安全责任 重在落实

今年6月份是第十个全国"安全生产月",活动主题是"安全责任,重在落实"。确定这一主题,旨在进一步强化安全生产责任制,更好地推动企业主体责任、政府及部门监管责任落实到位,全面促进"安全生产责任落实年"各项活动的有效开展,切实降低事故总量,有效防范和坚决遏制重特大事故,维护人民群众的生命财产安全。     

充分认识安全隐患排查治理体系建设的重大意义

隐患是滋生事故的土壤,隐患不除,事故难绝。安全隐患排查治理体系建设,旨在推进落实企业安全生产主体责任和部门监管责任、属地管理责任,形成政府、部门、企业和社会之间密切配合的长效机制,切实防     

政府讯息

<正>王勇强调坚守红线狠抓落实本刊讯11月16日,国务委员王勇在国家行政学院省部级干部重特大事故预防、处置和舆情应对研讨班上强调,要牢固树立安全发展观念,坚守安全红线,强化预防治本,狠抓工作落实。各地区各部门要切实加强组织领导,严格落实监管责任,深入推进隐患排查治理、提升治本攻坚能力,夯实企业安全生产基础、提升基础保障能力,推动安全生产科技创新、提升科技支撑能力,建立     

国务院安委办、生态环境部、应急管理部印发通知 部署进一步加强环保设备设施安全生产工作

<正>日前,国务院安委会办公室、生态环境部、应急管理部印发《关于进一步加强环保设备设施安全生产工作的通知》,要求从落实属地责任、落实部门监管指导责任、建立健全联动机制、落实企业主体责任及发挥社会力量作用五个方面,进一步加强环保设备设施安全生产工作,坚决防范遏制重特大事故发生。     

国务委员王勇强调 对检查重形式、走过场问题要规范和创新检查方式方法

<正>2015年9月28日,全国安全生产大检查综合督查汇报会北京召开,国务委员王勇出席会议并讲话。王勇指出,各地区、各部门认真贯彻党中央、国务院决部署,迅速开展以危化品为重点的安全生产大检查,查改一批重大隐患,打击了一批非法行为,停产整顿、关闭取了一批企业,遏制了重特大事故多发势头。但发现的大量全隐患、"三不落实"(责任不落实、措施不落实、监管不     

宝山区扎实推进三年行动攻坚战

宝山区始终保持安全监管高压态势,着力强化责任落实、隐患排查和专项整治,扎实推进安全生产专项整治三年行动攻坚战. 强化责任落实,织密安全生产责任网络 安全生产工作关键在于落实.宝山区按照"三管三必须"要求,压实地方属地、部门监管、企业主体等各方责任,严守安全红线,打造层层压实、环环相扣的责任闭环.各级党委(党组)、各有关...     

以强化执法为抓手 南平安监实现新蜕变

正企业的主体责任、部门的监管责任、党委和政府的领导责任,是今年全国安全生产工作总目标中提到的要落实的三个责任体系,其中监管责任是安监局的主要责任。2015年,南平市安全生产行政处罚共计74起,处罚金额610.55万元。其中,一起死亡2人的事故,罚款就超过100万元。这是历年以来,南平市安全生产处罚金额最高的一年,也凸显了南平市安监局落实监管责任,严格执法、严惩违法行为的决心。而任何新工     

安全唯“实”

正2017年6月是全国第16个"安全生产月",主题为"全面落实企业安全生产主体责任"。企业作为安全生产责任主体,唯有其将安全工作做到位,才谈得上重特大事故被遏制,并进一步实现事故总量、死亡人数和重特大事故的"三个继续下降"。今年主题的唯一动词是"落实"。说到"落实",在以往安全月和安全周的活动主题中,也曾多次出现。像2011     

多措并举 全面整治——东辽县安全生产工作跃上新台阶

去年出台的国务院《通知》和省政府两个《暂行规定》,对强化企业主体责任和政府及部门监管责任做了具体、明确和严格的规定。今年,是省政府确定的"安全生产责任落实年",进一步推进三个方面责任落实任务非常繁重。抓好企业主体责任落实是安全生产工作的重中之重,也是解决当前安全生产突出问题和矛盾的关键所在。吉林省安监局在重点行业选择100户典型,积极探索落实企业主体责任的模式和方法。本期《平安吉林》版块从不同层面、不同角度介绍了部分地区和企业抓好安全责任落实的做法和经验,旨在提醒社会各界更加关注安全生产工作,切实抓好安全责任落实。     

试论政府通过经济手段调动企业安全生产原动力

安全生产责任可以划分为政府监管责任和企业主体责任。其中政府监管责任是外因,企业主体责任才是根本。如果企业的主体责任不落实,那么无论政府监管如何强势、如何到位也终将会事倍功半。正像毛泽东所说,“外因是变化的条件,内因是变化的根据,外因通过内因而起作用”。     

创新思路、科学监管、多管齐下落实危化企业安全生产主体责任

化工特别是危险化学品领域事故易发、多发,一旦发生重特大安全事故,不仅会导致严重的财产损失和人员伤亡,还会引发重大的环境和生态灾难,严重影响社会稳定。党中央、国务院对危险化学品安全生产管理非常重视,近三年来,作出批示就达90多次,各级政府及相关部门也不断加大了对化工行业的监管力度。然而每年危险化学品领域的事故还是不少,重大以上事故屡次发生、影响恶劣的事故时有发生。究其原因,除了危化品生产过程及其产品自身的危险特性之外,主要是危化企业的安全生产主体责任没有真正落实到位。     

企业安全生产管理责任矩阵应用

在全面分析安全生产责任矩阵的基础上,进一步提出针对落实企业安全生产主体责任的企业安全生产管理责任矩阵新方法。围绕企业安全生产责任管理,彻底分解企业安全生产管理任务,明确划分企业安全生产管理个人和部门的角色,并按照每一项安全生产任务有且只有一个角色、每一个角色至少参与一项安全管理任务的准则,建立一般类型的中小企业安全生产管理责任矩阵,将企业安全生产责任管理有序清晰地体现在一个责任矩阵中,使企业安全生产主体责任管理权有所属、事有所任、责有所归。这对指导和落实企业安全生产主体责任具有一定的参考作用和借鉴意义。     

国家安全监管总局煤矿安监局就晋焦煤公司王家岭矿"3·28"透水事故发出通报初步分析事故提出六条要求

3月30日,国家安全监管总局、国家煤矿安监局针对华晋焦煤有限责任公司王家岭矿"3·28"透水事故,向全国各地区、各有关部门和企业单位发出通报,对事故作了初步分析,要求认真贯彻中央领导同志的重要指示精神,深刻吸取事故教训,立即开展在建项目和矿井水害隐患排查专项行动,严格落实矿井防治水措施,强化基建矿井防治责任落实,加强煤矿安全管理,严格监督监察,坚决遏制重特大事故发生.     

杨栋梁强调 深刻吸取福建漳州古雷石化事故教训 全面开展石化和危化品隐患排查专项整治

<正>2015年4月13日,国家安全监管总局召开安全生产调度会议。总局党组书记、局长杨栋梁在会上强调,要深刻吸取福建漳州古雷石化泄漏爆燃事故教训,进一步强化红线意识,加大安全监管力度,深化企业主体责任、地方政府属地管理责任落实,严把石化项目规划、设计、施工等全环节安全审查关口,严格石化行业安全     

拧紧安全链条每颗螺丝钉

<正>一起起惨痛的事故警示我们,企业是安全生产的主体、内因和根本,政府监管、社会监督只有落实到企业的生产管理行为中,才能最大限度地消除安全生产隐患。企业切实承担起主体责任,牢固树立"安全生产第一"的意识,加大安全投入,加强安全培训和基础管理,推进安全生产标准化建设,是严防各类安全生产事故发生的重要保障。安全是最大的民生。各级党委、政府对安全生产工作共同负有领导责任,主要领     

红线两头紧企兴员工安

习近平总书记指出,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的红线。对企业来讲,“红线”就是“企业的高压线”、“员工的生命线”,红线的两端一头系着企业,一头连着员工。 要使企业树立红线意识,首先政府监管要到位。强化安全监管单位的监管责任,采取多查、严处、重罚的方式促进安全生产责任落实。运用法律、经济等制约手段严格责任追究,提高违法成本,使被监管企业不敢、不能忽视安全。同时,深入推进企业安全生产标准化建设,采取必要的行政手段,促使企业夯实安全生产基础。其次,企业要加强自律。再严格的监督也取代不了企业的自律。要充分发挥企业在安全生产中的主体责任,实现安全生产工作重心由政府监管向企业管理转变,全面夯实企业安全生产基础。第三,企业要以严格、科学的安全生产规章或程序为基础,实现在法律和政府监管要求之上的安全自我约束,最大限度地减小事故风险。勇于对保障安全生产和保护员工安全作出承诺并付诸实践,加大隐患排查和监督检查力度,要从任何“不安全因素”中获取经验并改正相关缺陷,减少伤亡,确保安全。     

从“被动式”向“主动式”的转变——泉州市落实企业安全生产主体责任制工作侧记

<正>今年全国安全生产月主题是"全面落实企业安全生产主体责任",其宗旨在围绕监管执法、事故预防和安全法规知识等内容开展系列宣传教育活动,推动企业落实安全生产主体责任,在全社会凝聚弘扬安全发展理念、支持安全生产的共识,为防范遏制重特大事故,实现事故总量、死亡人数和重特大事故"三个继续下降"筑牢思想基础。6月8日,"海西安全发展行"采访团来到第三站泉州市。记者真切感受到该市落实企业安全     

易安民声

<正>"安全生产重在监管,监和管必须要分开。"——易安网友发贴称,安全生产重在监管,"监"是政府职能部门定期深入企业开展安全检查,查出安全隐患并督促整改,以整改效果体现"监"的责任到位。"管"是企业的责任,企业在安全生产方面具有决策、指挥权和投资权;企业的管理人员应该盯住现场,进行管理。不能把管理责任当作监管责任,否则企业没有抓安全生产的积极性。     

声音

国务委员王勇强调今年重点要抓好重大隐患和密闭空间隐患整治2015年3月31日，国务委员王勇在国务院油气输送管道安全隐患整改工作领导小组第二次全体会议上强调指出，今年重点要抓好重大隐患和形成密闭空间隐患整治，在保证油气资源供应和安全的前提下，加强协调联动，加大挂牌督办力度，全部落实整改措施、责任、资金、时限和预案，加快整改进度，确保按时保质保量完成今年的隐患整改目标任务，严防重特大事故发生，努力促进安全生产形势持续稳定好转。要牢牢抓住依法治安主线，狠抓政府部门监管责任和管道企业主体责任的落实，抓紧完善监管体制机制，尽快推动资金落实，健全法规标准体系，强化督办督导检查，严厉打非治违，全力以赴、齐心协力将油气输送管道整治攻坚工作推向深入，大力提升安全保障水平。     

加强“检查和宣教”制度建设——企业落实主体责任的核心

企业安全工作要做好,除了执行各项法规标准外,必须充分发挥落实各科室（部门）的安全主体责任,将安全工作的核心内容——安全检查和宣传教育两项工作彻底执行到位。而企业如何落实主体责任并将安全工作执行到位,关键在于制度的建设。