江苏省安全生产条例释义(六)

第二十三条 生产经营单位进行爆破、大型设备（构件）吊装、设备大修、建筑物和构筑物拆除等危险作业。临近高压输电线路作业,以及在密闭空间内作业．应当扰行本单位的危险作业管理制度．安排专门人员负责现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。作业前,负责现场安全管理的专门人员应当就作业安全要求向作业人员作出详细说明。     

对危险作业安全监控技术的探讨与研究

近些年来，危险作业越来越成为企业安全生产监督管理过程中最最关注的点，在众多的事故统计和分析中，危险作业往往也是事故多发和易发点。由于危险作业具有较大的危险性，容易发生事故，而且一旦发生事故，将会对作业人员和设备设施造成比较大的伤害，因此，《安全生产法》第三十五条明确规定：生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实的规定。将危险作业的安全监督管理变成了一种法律的强制要求。而相关法律法规对危险作业并没有具体细化，本文结合中国铝业广西分公司对危险作业监控管理的做法，探讨如何强化危险作业的监督管理，预防其作业过程中事故的发生。     

现场违章是否一定要处罚

<正>作为安监执法人员,在现场发现违章是否一定要处罚呢?这是摆在安监系统执法人员面前的难题。首先,对于违章行为,《安全生产法》第三十六条规定:"生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。"第四十九条规定:"从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理"。     

宁波"保险+服务"推动安责险落地

正2018年7月以来,浙江省宁波市依托全国首个国家保险创新综合试验区优势,原安监、金融、保监三部门联合创新推出以"责任保险+安全服务"为特点的新型安全生产责任保险,取得了良好的推广效果。为充分发挥保险在安全生产领域中的经济补偿和社会管理作用,有效预防和化解社会矛盾,健全和完善安全生产保障体系。浙江省宁波市着力探索危险化学品等八大高危行业推进新型安全生产责任保险     

高危作业"5485"管理模式

油气生产企业日常生产活动中设备设施维护、生产设施改造、应急抢险作业等均会涉及到高危作业,以笔者所在单位辽河油田为例,2020年全年开展各类高危作业近干起. 如何加强危险作业管理,确保危险作业全面受控,实现安全"零事故"的目标,是油气生产企业必须面对的首要问题.经过多年实践,辽河油田在调研国内同类企业安全管理经验的基础上...     

开展作业危害辨识实施行为预控管理

HSE管理的核心是风险管理,本文通过对监督区域危害因素进行辨识和风险评估,以风险预防为核心,以不安全行为管控为重点,全面实施行为预控管理,实现了检修作业、危险作业、非常规作业受控管理,发挥了安全监督人员的服务保障职能,促进了生产单位安全管理水平的提升。     

精准考培模式在危化品安全作业培训考核中的应用

自2010年起,国家把“危险化学品安全作业”列入特种作业的管理范畴,并将其细分为16种操作项目,对直接从事该作业类别的人员进行严格考核管理。本文基于近两年对常州市精准考培模式的实践与思考,以危险化学品特种作业人员为研究对象,分析考培工作中存在的主要问题及原因,试图找到构建危险化学品安全作业考培机制的有效路径。     

建筑业意外伤害保险工作经验谈

为加强对建筑施工意外伤害保险工作的对口管理,保障建筑施工作业人员因工遭受意外伤害后,能获得有效的经济补偿,减少施工伤亡风险,促进建筑安全生产管理和建筑业的稳定发展,武汉市城建安全生产管理站(以下简称“市安全站”)作为武汉市建筑行业安全生产的主管部门,自1998年起,经过半年多的调查研究,制     

化学品安全标签的编写

化学品安全标签是2002年《危险化学品安全管理条例》规定生产、销售危险化学品单位的产品和商品必须配备的，也是危险化学品生产、经营、储存单位进行注册登记和办理危险化学品经营许可证上报的材料之一。制订符合国家标准的安全标签，把有关危险化学品的有关安全知识及时、准确地传递给作业人员，以保障作业人员的生命安全和国家财产安全，为正确使用、经营、储存、运输危险化学品等方面提供了有力的技术帮助。     

提前预防 避免“雾里看花”

正笔者认为,企业应当通过强化培训、提前"考察",做好预防工作,达到"知己知彼",从而避免"现场查不出隐患"的现象,防止隐患排查成为"雾里看花"。图为某企业班组作业现场安全管理培训。(图片由江西赣能抱子石水电厂提供)隐患排查治理是企业安全生产工作的重要环节,但在实践中,有时却由于人员能力有限、引入了新技术或新设备、作业环境及工艺复     

危险作业专人监管措施在企业的实践

<正>在企业安全生产管理中,大家通常将高度危险性、可能对作业人员的人身安全造成伤害的作业定义为“危险作业”,或是称为“特殊作业、高风险作业”等,且将这些种类的作业都纳入到特殊的管理范畴,制定专门的风险管控措施来确保作业安全。本文重点介绍如何高质量抓实“危险作业专人监管”措施,这是笔者所在企业推行该措施时遇到的一个难点。     

视觉化 透明化 界限化

目视化安全管理是利用图形、文字、颜色等直观适宜的视觉感知信息,对现场生产进行安全管理的一种重要手段和呈现方式,它以视觉信号为基本手段,以公开化为基本原则,尽可能地将管理者对现场人员、工器具、工艺设备的使用状态以及作业区域的危险状态等要求和意图让大家看到见,促进生产作业现场标准化,提高现场安全管理水平,也称之为"看得见的管理"。     

安全生产违法将入刑

正《意见》将推动安全生产违法入刑。清华大学公共管理学院教授于安说,追究刑事责任的对象,只要在生产经营过程中,实施了某一危险行为就可以追究责任。国家行政学院应急管理培训中心研究员邓云峰认为,为避免"离事故越近、权利越小、责任越重"等权责倒置不合理现象,安全生产违法犯罪主体范围不宜列入直接从事生产、作业的人员。     

森林采运作业个体伤害的工效学分析

森林采运作业是一种高危险作业,有效减少作业过程中的生产事故和作业人员个体伤害是企业安全管理工作的核心,本文运用系统工程学原理和人类工效学方法全面系统的分析了森林采运作业生产事故和作业人员个体伤害的致因,提出了减少采运作业生产事故和作业者个体伤害的对策。为采运企业安全生产管理提供了科学的决策依据。     

以赛代培 赛培结合——记国网北京市电力公司有限空间作业大比武活动

正安全月期间,通过开展有限空间作业安全技能大比武的活动,国网北京市电力公司以赛代培、赛培结合,全面提升了操作工人有限空间作业技能,取得了良好的效果。为提升施工企业有限空间作业安全生产管理水平,提高有限空间作业人员技能素质,增强作业人员安全生产意识,国网北京市电力公司在2014年和2017年,结合"安全生产月"的契机,在公司开展有限空间作业安全     

有必要强化“危险意识”

长期以来,石油和化工企业的安全管理和教育往往着重强调 作业人员的“安全意识”。但笔者认为,仅仅这样还不够,我们不 仅需要强化“安全意识”,而且应该强化“危险意识”。 尽管强化“安全意识”与强化“危险意识”的目的都是为了确保安全生产,但是侧重点各有不同。 强化“危险意识”的着重点是教育作业人员知道什么是危险行为,什么是危险状态。同时,作业人员     

特种作业常见问题解答

正——法律篇一、特种作业人员持证上岗有哪些法律法规要求?1.《安全生产法》第三十条规定:"生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业。""特种作业人员的范围由国务院应急管理部门会同国务院有关部门确定。"     

港口危险货物安全管理规定(续)

<正>第四十五条危险货物港口经营人在危险货物港口装卸、过驳作业开始24小时前,应当将作业委托人以及危险货物品名、数量、理化性质、作业地点和时间、安全防范措施等事项向所在地港口行政管理部门报告。所在地港口行政管理部门应当在接到报告后24小时内作出是否同意作业的决定,通知报告人,并及时将有关信息通报海事管理机构。报告人在取得作业批准后72小时内未开始作业的,应当重新报告。未经所在地港口行政管理部门批准的,不得进行危险货物港口作业。     

浅谈特种作业人员培训考核管理现状与建议

为加强特种作业人员培训考核工作,规范作业人员考核发证程序,用人单位应当加强对作业人员的安全教育和培训,保证特种作业人员具备必要的特种设备安全作业知识、作业技能,并及时进行知识更新,从而确保单位的安全生产。如果单位没有培训能力的,也可以委托具有培训资质的机构组织培训。     

国家经贸委将推出特种作业人员操作证IC卡管理系统

本刊讯国家经贸委1999年在全国推广使用"特种作业人员操作证IC卡管理系统",从而杜绝制造假特种作业人员操作证,便于对特种作业人员的管理。特种作业是指具有较大危害性及容易发生事故的作业项目,目前特种作业人员共分为电工、焊工、起重工、电梯工和锅炉工等9大类。对特种作业人员进行培训、考核、发证及复审是各级安全生产管理部门的一项重要工作。1994年原劳动部发文对全国特种作业人员的操作证作了统一规定;使特种作业人员的安全管理上了一个新台阶。1998年5月份以来,有关部门对广东11个地级市使用操作证的情况作了调查,发现假证…