安全生产绩效考核重心下移

正近年来,首钢集团有限公司安全生产管理的着眼点逐渐关口前移,重心下移,实现了从预防人身伤害事故到预防险肇事故的转变,从事故后管理追责到坚持"把隐患当事故处理"的转变,从隐患排查整治到全员辨识降低风险的转变,安全生产绩效考核不断向下延伸,首钢的安全生产保障能力逐渐有了质的飞跃。近年来,"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"已成为各生产经营单位做好安全生产工作必须遵循     

“零事故”不再是天方夜谭

今年的安全生产月,首钢集团杜绝了各类工伤事故,实现了事故为零的目标。这在改革开放前的1978年,不啻于天方夜谭。的确,对于当年平均每月4起重伤以上事故、170起轻伤事故的安全生产状况,零事故只是一种美好的愿望,如今,美好的愿望成为了现实。首钢安全生产的变化,正是冶金行业改革开放以来安全生产工作巨大变化的一个缩影。     

发挥工会优势筑造互助防线--首钢工会开展工伤保险活动纪事

地处首都西郊的首钢集团,是一个年产铁、钢、线材分别达到700余万吨的大型钢铁联合企业.1996年以来,首钢工会依据国家有关政策法规,大力开展工伤互助保险活动,5年来分别向发生意外工伤情况及疑难杂症的互保会会员患者伸出援助之手,赢得了企业行政和广大职工的一致赞誉.     

工装改革在首钢

从钢铁冶炼发展起来的首钢集团,改革开放20多年来,已经发展成为机械、电子、建筑、房地产、服务业、海外贸易等行业,跨地区、跨所有制、跨国经营的大型企业集团。工装既是职工劳动保护用品也是企业的标志。首钢作为大型企业,统一工装,并对着装提出明确的要求,既是落实职工权益的措施,也是保证生产现场工作秩序和安全的需要,更是显示职工精神风貌、展示企业形象,对外扩大影响力、对内增强凝聚力的需要。首钢党委非常重视工装改制工作,2002年末专门成立领导小组,由首钢工会、企业文化部、安全处、服装厂、计财部等单位人员组成工作组,按照“统…     

首钢重大危险源管理方法及应急预案的实施

从钢铁冶炼发展起来的首钢集团,改革开放20多年来已经发展成为机械、电子、建筑、房地产、服务业、海外贸易等多种行业,跨地区、跨所有制、跨国经营的大型企业集团。在首钢经营生产飞速发展的过程中,首钢各级领导对安全生产给予了高度重视,特别是结合冶金行业高温、高压设备密集,动力管线错综复杂,易燃、易爆物质分布广、使用多的特点,根据《重大危险源管理办法》     

中欧事故报告与调查处理比较研究

事故调查是安全生产工作中的重要环节,是对生产安全事故及时处理、发现问题的重要手段,其目的在于找出导致事故发生的可能原因,进而提出防止类似事故再次发生的对策措施。从法律依据、事故分级、事故调查程序、事故调查主体、调查组组成、事故调查期限、责任追究、事故调查经费来源、信息公开等方面开展了我国与欧盟的事故报告与事故调查处理对比分析,剖析了我国目前事故报告与调查处理的工作存在的一些问题,研究和借鉴了欧盟的一些先进理念和做法,并提出改进我国事故报告与调查处理的若干对策建议。     

落实"三个一"防止走过场

《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)规定,未造成人员伤亡的一般事故,县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。于是,少数企业钻政策法规的空子,组织事故调查时降低标准、放松要求,落实整改措施时敷衍了事、虎头蛇尾。笔者认为,企业唯有严格落实“三个一”措施,才能防止事故调查工作走过场。     

企业如何避免轻微事故和未遂事故调查走过场？

正在企业的日常生产过程中,可能会发生轻微事故或未遂事故。海恩法则指出:每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂事故先兆,以及1 000起事故隐患。这些轻微事故和未遂事故如果不能得到妥善处理,可能最终会酿成大祸。这类事件和事故不必向安全监管部门上报,由企业内部安全部门进行调查处理。但有的企业在进行内部事故调查处理时,存在敷衍了事、走过场的情况,导致事故隐患未能及时排除。     

粗心与脱岗酿成的恶果──首钢炼铁厂“9·24”重大烫伤事故始末

粗心与脱岗酿成的恶果──首钢炼铁厂“９·２４”重大烫伤事故始末首钢工会黄大千操作规程、劳动纪律，这些科学规律的结晶，安全生产的保障，有人却视为繁文缛节，嫌羁绊手脚，一旦这道堤坝在企业生产中坍塌，受害的又何止违章者自己呢！１９９５年９月２４日，星期天。...     

在关停中强化安全管理

为了完成迎接奥运会和压产搬迁任务,北京首钢股份有限公司炼铁厂（以下简称“炼铁厂”）正在进行关停。站在已停产的4号高炉前,首钢总公司党委书记、董事长朱继民感慨：“这里曾是首钢重要血脉之一。现在就像告别亲人一样告别它。”而首钢集团更多的工人们则恋恋不舍,纷纷在4号高炉前留影纪念。     

《生产安全事故报告和调查处理条例》系列解读之一事故报告和调查处理工作必须依法规范

温家宝总理2007年4月9日签发第493号国务院令,公布了<生产安全事故报告和调查处理条例>.依法报告和调查处理事故,是政府和企业的法定义务和责任.<生产安全事故报告和调查处理条例>(以下简称<条例>)的立法目的是为规范事故的报告和调查处理,落实事故责任追究制度,防止和减少事故.     

国内外事故经济损失评估理论与方法

事故一旦发生,往往造成人员伤亡或设备、装置、建筑物的破坏。一方面给企业带来许多不良的社会影响,另一方面也给企业带来巨大的经济损失。在事故的调查处理中,仅仅注重人员的伤亡情况、事故经过、原因分析、责任人处理、人员教育、措施制定等是完全不够的,还必须对事故经济损失进行统计。对事故的经济损失进行统计、计算,有助于了解事故的严重程度和安全经济规律。此外,为了避免或减少事故的发生,企业应采取一     

当前事故调查处理问题与建议

事故调查处理(以下简称事故查处)工作是安全生产工作制度中的最后一道防线,具有惩处事故责任者、警示教育干部职工和群众、防范类似事故再次发生的重要作用.多年来,从《企业伤亡事故报告和处理规定》到《生产安全事故报告和调查处理条例》(以下简称《条例》),事故查处工作有力地促进了安全生产责任落实、事故防范及整改措施落实.但同时我们也发现,当前这项工作也存在着不少亟待解决的问题.     

《生产安全事故报告和调查处理条例》系列解读之五 事故调查处理工作的政府领导、分级负责原则

政府领导、分级负责事故调查处理工作,是《生产安全事故报告和调查处理条例》确定的重要原则。这项原则的核心是确立有关人民政府对事故调查处理的领导权。一、事故调查处理必须坚持政府领导、分级负责的原则各级人民政府在事故调查处理工作中的法律定位,是一个重大原则问     

从“新手开车”说起

编辑同志： 当前,一些安全生产监督管理人员对事故调查处理的目的的理解不是十分清楚,存在着较片面的认识,认为安全生产监督管理部门进行事故调查处理就是为了处罚肇事单位、追究事故责任人的责任、处理事故当事人。然而,笔者认为,事故调查处理是事故预防工作的延伸,其主要目的是通过对事故的调查,演绎事故发生的经过。     

事故调查报告和事故处理批复的法律属性

依照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,事故调查组应当提交事故调查报告,有关人民政府应当作出事故处理批复。这是在事故调查阶段和事故处理阶段形成的重要法律文书。确认调查调查报告和事故处理批复的法律属性,对于查明事故原因、认定事故性质、分清事故责任、实施责任追究,减少行政复议和行政诉讼,具有重要意义。     

试谈伤亡事故的调查与处理

目前,有不少企业,伤亡事故频率较高。除了管理水平低、技术落后外,我认为一个重要原因似乎在于事故发生后没有做好调查和处理工作,因而不能正确地吸取教训。以宝钢基建工程为例,许多企业发生重伤事故后,不去组织调查小组尽速调查,往往用分析代替调查,轻率地总结出事故原因,作出结论。这种结论必然会缺乏真实性,导致作出错误的处理,不可能正确地吸取教     

事故调查处理要规范

如何规范事故的调查处理,从事故中汲取经验教训,落实安全措施,是安全生产监督管理部门的一项重要工作。由于种种原因,目前在事故调查处理中还存在许多问题,主要是随着我国经济改革的不断深化,事故调查处理相关法规不完善、部门职能未法定化、部门职能交叉等问题凸显,给事故调查处理带来一系列问题。事故的定义需要明确,有关法规适用范围需要调整目前,我国事故调查处理的主要法规依据是《安全生产法》、《企业职工伤亡事     

《生产安全事故报告和调查处理条例》系列解读之七事故调查报告和事故处理批复的法律属性

依照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,事故调查组应当提交事故调查报告,有关人民政府应当作出事故处理批复.这是在事故调查阶段和事故处理阶段形成的重要法律文书.确认调查调查报告和事故处理批复的法律属性,对于查明事故原因、认定事故性质、分清事故责任、实施责任追究,减少行政复议和行政诉讼,具有重要意义.     

工伤事故调查一二三

企业从业人员在进行生产活动时,工伤事故时有发生。按照“四不放过”原则处理事故,重要的一项基础工作就是做好对工伤事故的调查。一、工伤事故调查的目的1.查清事故发生的过程,揭示事故发生的规律通过规定的程序,收集证据,确认事实,为分清事故责任,分析事故发生的原因提供可靠