权为民所用 情为民所系 利为民所谋——建立八大机制，应对突发性公共卫生事件

人类的净化，大半来自病变；人类的相助，大半来自危急，人类的高贵，大半来自灾难；当一切很快过去，回过头来会发现、我们跨出了多大的一步，智者不乱，仁者不惧。     

应急准备知识库系统设计与实现——以演练方案为例

为解决应急准备过程中普遍存在的“知识断档”问题,提出设计与实现应急准备知识库系统的针对性解决方案,并以演练方案编制为例,从应用实践的角度出发,提出具体思路。定义“知识范畴-知识主体-知识点”3级层次架构,提出包含“输入提取、存储、维护更新、知识应用”在内的应急准备知识库系统定位,归纳由“用户、知识内容、使用场景、应用模式”所构成的应急准备知识库“四要素设计法”。其中,针对知识加工输出这一复杂需求,引入以方案模板设计和智能向导制作为核心的设计实现理念。研究结果为应急准备实操人员逐渐摆脱“知识断档”的困境,以及进一步强化应急准备整体能力,提供了一种可行的思路和方法。     

公共财政安全监测预警机制构建策略及路径探索——评《建立和完善公共财政安全监测预警机制研究》

现代社会经济发展体系中,公共财政起到保障社会公共开支投入稳定、确保社会正常秩序的作用,同时也是政府调控社会经济的手段.公共财政安全在很大程度上影响甚至决定着社会经济的稳定,最终关系到社会稳定及和谐,因此,有必要建立公共财政安全监测机制,预防公共财政危机发生.     

降雨型突发性地质灾害县级气象预警研究——以云南新平县为例

为提高地质灾害气象预警的针对性和准确度,以云南省新平县为基本气象预警区划单元,系统分析了地理、地质、气候、降雨等地质灾害诱发因子的特征.以MapCIS为平台,根据研究区实际发生的多次降雨型突发性地质灾害,建立了突发性地质灾害县级气象预警区划的原则、方法和判据式,以期为突发性地质灾害县级气象预警工作提供依据.研究表明,采用县级小区域地质灾害气象预警方案可以提高地质环境复杂、地形变化大、降雨受地形影响强烈的山地区域的气象预警精度.     

美国减灾的应急及社会联动机制研究——以卡特里娜飓风为例

卡特里娜飓风是美国历史上最严重的一次自然灾害.本文从法律依据和国家灾难恢复和反应框架入手分析美国政府、社会各方对卡特里娜飓风灾害的应急反应和灾难恢复体系,从社会参与角度探讨美国的灾难联动参与反应机制,从新奥尔良市Broadmoor社区的恢复重建过程剖析美国的自下而上的社区主导型恢复重建体制,美国特色的防灾减灾社会联动机制能对加强和完善我国应急反应体系,对建设符合我国国情的减灾救灾社会参与机制提供启示与借鉴.     

基于情景分析法的城市土地生态安全预警研究——以深圳为例

通过构建土地生态安全预警评价指标体系,运用情景分析法设置了人口增长、资源利用、经济发展和环境保护4种情景模式,对深圳市土地生态安全状况进行了模拟和预测。结果表明:2006—2015年深圳市土地生态安全得分在0.308 7~0.571 4波动,警情等级主要是中警和重警;在人口增长、资源利用、经济发展和环境保护4种情景下,2016—2020年土地生态安全值在0.186 6~0.538 9波动,均处于有警状态,且以重警为主。资源利用和经济发展情景对深圳土地生态安全影响显著。土地生态安全调控模式为资源利用模式和经济发展模式,可通过调整、改进资源利用和经济发展方式来实现对土地生态安全的维护和改善。     

基于HYSPLIT的典型工业集群区大气污染应急预警系统——以天津临港工业区为例

为使在突发性大气污染事故发生后能够快速确定其危险程度和范围,在天津临港工业区建立了基于混合单粒子拉格朗日综合轨迹模式(HYSPLIT)的大气污染应急预警系统.该系统由WRF- ARW数值预报模式、HYSPLIT大气扩散模式、地理信息系统及工业园区污染源数据库等部分组成.作为该系统核心的HYSPLIT模式,使用拉格朗日法与欧拉法、质点模型与烟团模型相结合的方法进行计算,模拟物质在大气中的传输、扩散和沉降.系统水平和垂直分辨率分别为0.01°× 0.01°和1 m,WRF- ARW 24 h气象预报数据每8h更新1次,且在工业区内建有气象观测站提供实时气象数据以应对特殊和意外状况.污染源数据库包括了各企业的地理位置信息和各排放物种的物理和化学特征.系统的结果使用以Google maps为核心的可视化网页输出.     

基于知识图谱的社区治安风险事件预警设计与实现——以社区盗窃案件为例

为降低多体耦合、关联关系复杂的社区治安类案件对社区安全管理及公安工作的影响,开展社区治安风险预警研究。首先,在分析社区风险事件特征及多主体关联关系的基础上,提出社区治安风险事件演化预警框架;然后,以社区盗窃案件为例,通过构建社区盗窃案件人、地、事、物、组织的实体概念,运用概率统计及层次分析法获得社区盗窃案件预警功能所需积分值及阈值,实现社区盗窃风险分级预警;最后,搭建社区盗窃案件风险预警系统,并结合实时获取的社区管理数据,将所得积分值及阈值融入社区盗窃风险知识图谱实体中,实现基于知识图谱的社区盗窃案件风险预警,为社区治安风险的提前感知、精准防范提供参考。     

城市商业综合体人群聚集踩踏风险及监测预警研究—以西单大悦城为例

城市商业综合体是人群聚集场所,一旦发生拥挤踩踏事故, 可能造成大量人员伤亡和恶劣的社会影响,是目前城市商业综合体管理的重要问题之一。通过对人群聚集踩踏风险影响因素及监测预警原理分析,考虑室内商业综合体和开放型公共场所监测预警系统构建的差异性,建立客流预警与应急指挥系统模型;以西单大悦城为实例进行应用和验证,研究结果表明:建立的客流预警与应急指挥系统能够提升商业综合体的监测预警和应急决策效率,进一步加强重点区域或场所的精细化管理,对预防城市商业综合体人群聚集踩踏事故具有重要意义。     

让科技为平安担保——川化氨球监控及应急预警示范工程追记

现代社会化大生产,都以能量的巨大输入为突出特征,这就给人们提出了关于有效控制能量的无益释放这一具有安全生产与防灾意义的课题。川北集团公司重大危险源——5200立方米液氧储罐的科学监控,早在八年前就已经实现。这为当前全国各地正在依法进行的事故应急预案的编制,提供了可资借鉴的成功范例。     

大型企业安全管理关键子系统研究与实践——以中粮集团为例

为提升企业安全管理效能,有效遏制各类事故,结合中粮集团实际,通过对大型企业组织架构、管理特点、安全风险现状等进行分析,利用系统思维方法梳理大型企业安全管理重要子系统、双重预防机制、本质安全、培训教育、绩效考核、安全文化等运行机制。研究和实践表明：运用系统思维方法建立安全管理系统,可对安全管理各要素进行科学组合,准确把握安全管理过程及其运行规律,从而实现企业安全风险的可防可控。     

基于可拓云模型的区域生态安全预警模型及应用——以祁连山冰川与水源涵养生态功能区张掖段为例

针对区域生态安全预警中的不确定性问题,考虑生态安全等级边界信息的随机性、模糊性及动态性,利用可拓学中兼具定性和定量分析及动态性的物元理论和具有不确定推理特性的云模型,提出了基于可拓云模型的区域生态安全预警模型;运用该模型对祁连山冰川与水源涵养生态功能区张掖段2005—2015年生态安全进行了定量评估,并对2017年生态安全环境进行动态预警。结果表明:祁连山生态功能区张掖段2005—2015年的生态安全整体水平均处于"理想"以下,其变化趋势为"较差"到"一般"再到"良好";2017年祁连山冰川与水源涵养生态功能区张掖段生态安全为"蓝色"预警,但有向"黄色"转变的趋势,其中工业三废、环保投入强度、森林覆盖率及人均水资源量是影响祁连山冰川与水源涵养生态功能区张掖段生态安全的主要因素。     

大型水电工程构建双重预防机制的探索与实践——以白鹤滩水电站为例

为有效遏制大型水电工程中重特大事故的发生,探索并构建双重预防机制。以白鹤滩水电站为例,系统介绍双重预防机制构建流程,在大量工程项目风险控制实践的基础上,总结提炼出“以安全设计减少风险源头、以本质安全强化风险管控、以安全隐患微信系统深化隐患排查治理”作为重要途径和手段。结果表明:以建设单位为主导,在参建单位主动参与的管理模式下,使用反馈分析并持续改进的方法,可形成统一、规范、高效的双重预防机制。     

应急物资储备在韧性城市中的作用研究——以上海市大型商业综合体应急智能储物柜布局探索为例

1 研究背景韧性城市指城市在遭遇灾难或险情时,能够从容应对,保障城市的正常运行.城市的韧性,不仅代表着城市在面对单一冲击或单次灾害时的复原能力,更意味着面对长期不确定性,保持城市可持续发展的持久适应性和创新力.上海作为一个拥有近2 500万常住人口的特大型城市,医院、学校、商超、公园等人员密集场所较多,各类风险事...     

地铁地面站热环境对运营安全的影响及改进——以北京市亦庄文化园站为例

为改善轨道交通地面站的夏季高温环境,提升运营的安全性和舒适性,以北京地铁亦庄文化园站为研究对象,采用12台蒸发冷却机组直接送风的方式进行热环境改善,并通过现场温度检测对比和CFD软件建模分析的方法进行验证。结果表明：该方式可使该地面站台夏季平均温降接近5℃。对轨道交通新线建设、工程改造等均具有较强的技术价值和指导意义。     

全地埋式生活污水处理厂风险分析及防范措施——以某大型全地埋式生活污水处理厂为例

本文通过对某全地埋式生活污水处理厂的工艺技术、平面布置及其安全风险进行分析,提出切实可行的风险防范措施,为同类项目安全运行提供一定的参考。     

新时期如何做好高等职业院校消防安全管理工作及应对策略研究——以广西老牌高职院校为例

在高职院校扩招的大背景下,各个高职院校的招生规模呈逐年增长趋势,与此同时,校园的消防工作压力呈现逐年变大趋势,已经成为无法忽视的重大问题。校园一旦发生火灾,不仅无法保证师生的生命和财产安全,也会造成巨大的经济损失和社会负面影响。以广西老牌高等职业院校为例,由于办学历史悠久,文化底蕴深厚,成为扩招考生的第一选择,但是由于建校年代较为久远,基础设施建设,特别是各区域消防配套建设明显滞后。为更好保障校园消防安全,全校师生要做到“全校一盘棋”,全校师生要人人重视消防,人人参与消防。学校消防管理部门要进一步强化校园消防安全管理细则,提出具有针对性、合理性、科学性、可行性的解决措施,做到“一校一策”“一点一策”,构建起一个安全和谐的大学校园环境。