坚守中砥砺前行——记安徽省社会应急救援队伍

正近年来,社会救援力量在应急救援中占比份额越来越多,社会救援队伍的发展也越来越快。近日,本刊记者走访了安徽省几家社会救援队,倾听感人的救援故事,畅谈队伍的发展与难题。随着我国应急救援事业的不断发展变化,社会救援力量在应急救援中占比份额越来越大。近年来,安徽省社会救援力量蓬勃发展,深受社会关注,这支有生力量也越来越多地参与到应急救援中,为灾害     

准组织化:“互联网+线上应急救援”的实践路径和现实困境*—以河南郑州“7·20”特大暴雨灾害事件为例

为响应我国应急管理现代化和信息化建设需要,采用参与式观察、网络民族志和深度访谈方法,从准组织化集体行动视角切入,对河南郑州“7·20”特大暴雨灾害事件中救援模式相对成熟的“互联网+线上应急救援”实践路径和现实困境进行探讨。研究结果表明:线上应急救援实践路径涵盖聚合、运转、高效、离散4个阶段,且以持续不断的行动流呈现,具有准组织化集体行动特征;同时,线上救援形式面临“合法性”不确定、救援质量不稳定、风险评估主观性和政府正式沟通渠道有限性等现实困境,研究结果可为我国应急管理信息化建设提供参考。     

中国通用航空应急救援能力的测度评估方法及其应用研究

为揭示制约我国通用航空应急救援能力的主要原因，构建科学的救援能力测度评估方法，提出将救援过程中航空器运行安全性纳入航空应急救援能力分析指标体系中，从“运行安全性、救援专业性、体系制度性、技术先进性”4个维度，提取了18个制约因素。通过集成模糊集-DS证据理论-熵权模型，计算指标体系中各影响因素的概率隶属度，确定各指标权重，辨识影响通航救援能力的关键指标，量化得出我国通用航空应急救援能力的现状水平。结果表明，当前我国通用航空应急救援能力处于较弱等级，制约通用航空应急救援能力的因素主要为配套法律法规完善性，以及政府和民间通航应急救援的体系完善性。此外，救援航空器的运行安全性是救援能力提升的先决条件，设备安全保障能力与人员安全保障能力具有较大的影响程度，应予以重点关注。     

应急管理部:应急救援力量体系重塑重构适应“全灾种”救援需要

<正>2019年9月18日,国务院新闻办就新时代应急管理事业改革发展情况举行发布会。应急管理部消防救援局副局长琼色介绍,当前,我国应急救援力量主要包括国家综合性消防救援队伍、各类专业应急救援队伍和社会应急力量。国家综合性消防救援队伍,主要由消防救援队伍和森林消防队伍组成,共编制19万人,是我国应急救援的主力     

航空救援产业化势在必行

正所谓航空救援产业化,即借鉴国外航空救援发展的成功经验,积极组织协调民间力量参与航空救援,促进航空救援产业的规模化发展,保证航空救援资源的合理配置和高效使用,从而满足社会日益增长的救援需求,尽快缩小我国航空救援与发达国家的差距。航空救援在紧急救援中的重要作用无可替代。"赢得时间,留住生命"是紧急救援的核心任务。国内外无数次救援     

以高水平安全服务高质量发展

<正>当前,中国特色社会主义事业发展进入了新的发展阶段,开启了向第二个“百年”奋斗目标的伟大征程。在新发展阶段,应急管理也面临高质量发展的问题,只有高质量的应急管理,才能提供高水平的安全服务。当前,中国特色社会主义事业发展进入了新的发展阶段,开启了向第二个“百年”奋斗目标的伟大征程。在新发展阶段,贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展是各项事业布局谋篇的要旨。高质量发展是党中央站在新的历史方位、根据我国社会主要矛盾变化作出的一项战略决策,     

近期海外应急管理信息速递

<正>近期,应急管理部召开航空应急救援力量建设视频会议,深入学习贯彻落实习近平总书记重要指示精神,按照全国应急管理工作会议要求,交流总结应急管理体制机制改革以来工作经验和建设成果,分析面临的形势和挑战,研究部署推进航空应急救援工作创新发展。为了更好地加强应急管理领域的合作和交流,本期小编编译选取了一些国家的经验做法,以期为我国应急管理工作带来启示,以飨读者。     

泉州市推进化工园区安全管理高质量发展

<正>泉州市是全国重要的石化基地,下辖泉港、泉惠两个化工园区。在2022全国化工园区高质量发展综合排名评选中,这两个化工园区均在30强内。近年来,泉州市紧紧围绕危化品安全生产“长效常治”的目标,通过推动双重预防机制数字化建设、组建危化专家服务团专业监管、加强园区应急救援力量建设等措施推进化工园区安全管理高质量发展。     

社会应急救援力量建设探析——以福建省为例

社会应急救援力量是当前我国应急救援体系的重要组成部分,在防范和应对突发事件中发挥着不可替代的作用,但同时面临着管理不规范、人员素质参差不齐、物质资源保障不足、专业化水平不高等现实困境。本文试图通过对福建省部分社会应急救援力量的田野调查进行样本分析,结合党的十八大以来党和国家关于推进国家治理体系和治理能力现代化方面提出的新思想、新战略,探寻打造一支适应新时代要求的高素质社会应急救援队伍的可行路径。     

完善应急 从容应对突发事故

提高防范和处置突发生产安全事故能力,保障员工和企业的生命财产安全,是我国在经济快速发展阶段的一个重大课题。近年来,我国政府加强了安全生产应急管理工作力度,取得明显进展。《国家“十一五”规划纲要》明确提出要把“建设国家、省、市三级安全生产应急救援指挥中心和国家、区域、骨干应急救援体系”列为公共服务重点工程。     

设备管理在事故应急救援预案中的几点思考

事故应急救援预案是防止事故发生，减少事故损失，控制事故不良后果蔓延的直接而有效的方式，也是贯彻“预防为主”方针的具体体现，企业建立健全应急救援体系必将为国家预防控制事故的发生，减少事故发生所造成的损失。产生较大而深远的影响。     

落实《“十四五”国家应急体系规划》之解析

规划引领发展。《“十四五”国家应急体系规划》(以下简称《规划》)的发布必将对防范化解重大风险与国家应急事业发展,对实现国家应急管理体系和能力现代化发挥重要推动作用。为贯彻落实好这一《规划》,需要深入体会其基本特征、内容特点,探讨其执行落实的思路。     

关注 安徽省应急救援队伍建设发展

正应急救援队伍是应急管理体系的重要组成部分,是防范和应对自然灾害以及安全生产突发事件的重要力量,加强应急救援队伍建设是提高应急管理水平的关键环节。近年来,安徽省应急救援力量蓬勃发展,在参与灾害救援方面作出了突出贡献,并且在进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭普及防灾减灾和安全自救知识工作上成绩显著,在新冠肺炎疫情期间,救援队伍参与     

对基层党组织如何做好党管干部工作的思考

<正>习近平总书记在党的二十大报告中专门对提高公共安全治理水平作出部署,强调要“构建大应急大安全框架”,充分彰显了党中央对应急管理和消防救援工作的高度重视,蕴含着深厚的政治分量、精神能量、实践力量。作为习近平总书记亲自缔造的应急救援主力军和国家队,三明市森林消防支队承担着防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责,如何把队伍建强建过硬,把干部作为队伍建设的中坚力量,就显得尤为重要。管好干部队伍,是推进森林消防事业发展的根本政治保证。     

消防救援总队指挥中心“一体化”通信系统设计初探

<正>当前,我国经济社会进入高质量发展建设期,无论是国家还是地方层面,都在强调要实现高质量发展的要求和思路。消防救援工作也不例外,作为国家救援体系的主力军,消防救援工作广受社会关注,特别是近年来,各类事故频繁发生,严重危害着广大人民群众的生命财产安全,在当前“全灾种、大应急”的大背景下,在消防救援过程中,消防救援队员逆行而上,做出了极大的努力和牺牲,     

一份极不平凡的使命答卷--记珠海市消防救援支队支队长李汕

为充分激发全国应急管理系统干部职工和消防救援指战员干事创业的责任感、使命感、荣誉感,广泛凝聚推动应急管理事业改革发展的强大正能量,日前应急管理部印发表彰决定,授予200名同志“国家综合性消防救援队伍抗击新冠肺炎疫情先进个人”称号,授予60个单位“国家综合性消防救援队伍抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号。广东省珠海市消防救援支队支队长李汕和中山市黄圃镇消防救援大队政治教导员章勇军荣获“国家综合性消防救援队伍抗击新冠肺炎疫情先进个人”称号。为了彰扬他们的先进事迹,本刊特作专题报道。     

露天矿地质灾害应急救援智能调度系统研究*

为避免露天矿地质灾害对矿山及周边城市安全带来严重影响,提升灾害发生后的应急响应速度,以抚顺西露天矿为背景,提出西露天矿地质灾害应急救援智能调度系统的设计思路,按照“统分结合、集中管理”的模式,构建救援力量装备库、地理数据库、地质灾害链数据库,设计御灾保障体系模块及应急救援调度模块,研发地质灾害应急救援智能调度系统。研究结果表明:构建高效率的地质灾害应急救援智能调度系统具有重要的意义,可为我国露天矿山安全及防灾减灾体系建设提供实用工具。     

省级生产安全应急救援体系建设方案探讨

省级生产安全应急救援体系是国家生产安全应急救援体系的重要组成部分。为了使省级生产安全应急救援体系的建设方案具有实用性、先进性、经济性和可操作性 ,笔者通过调研许多地方的经济现状、重大危险源和现有的生产安全应急救援资源 ,提出了省级应急救援体系的基本框架和体系在应急救援情况下的响应程序。要在省、市 (地区 )、县三级建立起权威的应急救援指挥机构 ,才能使应急救援体系实现高度的统一指挥 ,灵敏高效 ;充分地整合和利用现有各种救援力量和通讯系统 ,实现资源共享 ,避免重复建设 ;促进“110” ,“119” ,“12 0” ,“12 2”等通讯网络联动 ,并逐步应用GPS ,GIS等资源 ,建立先进的动态跟踪监测 ,可视的信息系统 ;应急救援队伍由3部分组成 ,即政府主办的公共应急救援队伍 (现有 )、政府资助由行业或集团公司主办的专业应急救援队伍、企业自备的应急救援队伍 ;同时对体系中各种机构的组成及其主要职责提出了设想。     

建设更加高效的应急救援体系

应急救援是创新和加强社会管理的重要内容.建设更加高效的应急救援体系是党中央、国务院做出的重大决策,是贯彻“以人为本,科学发展”的重要举措,是“一树立”“三坚持”“三加强”的重要内容.在党中央、国务院的正确领导下,按照国家安全监管总局的总体工作部署,围绕加快国家安全生产应急救援基地建设、建立完善企业安全生产预警机制、完善企业应急预案的具体要求,安全生产应急救援体系建设正不断向前推进.     

现代安全生产应急能力建设

<正>2014年12月1日正式实施的新修订的《安全生产法》中,增加的第七十六条提出:"国家加强生产安全事故应急能力建设,在重点行业、领域建立应急救援基地和应急救援队伍,鼓励生产经营单位和其他社会力量建立应急救援队伍,配备相应的应急救援装备和物资,提高应急救援的专业化水平。国务院安全生产监督管理部门建立全国统一的生产安全事故应急救援信息系统,国务院有关部门建立健全相关行业、领域的生产安全事故应急救援信息系统。"这对我国的安全生产应急救援提出了新的要求。为此,《劳动保护》杂志本期开辟"现代安全生产应急救援能力建设"专栏,从高层、专家、基层、案例等视角,探索我国安全生产应急救援能力建设发展的未来方向。