西部环保新战略的法律环境初探

在西部大开发中，要实现人口、资源与环境的良性循环，实现经济、社会和环境的持续协调发展，基础设施建设是基础，环境保护和生态建设是根本，产业结构高速是关键，振兴科研教育是条件，深化改革开放是动力，切实可行的政策是前提，法制建设是保障。在依法治国的大背景下，法律环境建设与区域开发法的制定是实现环境法的前提，传统的环境法基本原则也因此而面临挑战。本文就上述问题进行了较为全面的探讨，并提出了相应的对策。     

浅析中国西部环保新战略的具体制度及对策

区域可持续发展是一个渐进的过程，相关环境政策要体现可持续发展原则，为此介绍了中国西部环保新战略的形势，提出了西部环保新战略应遵循的原则及重点领域，要突破传统的环保被动模式，实现环保的跨越式发展，环境与发展综合决策制度，环境影响评价制度及环境政策的创新与全过程管理显得尤其重要。最后是一些对策及建议：本着合作伙伴的原则，鼓励公众参与；本着环境政策一体化的原则，建立环境与发展综合决策机制；加强法制建设，     

西部环境立法的不足及应对

对西部环境立法的不足作了简明的分析与探讨,阐述了应对立法不足的措施。     

西部开发与环保

本文结合西部开发这一历史课题，着重提醒人们加强环境意识，就沙漠化及沙尘暴发的原因，以及根据国家计划50年内对西部环境治理目标，本人提出建议，开发要加强环保意识，退耕、退牧、还林、还草政策实施最有效的监测手段，就是尽早建立西部“数字地球”，使西部生态环境各项数据共享。     

环保市场化、产业化与环境法律制度创新

政府改革有市场化和社会化取向的趋势，引发了市场化改革取向到环境保护，对立法制度的改进有巨大需求，以适应发展的需要，市场化取向引起对环境立法和规章的批评，也为环境立法和制度的创新带来了突破，环境法的理论正在取得进步，环境法新的思想趋势正在形成，环境管理的新方法得到了运用。     

中兴环保在西部开发中的思考

深圳中兴公司已是一个颇具规模、享誉业界的通讯企业。它首先是由一批陕西人走入深圳并完成了企业的初创，借重特区的区位优势和政策优势成长壮大，正如程安东省长在视察公司时挥笔所题：“植根三秦、叶茂深圳”。深圳中兴的成功也倾注了三秦父老的支持和关爱。并非完全出于故乡情结，实在是西部开发对企业提供的无限商机，使人心动。我们在西安先后投资了中兴通讯技术研究所和陕西中兴百绿环保工程公司，在投身西部开发的经营实践中我们有过一些体会，借此抛砖引玉，欢迎赐教。在这个战略制胜的时代，一个企业如何作出正确的判断和选择，对…     

试论国际环境法的发展对国家主权的挑战

国际环境法随着全球环境危机的出现，在近30年里得以迅猛发展，已形成了一系列有关国际环境保护的基本原则和具体制度。国际环境法以保护人类共同利益为目标，要求各国约束自己的行为，避免在经济、社会活动中产生对全球有害的环境影响，并因此对各国的主权权利提出了挑战。本文拟从国际环境法的基本原则，具体制度及法律责任三个层面对其进行分析。     

中美环境法律体系比较谈

通过对中美两国环境法律体系的总体比较,可以认为:完整的环境法律体系应包括专门的和非专门的环境法律,专门的和非专门的环境法律相辅相成;我国需要加强立法以扩大专门环境法律的覆盖面,完善非专门环境法律使之为专门环境法律的实施提供更大的保障.     

西部大开发中环境问题的思考

前　言　　在我国 ,整个西部生态条件复杂而且严酷 ,全国水土流失面积 36 0多万平方公里 ,西部约占 80 % ;全国沙漠化土地面积 16 8.9万平方公里 ,西部约占95 %。目前 ,全国土地沙化仍以每年 2 4 6 0平方公里速度扩展 ,沙化面积大都在西部地区 ,影响着 1/3国土面积和 4亿多人口的生产和生活。　　目前 ,在实施西部大开发中已形成了适合中国国情的、向西部地区倾斜的宏观政策引导。一是中央实施西部大开发的战略决策 ,本身就是最强有力的宏观政策引导 ,是推动西部大开发的根本保证和推动力量。二是明确了加快基础设施建设 ,加强生态环境保护…     

西部开发的环境政策及具体制度

大西部大开发中，要实现人口、资源与环境的良性循环，实现经济、社会和环境的持续协调发展，基础设施建设是基础，环境保护和生态建设是根本，产业结构调整是关键，振兴科研教育是条件，深化改革开放是动力，切实可行的政策是前提，法制建设是保障，要突破传统的环保被动模式，实现环保的跨越式友展，环境是与发展综合决策，环境影响评价制度显得犹为重要。     

论国际环境法的基本原则

国际环境法的基本原则是国际环境法的一个基本理论问题,其对国际环境法的理论建构与实践运作均具有重要的指导意义.然而学术界对此问题观点各异.本文试图整合国际法、国际环境法、法理学的相关理论和知识,通过对法的基本原则、具体原则、法的理念等问题的厘清,对国际环境法界具有代表性的观点进行整理并按照确立的标准分析,最后提出国家环境法的五大基本原则,希冀能对国际环境法基本原则理论体系的建构有所裨益.     

可持续发展与西部大开发初探

西部大开发是当前中国的一项重要战略政策,但是,对资源环境的过度开发和对环境的保护意识和力度不够,已经部分恶化了西部的生态环境系统.所以,环境保护、可持续发展和西部大开发之间的辩证关系需要进一步明确.     

战略环境影响评价与中国西部开发的法律思考

该文分析了战略环境影响评价制度的产生和发展，认为战略环境影响评价是环境影响评价制度发展的趋势，我国现有环境影响评价制度存在的问题是环境影响评价适应的范围局限性问题、缺乏替代方案的问题和滞后于新经济要求的问题。西部开发实施战略环境影响评价是实现可持续发展的战略选择，是贯彻预防为主、合理布局原则的重要基础，是实现人类环境权的重要措施。提出了西部开发实施战略环境影响评价的立法构想。     

西部环保：广西开了个好局

西部大开发,环保当先行。在大开发正值如火如荼之际,环保工作开展得如何?一方面要发展经济,另一方面要保护环境,如何在矛盾中给两者找到理想的结合点?如果出现利益冲突怎样调停?且看广西的做法———     

西部大开发应加强环境文化建设

该文论述了西部大开发应重视环境文化的功能，通过政府行为，宣传教育、民间环保组织、环境标志等途径加强文化建设，促进西部经济和社会可持续发展。     

在西部大开发中做好渭南市环保工作的思考和建议

０前言昔日的渭南是“三秦要道，八省通衢”，当今渭南是“中原入陕第一市”，其位置可以说是“东接中原通沿海，西临西安连西北”，既有欧亚大陆桥商贸往来的通畅，更有今天西潼高速物尽其流的便捷。同时，渭南具有丰富的矿产资源，已探明的矿种达１００多种，其中钼、金、煤等世界闻名。这些丰富的矿产资源，过去曾在区域经济的发展中，起过相当大的作用，带动和促进了当地经济发展，但由于资金、技术等方面的原因，还远远没有被真正地开发利用起来。西部大开发，象一股强劲的风，为开发和利用这些矿产资源提供了难得的历史机遇。然而，我…     

西部大开发面临的环境挑战及其对策

西部大开发面临的环境挑战主要是生态脆弱性的加重和环境污染西迁速度的加快。面对挑战,需要采取的对策及措施主要有:认真开 展对生态环境的科学研究;加强与拓展环境影响评价工作;切实加强环境管理能力建设;努力加大生态保护与建设的力度;坚决遏制环境污染 的西迁;制定与实施“西部蓝天计划”;大力加强水资源的保护与有效利用等。      

西部大开发的趋势及环境战略

实施西部大开发战略是中央作出的重大政治决策,显示了第三代领导集体在新世纪开辟新的发展前景的政治意愿,其影响无疑是巨大的。本文主要分析西部大开发可能带来的环境挑战以及应该采取的环境战略。１西部大开发带来的环境挑战根据专家对西部地区工业污染状况的研究(任勇等《欠发达地区环境与经济协调发展机制研究》),从工业“三废”排放的总量看,西部地区远远低于全国的平均水平。发达地区１９９６年工业废水排放量平均９７７０６．６万吨;中部地区平均７１４７４．３万吨;西部地区平均３８３５０万吨,只有全国平均的一半左右。发达地区年…