建立长效机制 优化金融生态环境

金融生态环境是指金融体系运行的外部条件及其内外因素的互动关系,包括经济发展水平,金融资源水平、社会信用环境、司法环境以及中介服务体系等方面.在市场经济条件下,良好的金融生态环境易于形成"信用高地"和"资金洼地",决定地区间的金融资源差异,影响区域金融及经济的持续,快速、健康发展.     

加强环境行政监察切实维护群众环境权益

2005年6月30日在全国环境执法工作会议上解振华局长代表国家环境保护总局党组对今后一段时期的环境执法工作做了重要讲话。随后，祝光耀副局长就如何加强环境行政监察，切实维护群众环境权益等方面的工作，发表了《加强环境行政监察，切实维护群众环境权益》的讲话，本刊全文发表祝光耀副局长的讲话。     

环保风暴与环境影响评价长效机制的建立

环保风暴集中处理了一批环境违法事件,推进了环境保护工作的进展,但环境影响评价政策实施的软化仍亟待解决.本文针对其中的制度困境,提出必须强化环境保护执行力,并建议建立环境影响评价长效机制.     

环境保护督察:推动建立环保长效机制

环境保护督察制度是生态文明党政同责的核心制度安排.本文从督察制度在国内外各领域的实践研究出发,认为督察制度已有一定的实践经验积累,但环保领域常态化与规范化的制度实践仍然缺乏.环境保护督察制度是加快推进生态文明建设的重要抓手,有一定的理论基础和法律法规依据.最后,本文从推动党政权力清单和责任清单透明化管理,健全公众参与督察机制,建立政府环境绩效评估制度等方面提出了建议.     

实施HSE管理体系建立安全生产长效机制

中国石化广州分公司从2001年5月开始HSE管理体系的建设 ,经历了一年的探索实践 ,已于2002年4月19日正式颁布实施。广州分公司将HSE管理体系作为安全生产长效机制的基石 ,扎扎实实地抓好体系的运行和推进工作 ,将危害识别、风险评估和实施风险控制的工作贯穿到生产作业的每一个环节 ,前移了安全管理的关口 ,推动了全员安全管理 ,逐步养成了“三思而后行”的作业习惯。1领导高度重视 ,部门超常规工作 ,高标准、严要求 ,建立HSE管理体系HSE管理要实现从传统的“经验型”和“事后型”到系统化的预防机制的转变 ,要求广州分公司建立的HSE管…     

解放思想谋发展 服务群众奔小康

紧贴经济建设实际确立环保新思路环保工作必须围绕经济发展这个中心来开展,要从根本上为促进经济可持续发展提供服务,为正在进行的新一轮产业结构调整提供环保科学依据,从而最大限度地减少重复投资、减少再生性污染源。这就要求我们必须进一步转变观念,转变政府职能,明确政府的环境保护责任,主动参与经济发展的全过程,使环境保护与经济发展互相融合,共同发展。认真贯彻落实“三个代表”重要思想,坚持一切为了经济发展,一切领先经济发展,一切服务经济发展。在抓工作时,要自觉地把促进经济发展和维护最广大人民群众的根本利益放在第一位,牢固…     

做好环保举报受理工作切实维护群众环境权益

12369环保举报热线开通后,在环保举报受理工作规范化管理、工作模式创新等方面进行了积极探索并取得了显著成效,为保障群众环境权益发挥了十分重要的作用,环保品牌效应逐步显现。     

克已奉公 严格执法切实维护群众环境权益

带队伍、抓建设，全面提升执法效率 多年来，坚持从队伍建设入手，狠抓制度落实和业务素质。一是建立和完善了《行政执法责任制》、《执法过错责任追究制》、《环境保护重点案件联合办案和案件移交制度》等一系列规范执法的制度；二是带队伍、强素质，深入开展四项基本功训练，     

实施HSE管理模式建立企业安全生产长效机制

中国石油化工集团公司中原石油勘探局钻井管具工程处始建于1995年,是为国内外石油开发商提供钻井、修井专用管材、工具、井控装备的检测、维修、租赁及现场技术服务;钻头、钻杆、套管及井下工具的加工和销售;欠平衡钻井、下套管油井试压、打捞等石油工程技术服务的专业化石油企业.自2003年3月份以来,为建立安全生产长效机制,引进了HSE管理体系.现就我处建立实施HSE管理体系过程中所取得的一些经验介绍如下:     

建立基于效果和效率的减排长效机制

国务院总理温家宝在2006年4月召开的第六次全国环境保护大会上指出,"十五"时期我国经济发展的各项指标大多超额完成,但环境保护的主要指标没有完成.未完成目标控制要求的主要指标是SO2排放量和COD排放量,其中SO2排放量比2000年增加了27.8%,COD仅减少2.1%,未完成削减10%的控制目标.温总理指出,一些长期积累的环境问题尚未解决,新的环境问题又在不断产生,一些地区环境污染和生态恶化已经到了相当严重的程度,必须引起我们的高度警醒.环境保护已成为经济社会发展中的一个薄弱环节.     

激活环境保护动力 建立生态环境分区管治长效机制

本文从完善生态环境分区管治支撑体系入手,提出精准实施环境优先的指导思想,推行质化量化双标,构建环境治理许可人制度,强调从现实问题出发,完善长远目标工作机制和长效化常规管理;通过建立环境金融体系、创新环境责任保险手段、建立激励保障机制等方法,激活动力机制;通过建立分区分级对应的管理制度等措施,建立长效机制。     

中国农工民主党中央委员会：加快建立生态补偿长效机制

建立有效的生态补偿机制，是扭转我国生态恶化、资源浪费趋势，建立和谐社会的重要基础制度之一，但落实这项涉及发展观根本转变的重大举措还存在一些亟待解决的困难和问题。（1）建立生态补偿机制的进展与需求尚存在明显差距。一是一些严重的生态破坏现象因补偿机制滞后还未得到有效遏制，必须尽快建立着眼于长期保护和修复的生态补偿长效机制。     

实施文化惠民 真心服务群众

<正>自从开展党的群众路线教育实践活动以来,天津市新闻出版局认真贯彻落实党中央部署和习近平总书记系列重要讲话精神,切实做到转变职能、服务群众,紧密结合新闻出版行业特点,真心实意为群众办实事,努力把教育实践活动做深、做细、做扎实。为此,组织开展了农家书屋、城市书吧等公共文化服务体系建设和一系列读书活动,有力地促进了我市全民阅读活动的深入开展,为建设美丽天津营造了爱读书、读好书的浓厚氛围。     

河北:畅通投诉渠道切实维护人民群众环境权益

近年来,河北省各级环保部门紧紧围绕国务院保增长、保民生、保稳定的重大战略部署,坚持以人为本,注重建章立制,不断创新举措,拓宽环境投诉渠道,积极维护群众环境权益,全省环保举报热线工作取得了积极进展,也收到了良好的社会效果.河北省的主要做法可以概括为:强化制度保障;坚持三个结合:做到三个狠抓.     

健全改进作风常态化制度的路径探析

<正>党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出:要健全改进作风常态化制度。健全改进作风常态化制度,既是全面深化改革的重要保证,又是全面加强党的建设的重要内容。健全改进作风常态化制度,推动作风建设常态化,对于扎实开展党的群众路线教育实践活动,把作风建设不断引向深入,努力实现作风根本好转,具有重要意义。作风问题的反复性和顽固性,决定了健全改进作风常态化制度也必然是一项长期的系统工程,需要从多个方面寻找实现路径。     

建立群众环保诉讼制度的探讨

群众诉讼制度是指环境保护法律、法规就群众对违法进行环境污染和破坏的行为人的行为提请环境保护监督管理机关行使其环境管理权,以及群众对不履行其法定义务的环境保护监督管理机关提起行政诉讼的程序、范围等方面的内容所作的规定.建立这一制度的目的在于通过立法保障群众对环境保护工作的参与,从而促使环境管理相对人停止其污染环境的行为并监督环境保护监督管理机关切实履行其法定职责.     

发改委：我国将建立保护太湖流域水环境长效机制

（新华网）据国家发展和改革委员会有关负责人14日介绍，我国将采取法律、行政、经济等措施建立保护太湖流域水环境的长效机制，确保《太湖流域水环境综合治理总体方案》的顺利实施。     

建立大气治理长效机制 留住“APEC蓝”

APEC会议期间,京津冀及周边地区启动了高强度的"空气保卫战",北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东、河南等省市在统一调度下,以政府为主导,企业、公众多方参与,实施减排措施,强化监察执法,大气污染物排放量显著减少,大幅提升了区域空气质量,并保障了APEC会议期间北京空气质量优良,实现了"APCE蓝"。APEC空气质量保障的做法和经验表明,大气污染是可防、可控、可治的。空气质量的改善需要继续做实区域协作,只有以科学指导治污决策,以法律强化治污监管,凝聚政府、企业、公众的合力,才能推动空气质量持续改善,留住"APEC蓝"。     

建立安全生产长效机制应加强安全文化建设

安全文化建设是生产经营单位建立安全生产长效机制的基础，是实现建设小康社会发展目标的保证。本文对市场经济条件下，就加大安全文化建设进行了初步探讨，提出了进一步加强安全文化建设力度的建议，并指出安全文化建设是落实安全生产责任制的重要组成部分。