碳排放权交易机制、家族控制与绿色创新效率

随着“双碳”战略持续推进,碳排放权交易机制作为一种市场型环境规制工具,通过不同主体根据自身需求对碳排放限额进行交易,从而实现碳配额资源的有效配置。碳排放权交易机制基于外部组织合法性的压力机制与内部社会情感财富的动力机制两方面对家族企业绿色创新效率产生重要影响。本文选取2010—2019年我国2417家家族企业,建立多期DID面板模型,从家族控制视角探讨了碳排放权交易机制对家族企业绿色创新效率的影响。研究发现,碳排放权交易机制促进了家族企业绿色创新效率,家族控制弱化了两者间的正向关系。当家族企业处于低CO2排放额度地区且实际控制人代数为一代时,两者关系及家族控制对两者关系的调节效应更显著。机制分析发现,碳排放权交易机制宏观层面通过降低规制强度与碳排强度、微观层面通过提高战略差异度与信息透明度来促进家族企业绿色创新效率。因此,本文从低碳资产的“提质增效”、风险管理和低碳技术推广三个方面改善家族企业绿色创新效率,以最终实现家族企业的基业长青和可持续发展。     

碳排放权交易的激励性法律规制研究

碳排放权交易制度作为我国应对气候变暖的市场化工具,是减少温室气体排放的有效手段。然而,当前我国碳排放权交易法律规制中存在立法效力等级低、监管制度体系不健全、法律规范激励性不强等问题。以国内碳排放权交易立法现状和需求为视角,运用实证研究方法,指出激励性法律规制是解决上述问题,激发碳市场活力,实现碳中和目标的有效路径。并在此基础上,进一步提出激励性法律规制的完善建议,通过构建碳排放权交易的协同监管模式、完善碳信息披露制度、健全激励性配套措施、实行差异化风险补偿机制等,激发市场主体和监管主体参与碳市场的积极性,实现企业减排行为与政府低碳目标的激励相容。     

居民生活用电碳排放交易机制研究

个人排放交易被认为可以促进居民参与碳减排,但是因其减排收益难以覆盖高昂的建立和运行成本,降低了公众接受度。本文提出除了考虑碳减排的收益外,更需要关注个人排放交易机制的教育价值、形成正确的激励以及鼓励创新的价值,并提出可以基于当前国内多地实行的阶梯电价制度,利用电力系统现有的用户网络和账户系统,建立居民生活用电碳排放交易机制,以降低成本并实现上述价值。在此基础上,就居民生活用电碳排放交易机制的配额设定与分配、配额交易以及清缴问题做了细致的分析,并提出绿色电力作为补充电力可以免费获得碳配额以促进绿色消费。同时,比较分析了在居民生活用电交易机制和阶梯电价制度下,不同居民家庭以及电力公司的用电成本(收益),指出了其在形成正确的激励方面的作用。最后指出在条件成熟的情况下,居民生活用电碳排放交易机制可以扩展到居民的其他能源消费领域,以实现更为全面的个人排放交易。     

国际碳排放权交易模式的更替发展与协同优化路径

实现碳中和是各国应对气候变化的共同选择。碳市场作为以碳排放权交易为核心的市场机制是加速全球碳排放目标实现的重要途径之一。尽管当前全球碳市场的发展仍呈现区域性和碎片化状态,但随着能源危机的加剧,极端气候灾难的不确定性增多,未来通过碳市场领域的国际合作实现全球碳市场的协同以应对气候变化仍是大势所趋。本文试图通过对国际碳市场进行回顾和类型化总结,并就《巴黎协定》下国际碳交易模式的协同困境从技术、制度和参与程度三个维度开展分析。作者认为,如欲加快全球碳交易的协同进程,应尽快完善国际碳交易中的技术适用细节,提升碳交易相关制度的适用力度,扩大碳交易相关制度的适用范围,加强发展中国家的碳市场的基础建设,拓展发展中国家碳交易市场建设支持来源,最终建立全球碳价格统一机制。提前布局研究碳市场的跨境连接方案对于中国而言极具现实意义,本文最后对中国参与全球碳交易市场的国际合作前景作出了展望。     

关于建立环保银行的设想

我想借《中国环境管理》一块版面,冒昧地谈谈自己关于建立环保银行的设想。我们国家的银行是国家货币发行和信用机关,通过动员闲置资金、集中信贷、组织结算、调节货币流通、代理国库等职能,成为国民经济各部门资金活动的中心和枢纽。随着国家经济体制的改革和商品经济的发展,金融体制改革正在深化。以江苏省为例,为发展多种新型的企业化金融机构,目前正在筹建交通银行;扶植和发展城市信用社;试办新的集体信用组织;发展信托、租贷等投资机构。正是在这种形势的启发下,才使作者产生了设立环保银行的设想。     

关于建立环保型矿产资源产业链的设想

将供应链理论应用于矿产资源产业，围绕某种矿产资源的勘查、开发、利用、回收再利用，从政府宏观管理角度出发，设想建立起完整的环保型矿产资源（矿产品）产业链，政府部门制定、实施相关措施和政策对矿产资源（矿产品）产业链进行管理，并与区域发展战略规划相结合，实现建立环保型矿产资源（矿产品）产业链的目的：对矿产资源综合开发利用，提高矿产利用率；预防和减少开发利用对生态环境的污染，缓解我国经济发展中矿产资源不足和生态环境压力，实现国民经济的可持续发展。     

内蒙古与发达地区开展跨区域碳排放权交易的优势与劣势分析

内蒙古既是碳排放大省,也是国家实现减排战略目标的重要减排大省,与发达地区开展跨区域碳排放权交易是内蒙古实现经济增长和实现减排目标的重要渠道。内蒙古丰富的森林碳汇和草原碳汇储量为其与发达地区开展碳汇清洁能源项目提供了碳汇供给条件,政府出台的一系列扶持政策也为内蒙古参与碳排放权交易提供了一定的政策支持。但内蒙古较高的碳排放量、不合理产业结构和能源消耗结构使之与发达地区开展碳排放权交易处于需求劣势,不健全的碳排放交易政策法规进一步弱化了内蒙古在碳排放权交易中的市场地位。内蒙古可从碳排放权交易的市场机制和监管机制两个角度构建与发达地区开展碳排放权交易机制。     

关于建立城市环境质量统计指标体系的设想

作者指出:目前我国的环境统计制度建立在治理污染的基础上,侧重“三废”排放量的指标体系。它已不适应我国城市环境综合整治的需要,应该制定一套全面反映城市     

关于建立企业环境管理指标体系的设想

环境保护要纳入国民经济计划,企业的环境管理指标是基础,所以必须建立企业环境管理指标体系。有了一套比较完整的、科学的指标体系,才能比较正确地估计能源、资源的合理利用程度,描述企业的环境状况、变化和结构,为企业降低消耗,增加生产,以及综合防止污染提供依据。工业企业环境管理主要是对损害环境质量的生产经营活动施加影响,当前主要是控制污染,并逐步改善环境质量。企业的环境管理指标体系要有利于这一目的。有鉴于此,设想建立四种指标:主要污染物控制指标;主要污染物处理指标;主要污染物排放     

建立我国环保税收制度的必要性及设想

文章分析了我国日益恶化的生态环境和实施环保税民上的益处,并对税收制度细节提出了建议。     

利用排放权交易机制控制城市生活垃圾排放的构想

我国目前的城市生活垃圾排放管理体制导致垃圾排放量的持续增加，将要实行的垃圾排放收费制度也难以达到减量化排放，建立垃圾排放权交易机制是解决城市生活垃圾排放的可供选择的有效方式，本文对如何建构具有中国特色的垃圾排放权交易机制进行了探讨。     

碳排放权配额管理体系的比较和借鉴

在地方性试点的基础上,我国已在电力行业启动全国性碳排放权交易市场建设。配额管理不仅直接影响参与者的经济利益,还决定着碳排放权交易机制能否成功建立和持续运行。从配额总量设定、地区和企业层面的配额分配、配额的调控和灵活管理机制等角度总结比较了各国碳排放权配额管理制度设计的经验教训,并从五个方面提出了对我国全国性碳交易市场建设的启示。     

中国碳排放交易体系行业覆盖范围研究

气候变化影响着人类的生存和发展,我国政府高度重视气候变化问题,在全球减排的总趋势下,逐步推进碳排放权交易。全国统一碳市场是推进绿色低碳发展的客观要求,碳排放行业覆盖范围的确定是碳排放交易体系的基础工作,研究碳排放交易体系行业覆盖范围对全国碳市场制定纳管行业具有重要意义。通过对欧盟等国外碳排放交易体系行业覆盖的范围和我国七个碳排放交易试点省市行业覆盖范围的分析,发现它们具有一些共同的纳入标准。基于我国的实际情况,考虑行业碳排放量、行业碳排放强度、行业减排成本等因素,确定全国统一碳市场行业选择评价指标体系,构建全国碳排放交易体系纳入行业模型。     

碳排放权初始分配公平问题探析

排污权与碳排放权系包含关系,对碳排放权属性的定位主要集中在许可证论、用益物权论以及环境权论三个方面。通过对碳排放权初始分配公平问题的必要性分析,探析初始分配效率、分配模式的内在缺陷和行政权介入对初始分配公平的影响。从加强制度衔接、确定总量目标、主体资格审查和提高监测技术等方面予以完善,以实现初始分配公平。     

关于在我国设立环境法庭的设想

随着我国工业化程度逐步加剧,公民的环境意识逐步得到提高。因而环境案件日益增多。如何及时、准确处理日益增多的环境案件,成为我国环境司法所亟待解决的问题。笔者认为,我国除了要进一步加强环境行政执法外,还需在各级人民法院设立新     

排放权交易欢 美国作壁上观

控制全球气候变化的《京都议定书》中的“排放贸易机制”即温室气体排放权交易机制，是“议定书”所规定的３个“灵活机制”之一。其实质是帮助发达国家缔约方减轻其承担减排与控排温室气体义务的费用。１９９６年，二氧化碳排放权交易作为新生事物在欧洲登场了，始作俑者是英国、丹麦等一些欧盟国家。６年光阴转瞬即逝，至今已有５５００万吨二氧化碳的排放权被“卖”了出去。回首二氧化碳排放权交易历程，人们发现：二氧化碳轻飘飘，个中背景沉甸甸。１拒绝议定书，美国少支出了吗美国抛弃在全球气候变化行动中具有关键作用的《京都议定书…     

关于建立生态补偿机制的思考

建立生态补偿机制是体现社会公平的重要途径,是生态保护和建设中亟待解决的问题。青海作为一个经济欠发达、基础薄弱的落后省份,承担了保护自身和国家生态安全的重任,在政治、经济、社会发展等方面的压力日益加剧,与经济发达地区的差距日益扩大,建立生态补偿机制具有十分重要的必要性和现实意义。结合青海省的实际,建立生态补偿机制应上升到国家层面,从财政制度、税收制度、法律法规、基金制度、公众参与等方面着手逐步建立、完善生态补偿机制。