对“特大,特别重大事故”的理解

一、缘起1996年7月18日，安徽省人民政府颁发《安徽省安全生产责任制暂行规定》（以下简称《规定》）。在《规定》中的第十二条和第十七条，将“特大和特别重大事故”同时提及。有人对此提出异议，认为“特大事故”就是“特别重大事故”的简称，而《规定》将它们作为不同级别的事故，这是立法的失误。但有人却认为，对“特大事故”’和“特别重大事故”的名称不能简单地从字面上去理解，也不能从某一个行业的事故严重程度分类去认定，以一盖全。而应从《规定》所涵盖的大安全范围去找答案，后者认为“特大事故”和“特别重大事故”是两个内…     

国务院严肃处理伊春市“8·16”特别重大事故

2011年7月29日,陶家安全监管总局通报,近日,国务院对黑龙江省伊春市华利实业有限公司“8·16”特别重大烟花爆竹爆炸事故的调查处理报告作出批复,认定这是一起责任事故。 2010年8月16日9时47分,黑龙江省伊春市华利实业有限公司（以下简称华利公司）发生特别重大烟花爆竹爆炸事故,共造成34人死亡、3人失踪、152人受伤,直接经济损失6818万元。     

特别重大事故调查程序暂行规定

中华人民共和国国务院令 第34号 《特别重大事故调查程序暂行规定》已经一九八九年一月三日国务院第三十一次常务会议通过,现予发布施行。 总理 李 鹏 一九八九年三月二十九日 第一运 总 则 第一条 为了保证特别重大事故的调查工作顺利进行,制定本规定。 动二条 本规定所称特别重大事故,是指造成特别重大人身伤亡或者巨大经济损失以及性质特别严重、产生重大影响的事故。 第三条 本规定适用于特别重大事故(以下简称特大事故)的调查.但国家法律、法规已有规定的除外。 第四条 特大事故的调查工作,必须坚持实事求是、尊重科学的原则。 第五条 …     

2004年特别重大事故盘点

“2.15”吉林中百商厦特大火灾事故2月15日11时25分,吉林省吉林市中百商厦发生特大火灾事故,共造成54人死亡,直接经济损失400余万元。事故起因系商厦伟业电器行雇员于洪新将未熄灭的烟头遗漏在仓库内,引燃仓库可燃物并最终引发商厦大火。这次火灾导致伤亡惨重的主要原因是:报警晚,错过了最佳扑救时机。经过查证核实,发生火灾的时间为2月15日11时左右,而吉林市消防调度指挥中心接到第1个报警电话的时间是11时28分。商场的空间大,空气对流,可燃物多,导致火势蔓延非常迅猛。该商场建筑两侧的楼梯间在火势蔓延的情况下,热烟、高温和燃烧分解的有…     

9起特别重大事故调查

今年进入9月份以来,全国重特大事故多发。由于相当数量的企业在奥运会之前选择了停产,全国没有发生特大事故。然而从8月下旬之后,全国发生的重特大事故就有11起。10月7日,国家安监总局通报的9起特别重大事故就有5起发生在9月份以后。     

2003年全国特别重大事故大盘点

据国家安全生产监督管理局消息,2003年全国发生一次死亡30人以上特别重大事故14起,死亡825人,同比增加2起、死亡增加201人。在这14起特别重大事故中,煤矿7起、死亡360人;非煤矿山1起、死亡243人;烟花爆竹2起、死亡73人;消防火灾1起、死亡33人;道路交通2起、死亡64人;水上交通1起、死亡52人。黑龙江宝兴煤矿特大瓦斯爆炸事故1月11日清晨4时40分,黑龙江哈尔滨市方正县宝兴煤矿距离地面1700米处的作业层发生瓦斯爆炸。爆炸发生时共有36名工人在井下作业,除2人生还外,其余34人全部遇难。在事故发生前的2时16分到3时35分之间的70多分钟里,煤矿安…     

2003年全国特别重大事故盘点

2003年全国发生一次死亡30人以上特别重大事故14起，死亡818人(煤矿7起、360人；非煤矿山1起、237人：烟花爆竹2起、死亡72人；消防火灾1起、33人；道路交通2起、64人；水上交通1起、52人)。同比增加2起、194人。     

11起特别重大事故查处结果

吉林蛟河吉安煤矿腾达煤矿"4·24"特别重大透水事故 2005年4月24日5时30分,吉林省蛟河市吉安煤矿发生透水,水流经吉安煤矿与腾达煤矿连通的溜煤眼泄入腾达煤矿,造成腾达煤矿30名矿工死亡,直接经济损失783万元.     

岁末重大事故频发警示什么

进入第四季度以来。铁水外溢事故、道路交通事故、铁路施工隧道翻车事故、建筑施工模板坍塌事故、煤矿事故……一系列重大伤亡事故频频发生。岁末重大事故频发在警示什么？连日来,各主要媒体纷纷就此发表言论,我们择其精华,加以归纳,供大家思考。     

国家经贸委对北京东方化工厂“97·6·27”特别重大事故批复

本刊讯２０００年１２月１５日 ,国家经贸委对北京东方化工厂“９７·６·２７”特别重大事故作出批复。批复指出 :１９９７年６月２７日 ,北京东方化工厂储罐区发生特大爆炸和火灾事故 ,死亡９人 ,伤３９人 ,直接经济损失１ １７亿元。经过调查取证、计算机模拟和鉴定分析 ,事故的直接原因是 :在从铁路罐车经油泵往储罐卸轻柴油时 ,由于操作工开错阀门 ,使轻柴油进入了满载的石脑油Ａ罐 ,导致石脑油从罐顶气窗大量溢出（约６３７立方米） ,溢出的石脑油及其油气在扩散过程中遇到明火 ,产生第一次爆炸和燃烧 ,继而引起罐区内乙烯罐等其他罐…     

2011年特别重大事故及职业病事件回顾

2011年6月4日,康菲公司作业的蓬莱19-3油田B平台东北方向海面发现少量不明来源油膜.6月8日,在B平台东北方向附近的一条天然断层发现海底渗油.6月12日,国家海洋局北海分局确认溢油源自蓬莱19-3油田.6月17日,蓬莱19-3油田C平台C20井在钻井作业中发生小型井涌事故,附近海域发现大量溢油.据国家海洋局数据显示,截至8月25日,渤海溢油事故已经造成累计5 500 km2海面遭受污染.我国的海产品受到严重污染,并出现了大量死亡现象,经济损失可能超过10亿元.     

我们靠什么发现重大事故瞒报

10月7日,国家安监总局新闻发言人黄毅说,山西省娄烦尖山铁矿发生的垮塌事故,从8月1日发生事故,到9月17日,他们所得到的数据始终是遇难11人,但国务院事故核查指导组成立后,短短1周,就查找到遇难者遗体41具。他们“肯定怀疑这里面有瞒报迹象,目前还需要证据证实”。     

安全监管总局通报今年9起特别重大事故

10月7日,国家安全监管总局召开新闻发布会,通报了今年以来发生的9起特别重大事故初步调查情况（详见本期“曝光台”栏目）。     

国务院对3起特别重大事故作出处理

根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）关于＂事故查处结案后,要及时予以公告,接受社会监督＂的要求,2010年9月10日,国务院安委会办公室发布了《关于3起煤矿特别重大生产安全事故调查处理结果的通报》。     

监察机关参加特别重大事故调查处理的暂行规定

第一条 为贯彻执行国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》的有关规定;明确监察机关参加特别重大事故(以下简称特大事故.)调查处理的职责,特制定本暂行规定。 第二条 本规定适用于对特大人身伤亡或者造成巨大经济损失的事故以及性质特别严重、产生重大影响的事故的调查。 第三条 监察机关参加由于政府机关工作人员、政府机关任命的其他人员违反国家有关法律、法规和政策、规定造成特大事故的调查处理。 第四条 参加特大事故调查工作的监察机关,必须坚持重事实、重证据、重调查研究,实事求是、尊重科学的原则。 第五条 监察机关参加特大事故…     

2010年特别重大事故及职业病事件回顾

2010年,国内先后发生了多起特别重大事故及职业病事件,导致重大人员伤亡和财产损失。为了吸取教训,我们在一年即将过去之际,重新梳理了这些事故的原因,以期能给大家以警示。     

国务院对吉林省两起特别重大事故作出严肃处理

据新华社北京7月6日报道近日,国务院对吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“6·3”特别重大火灾爆炸事故、吉煤集团通化矿业公司八宝煤业公司“3·29”特别重大瓦斯爆炸事故调查处理报告作出批复。同意国务院事故调查组的调查处理结果,认定这两起事故都是特别重大责任事故,同意对事故有关责任单位和责任人的处理建议,依照有关法律法规,对涉嫌犯罪的35名责任人移送司法机关依法追究法律责任,对其他73名责任人分别给予纪律处分。     

山东省青岛市“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故调查报告

2013年11月22日10时25分，位于山东省青岛经济技术开发区的中国石油化工股份有限公司管道储运分公司东黄输油管道泄漏原油进入市政排水暗渠，在形成密闭空间的暗渠内油气积聚遇火花发生爆炸，造成62人死亡、136人受伤，直接经济损失75172万元。     

安监总局监察部通报6起特别重大事故查处情况

2005年12月23日，蜜监总局，监察部联合召开新闻发布会，通报6起特别重大事故调查处理的情况。国家安监总局局长李毅中，中纪委监察部副部长陈昌智，国家煤监局局长赵铁锤出席了会议并回答记者提问。