的发展中国家之一，建设项目的环境影响评价作为一项法律制度在我国已实施了20多年。根据实际工作经验，总结了在石油化工建设项目的环评工作中应注意的一些问题。