国际

正世界气象组织呼吁加快执行《巴黎协定》世界气象组织近日呼吁各国尽快批准和执行《巴黎协定》,以应对全球持续高温天气、温室气体浓度迅速上升、北极海冰长期性融化等紧迫的气候问题。世界气象组织发言人克莱尔·纳里斯指出,批准和执行《巴黎协定》的需求比以往任何时候都更加迫切。我们的星球正在发出危急信号,我们必须采取行动,迅速减少温室气体排放。缅甸将陆续开发44个水电项目缅甸电力与能源部近日发布消息称,缅甸政府将陆     

2015年全球环境十大热点事件

一、巴黎气候大会达成《巴黎气候协定》2015年12月12日,195个《联合国气候变化框架公约》缔约方代表在法国巴黎达成了历史性协议即《巴黎气候协定》,确定全球平均气温较工业化前水平升高幅度控制在2摄氏度之内的目标,并提出为把升温控制在1.5摄氏度之内而努力。协定是继1997年制定的《京都议定书》之后,     

速览

<正>国际欧盟拒绝与美国重启气候变化谈判6月2日,美国特朗普政府宣布退出《巴黎协定》的决定,这引发了欧盟的强烈反弹。6月19日,欧盟28国外长在卢森堡举行了部长级会议,在会后发布的共同声明中指出,各成员国对美国特朗普政府宣布退出《巴黎协定》的决定表示遗憾,但欧盟在应对气候变化问题的立场将保持不变,欧盟将拒绝与美国就修改《巴黎协定》开展任何谈判。     

《巴黎协定》:全球应对气候变化的里程碑

正2015年12月12日,巴黎气候大会通过了遏止全球暖化的《巴黎协定》,这是继1997年制定的《京都议定书》之后全球气候治理领域又一实质性文件。协定对2020年后全球应对气候变化行动作出了安排,并发出世界向低碳发展转型的清晰信号,虽然并不完美,但它将全球气候治理进程大大向前推进了一步。《巴黎协定》是一份什么样的协定?2015年11月30日至12月12日在巴黎召开的第21届"联合国气候变化大会"(简     

廉洁始自廉价

19世纪英国著名学者诺斯古法·帕金森通过长期调查研究,写出一本名为《官场病》(又名《帕金森定律》)的书,该书在阐述英国官僚机构人员膨胀现象时,揭示了这样一个原理:对于一个不称职的官员,他可能有三条出路,一是申请退职,将位子让给能干的人;二是让一位能干的人来协助自己工作;三是任用两名水平低的助手。对于这位不称     

波恩气候变化大会:新进展、新挑战与新趋势

2017年11月18日,波恩气候变化大会闭幕。大会通过了名为"斐济实施动力"的一系列成果,就《巴黎协定》实施涉及的各方面问题形成了平衡的谈判文案,进一步明确了2018年促进性对话的组织方式,通过了加速2020年前行动的一系列安排,为《巴黎协定》如期完成奠定了良好基础。需要强调的是,美国总统特朗普2017年6月宣布将退出《巴黎协定》,虽然还需要经过一系列程序,美国作为世界上碳排放最大的国家,其退出无疑为气候谈判带来不确定性,但在法国、澳大利亚发达国家以及印度、中国、南非等新兴发展中大国的推动下,波恩气候变化大会仍在多方面取得了成果,这是此次波恩气候大会最大的关注点。     

拿什么拯救环境素养?

正《巴黎协定》正式生效是这个月环境界的一件大事,其生效的意义国际社会给予了很高的评价:20多年国与国间的争吵终于停止了,在气候变化问题上近200个国家无一国说"不";在法律的框架下所有签署国承诺应尽的责任和义务是"不可撤消"的;应对气候变化从纸上谈兵开始了具体行动;达成发达国家和发展中国家各自承担"多出钱"或"多出力"的区别责任,实现了环境公平和公正。《巴黎协定》最终的通过与中国发出强大的声音不无关系,某种程度上说至关重要。国内科学界、媒体也给予了极大的首肯和点赞,但公众多数对此一知半解或不甚了解,似乎巴黎协定与个人关系不大,也不是一己之力可以解决实现的。这深刻表明     

转型中的全球气候谈判

气候谈判随着主权国家以及非国家行为体的发展而转型。从"联合国气候变化框架公约"转向"德班平台"阶段,气候谈判中碎片化、扁平化和自愿模式同步发展的三种轨迹也随之改变并出现新的博弈格局。然而,在《巴黎协定》中发达国家与发展中国家在"共同但有区别的责任"原则上存在分歧,发达国家如何筹集资金、资金如何被评估审查等在《巴黎协定》中也有所淡化。未来随着全球政治经济格局的"东升西降",发展中大国群体性崛起,更有可能在全球气候治理中承担更重要的责任。     

“双碳”背景下高中气候变化教育策略初探

<正>本文对高中地理教学中气候变化教育实施现状进行分析,总结出教材存在气候变化知识体系分散、缺少相关实践活动、课程资源较单一、缺乏校社合作等问题。近年来,全球气候变化越发严重,气候变暖逐渐演变成全球范围内的气候危机。《巴黎协定》生效以来,许多国家纷纷为低碳减排做出行动,芬兰、奥地利、英国、法国等国家先后明确了实现碳中和的时间点^[1]。2020年9月,习近平主席在第75届联合国大会一般性辩论上提出“碳达峰,     

中国气候多边合作新进展

正气候多边合作是中国面对全球治理挑战的新内容。在2009年哥本哈根气候变化大会上,中国第一次全面展示气候多边合作的新形象。历次联合国气候大会见证了中国气候多边合作的逐渐成熟。作为首次出席联合国气候变化大会的中国最高领导人,习近平主席出席2015年巴黎气候大会,并就《巴黎协定》的达成和全球治     

同一个地球,同一个梦想——写在《巴黎协定》达成之际

<正>北京时间12月12日晚,史上第一份覆盖近200个国家的全球减排协议——《巴黎协定》达成。协议指出,全球将尽快实现温室气体排放达峰,21世纪下半叶实现温室气体净零排放。联合国官员称,这是一个历史性时刻。这一协议的意义不逊于一次人类复兴。这使我们投身于共同努力,以实现全球升温幅度控制目标。这一结果说明,无论在协议达成过程中经历了怎     

中国应在全球气候治理3.0时代更好发挥引领作用——专访国家应对气候变化战略研究与国际合作中心国际部主任柴麒敏

正从2015年达成《巴黎协定》之后,全球气候变化谈判进入一个新的历史阶段。国家应对气候变化战略研究与国际合作中心国际部主任柴麒敏将这个新的历史阶段称之为3.0时代,中国面临的机遇大于挑战。柴麒敏表示,中国如何在全球气候治理3.0时代更好发挥引领作用,提升在国际气候事务中的规则制定权和话语权,是一个极为重要的战略命题,需要更广阔的国际视野和更大胆的历史判断。于今年11月在德国召开的《联合国气候变化框     

〝卫星撞地球〞的警示

正在向地球袭来的美国失控卫星预计将于9月23日下午坠地。荚媒体报道称,这枚与大巴大小相似的卫星可能坠落于地球任何地方,而人类的预警时间只有20秒。英国《每日电讯报》9月22日报道称,目前,美国宇航局（NASA）和美国国防部的专家都在追踪这颗直径1米、总重约6吨的高层气象研究卫星,它向地球进行的速度是每秒8公里,预计其碎片将散落于直径为800公里的区域内。（9月23日武汉晚报）     

主要经济体能源与气候论坛部长级会议举行

<正>1月27日,主要经济体能源与气候论坛（MEF）部长级会议以视频形式举办。中国气候变化事务特使解振华、生态环境部副部长赵英民出席并发言。中方指出,在各方共同努力下,COP26完成《巴黎协定》实施细则,达成包含“格拉斯哥气候协议”在内的“一揽子”平衡成果,释放了坚持多边主义、强化集体行动的积极信号。为构建公平合理、     

美国油气行业甲烷控排技术绩效标准及对中国的启示

甲烷是强势的短寿命温室气体。甲烷深度减排是实现巴黎协定1.5℃温控目标的必要手段,也是中国实现“碳中和”目标的重要抓手。相比其他排放源,油气行业的甲烷减排最经济高效。但是仅靠部分企业的自愿减排行动将无法实现全球气候目标。明确减排责任、建立和健全甲烷法规标准体系是实现减排的重要 保障和依据。文章以美国为例,概述了联邦《清洁空气法》框架下国家空气质量标准、排放源控排技术绩效标准 和大气排污许可证之间的关系,介绍了联邦油气排放源甲烷等大气污染物控排技术绩效标准的发展历程,总结了最新绩效标准提案的重点措施,并对中国未来油气甲烷法规的制定提出了参考建议。     

碳中和目标下海洋地球工程的国际法规制和政策启示

碳中和目标的实现需要充分开发海洋碳汇的潜力。海洋施肥、人工海洋上升流、海洋碱化是三种旨在提升海洋碳汇的地球工程技术。本文从海洋地球工程活动合法性、海洋环境保护义务和气候变化公约体系三个方面论述海洋地球工程的国际法框架。首先,《伦敦倾倒公约》和《伦敦议定书》中关于“倾倒”的定义不适用于海洋地球工程活动涉及的以吸收二氧化碳为目的投放铁或碱性物粉末或放置管道的行为。《关于规制以海洋施肥和其他以海洋地球工程活动为目的投放物质的伦敦议定书修正案》将海洋施肥活动限制在通过了完整的环境影响评价的“合理科学研究”范围内。目前这一限制不适用于其他海洋地球工程技术,但随着对其他技术研究的深入,修正案限制范围有可能会扩大。其次,《联合国海洋法公约》和《生物多样性公约》中有关海洋环境和海洋生态保护的公约条款适用于海洋地球工程活动,其中有关环境影响评价的义务与海洋地球工程的发展密切相关。再次,《联合国气候变化框架公约》以及《巴黎协定》中关于国家自主贡献的规定为实施海洋地球工程提供了鼓励性规则。最后,本文就中国关于该技术的实验活动以及未来应用该技术的场景下涉及的遵约和治理问题进行展望。当前不与国际法冲突的发展模式是进行小规模试验研究、建立海洋碳汇方法学标准、核算海洋碳汇经济价值,推动海洋碳汇换算核证自愿减排量进入碳市场交易;在实践中鼓励将开发海洋碳汇与低碳渔业养殖、陆海统筹增汇等方法相结合。未来能否大规模实施海洋地球工程技术取决于对海洋生态环境相关影响研究的进展。     

基于高校用能行为调查分析助力低碳校园建设——以无锡学院为例

<正>本文通过问卷调查、访谈等形式对校园师生用能行为和校园的能耗现状进行了调研,分析了师生的低碳意识、行为习惯和校园的总体能耗情况,提出了低碳校园建设的问题和建议,从而更好地助力低碳校园建设。自2015年《巴黎协定》达成与生效,全球开启了低碳治理的新模式。我国也积极推进绿色低碳发展理念,习近平主席在第75届联合国大会一般性辩论上作出我国将力争于2030年前实现碳达峰、努力争取2060年前实现碳中和的重大宣示。     

环球扫描

正芬兰预计2029年淘汰煤炭能源——专访芬兰环境、能源与住房部部长凯莫·蒂卡宁蒂卡宁:当前,不论是在国家层面,还是在欧盟层面,芬兰都在积极倡导尽快落实《巴黎协定》中的相关要求。芬兰目前已把"碳排放减少40%"写入国家法律法规中。同时,在国内政策     

畜牧业:被忽视的气候变化推手

正未来的12个月很可能是全球在遏制气候变化上的努力的成败关键。明年此时,各国代表将齐聚巴黎,达成旨在将全球温升控制在2℃以内的新协议。在此之前,各国政府必须解决彼此在技术和法律问题上的分歧,并对2020年以后他们愿意承诺的减排量作出规定。实际上,这一进程已经展开了。今年10月,欧盟宣布,到2030年其减排目标比1990年的水平下降至少40%;数周后,中美联合发布气候变化声明称,美国计     

天然气替代:改善环境质量的根本之策

走绿色、清洁、低碳的能源发展道路,不仅是防治大气污染的根本之策,是中国经济社会可持续发展的有力保障,也是中国作为最大发展中国家对全世界庄严承诺的践行。习近平总书记提出"四个革命、一个合作"的发展战略,为中国能源革命指明了方向,是中国发展天然气、推进天然气领域改革必须遵循的基本原则。2016年在杭州召开的G20峰会上,中国政府签署了《巴黎协定》,承诺在2030年左右实现碳排放达到峰值,大规模发展天然气已势在必行。