矿山建设工程安全监督实施办法

为适应建立社会主义市场经济新形势的要求,加快林业两大体系（即林业生态体系和林业产业体系）建设,当前的林业改革与发展已大大拓展了林业建设的空间和领域,特别是山区林业综合开发,国有林区产业结构的调整、沙区综合治理开发以及绿色产业的发展,大大突破了传统林业的范畴,林区的各种小型采矿业犹如雨后春笋。为加强林区小型采矿业的安全监督和管理,唤醒安全意识,本刊特刊发与《劳动法》配套的相关法规,以供遵循。     

从"要我安全"到"我要安全"--谈铁路职工安全素质的提高

大家必须知道，一个系统运行的好坏和安全状态如何，除了机械设备本身的性：能和其它外部因素，很重要的一点就是人的可靠性。安全管理便是要控制和消除人一机系统中不安全因素，使人一机关系更加匹配。事故发生主要是人、机器、环境三要素协调不良所致，而这三个子系统间不是孤立的，而是相互联系、相互影响、相互制约，人可以影响机器、环境子系统，如设备等物的不安全状态要靠人去改变，良好的工作环境要靠人去创造，反之亦然。所以，在这三要素中，人是最活跃、最重要的因素，因此，进行安全管理，最重要的是做人的工作。而铁路职工安全素质的高低，直接关系到铁路的安全管理水平。     

大兴安岭林区伤亡事故的特点与对策

从大兴安岭林区生产中伤亡事故的统计分析,我们可以研究林区企业发生事故的原因、规律,从而制定和采取有效措施,预防、控制事故的发生,最大限度地减少伤亡事故,确保林业生产安全。     

林业安全生产工作改革20年回顾

1　概　述　　林业安全生产是关系到国家和林业职工生命财产安全和林区社会稳定的大事 ,是保护和发展生产力 ,保证林业经济建设稳步发展的基本条件。　　林业产业是我国国民经济体系中一个重要的基础产业部门。统计资料表明 ,1998年林业拥有国有工业企业 4 977家 ,国企职工总数达 119.16万人 ,其中木材采运企业 132 8家 ,职工为 86.2 3万人 ,占职工总人数的 72 .4 % ,其他为木材加工 (包括三板生产 )、林产化学工业、机械制造及修理、电力和建筑等企业。　　 1978年我国实行改革开放政策以后 ,林业经济建设步伐加快 ,与此同时 ,为了给林业生…     

以人为本边陲歌——大兴安岭林区安全生产探访

“巍巍兴安岭,积翠大森林。”大兴安岭林区是我国重点国有林区之一,木材蓄积量占全国总量的五分之一。其偏僻的地理位置和寒冷的气候条件让很多人望而却步。在第三个全国安全生产月活动开展之际,记者一路北行,到位于我国北部边陲的黑龙江省大兴安岭地区采访。这里最特殊的是架构设置。原由国家林业部委托黑龙江省政府管理的大兴安岭林业集团公司与由黑龙江省政府派出的大兴安岭行政公署企政合一。地区下设的县区与林业局也基本是一套人马。用当地人的话说,这里是小政府,大企业。政府实施安全管理着眼宏观,企业进行安全管理微观具体。在政企合一的这样一个区域里,他们是如何将宏观管理粗线     

林业青年安全教育的特殊性及其改革设想

林业青年是林区生产建设一支生饥勃勃的生力军,改革开放以来,林业青年已成为整个林业生产的主流。所以,加强林业青年安全教育。对发展林业经济建设将起到十分重要的作用。但是,由于对林业生产的特点和林业青年安全的教育特殊性认识不足,青年安全教育跟不上新形势下林业生产发展的需要。为此,本文就林业生产及其林业青年的特点如何做好青年安全教育作粗略的探讨。     

对我国1998年就业形势的分析及其对策

1 1998年的就业形势 从劳动部有关部门获悉,1997年末我国下岗职工总数已达1 151万人。1997年全国当年的城镇失业人数为570万人,年末城镇登记失业率为3.1％,全国企业下岗职工人数比1996年增长41％,多集中在机械、纺织、煤炭、军工、森工等行业,其中国有林区林业企业下岗职工为41.6万人,占国有林区林业企业职工总数的25.8％。     

安全好建设才能高速度

在英明领袖华主席提出的抓纲治国战略决策指引下,山西省昔阳县广大干部群众,高举毛主席树立的大寨红旗,认真学习推广大寨农田基本建设安全工作经验,把安全生产当作一件大事来抓,保证了大规模农田基本建设的高速度发展。 昔阳县在大搞农田基本建设中,从正反两方面的经验正确认识到,安全生产与建设速度的关系是;更加快建设速度,一定要把安全工作搞好;不顾安全生产,必然影响建设速度。这是不以人的意志为转移的。 要高速度地搞建设,力量在于群众,生产建设要靠人去干。只有有了安全生产的良好条件,才能保护群众的劳动热情和积极性,使群众能够放…     

林区道路交通管理工作新形式

林区道路交通管理工作新形式本刊讯黑龙江省铁力市境内的朗乡、桃山和双丰兰个林业局，把局址（包括镇内）至装车场的所有林区ｅ有道路的交通管理工作，全部纳人林业公安局系列管理，交警大队与林业局安全科是平行关系．涉及生产性伤亡时安全科参与调查。这样，不但理顺了...     

为了您的安全请您慎重用药

为了您的安全请您慎重用药在改革开放的大潮冲击下，林区各业俱兴，林业“两危”状况正在好转，生产和经济正在全面复苏，林业的形势已转忧为喜。但是，当前的安全生产形势不容乐观，事故隐患严重，各类事故频频发生，重人和特大事故也时有发生，面对如此严峻的安全生产形...     

浅谈企业员工的安全教育培训

安全工作是企业发展的头等大事,而企业的发展要靠全体员工共同参与,因而保证每一个人的安全,就能保证企业的安全。人的安全要靠人的素质、技能来保证,这就需要我们对各级员工进行全面有     

必须加强对农民工安全生产的管理

随着改革开放的深入，在社会主义市场经济条件下，新的用工制度和社会劳务市场业已形成。大量的农民工进入林业企业，为林业的经济建设和发展正起着积极的作用，但也给企业带来劳动安全管理方面的新问题。1当前存在的问题随着改革开放和市场经济的发展，林业生产作业项目不断增多，但生产设备仍很简陋，不安全因素日趋增多，加大了安全生产管理的难度。有经验的老工人退休，林业工人子女又不安心在林区工作，造成林区劳动力不足，大量的农民工进入林区替代了第一线生产工人。由于违章操作、违反劳动纪律的现象时有发生，造成企业的工伤事故…     

林区交通事故原因分析和预防对策

我县是福建省的主要林业县之一，也是三明市重点林区改革试验县。70年代前，由于交通闭塞，运输车辆少，木材主要靠放排流送，运送物资主要靠背挑，交通事故很少。70年代后，乡与乡、村与村之间的道路从无到有，基本形成了低等级的运输网络。每年数以万吨计的木材、农副产品及山区群众所需的生活用品、农用物资均靠这些低等级山区公路承担。改革开放后全县各类车辆激增，至1995年已挂牌的大小客运班车328辆、货车552辆（其中大吨位车27辆），中小型拖拉机2108辆，机动摩托车3032辆，还有部份本挂牌的黑车。据统计，县城机动车辆日流量达1000…     

以"三镜"看煤炭行业安全

《贞观政要》上说，“以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜、可以知兴替，以人为镜．可以明得失”。说的是人要靠镜子整理衣装，靠任人唯赞来弥补自身认识的不足，靠历史兴衰规律来指导治国大略。现借用其意，从3个方面说说现今的中国煤炭行业安全生产。     

浅谈安全防尘与经济效益

党的十一届三中全会以来,我国社会主义建设出现了新局面,如何提高经济效益,成为各行各业的议事中心。然而有的同志认为,只有生产才出经济效益,安全防尘则没有什么经济效果。这是当前实现安全生产的思想障碍。安全防尘工作是保护人的工作,生产任务是靠人去完成的,效益是靠人去创造的,没有人哪有经济效益呢?因此,认为安全防尘没有经济效益显然是没有道理的。本文仅就江西冶金企业的实际情况谈一点浅     

企业安全与市场竞争力

商场如战场,企业要想在强手如林的商战中占有一席之地,靠资本投入,靠尖端科技,靠品牌,靠广告宣传……是否有人会想到靠安全管理呢?安全同样是具有市场竞争力的。试想,一个人身安全无保障、产品不安全的企业,又从何谈市场竞争力呢?东芝电脑、三菱帕杰罗越野车的安全隐患已使这两个世界级的知名品牌陷入经营的泥沼。更有甚者,震惊中外的洛阳世纪末大火、江西省萍乡市“311”烟花爆竹爆炸、贵州省木冲沟煤矿“927”特大瓦斯爆炸等事故,不仅使企业陷于绝境,给国家和人民利益造成重大损失,而且败坏国家声誉,严重影响经济的健康运…     

林业安全生产工作座谈会会议纪要

为了认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,进一步搞好安全生产工作,促进林业改革和经济建设的发展,林业部于1995年5月18日至22日在贵州省贵阳市召开了林业安全生产工作座谈会。来自国有林区和南方重点林区12省、自治区林业主管部门和企业负责安全生产工作的同志参加了会议。会议总结交流了1994年安全生产情况,汇报了1995年安全生产工作安排,分析研讨了企业在建立社会主义市场经济体制、转换经营机制过程中,安全生产工作出现的新情况和新问题,探讨了解决问题的措施和办法,布署了1995年林业安全生产工作。会议还对我部制订的《木材加工安全技术规模》（讨论稿）进行了讨论修改。在与会代表的共同努力和贵州省林业厅的大力协助下,会议达到了预期的目的。现将会议有关情况纪要如下:     

安全工作需要"靠前指挥"

在笔者的脑海中,记得“靠前指挥”一词在新闻媒体中,出现频率较高的是在抗洪救灾的有关报道中。最近,山西省出台的《关于规范煤炭企业领导干部深入井下的管理规定》,首次在安全管理工作中引入了“靠前指挥”,让人耳目一新。该《规定》对各集团公司的各级领导每月下井次数做出具体规定,明确要求所有煤矿企业的领导干部深入井下跟班作业,靠前指挥,以有效解决安全生产中的重大问题,加强安全防范,遏制事故发生。众所周知,安全工作是一项系统工程,搞好安全要靠机制、靠制度、靠管理、靠人,关键是要靠企业的领导。强调领导干部跟班作业,靠前指挥,…     

加强对民工安全管理的浅见

加强对民工安全管理的浅见郭全路随着经济改革的不断深入，企业的劳力结构正在发生变化。“民工潮”不但涌向了城市，涌向了经济发达地区，也涌进了林区。这支劳动大军对林区的建设事业正发挥着积极的作用。同时也给林业企业的安全管理工作提出了新课题。林区的各项生产活...     

深入学习邓小平理论做好新形势下安全生产工作

１　深入学习邓小平理论,努力维护林业改革与发展的安全环境和林区社会稳定　　深入学习邓小平理论是当前重大而紧迫的任务。当前,林业各项改革正稳步推进,但改革不可能一帆风顺,已经出现了这样那样的问题,也还会出现其它的问题。要解决这些问题,就要求我们深入学习邓小平理论,坚持解放思想、实事求是的思想路线,从改革、发展、稳定的大局出发,做好各项工作。１．１　讲学习,用理论指导实践　　“讲学习、讲政治、讲正气”是今年全党、全国的一项重要工作,是进一步深刻领会邓小平理论的重要举措。“讲学习”冠以“三讲”之首,说…