浅谈应急演练实践方法

正应急预案是应急管理的重要依据,而应急演练则是检验应急预案的主要手段。开展应急演练是处置各类突发事件应急准备中的一项重要工作,不仅能够提高并检验企业对于突发事件的应急处置能力,而且还能够起到评估应急准备状态、检验应急人员实际操作水平等作用。本文结合中海实业公司实践,针对目前企业应急演练存在的一些常见问题,对企业应急演练进行分析,并分享一些应急演练的实践方法。     

企业应急预案编制的难点及对策研究

应急预案是应急管理的重要内容,也是高效开展应急救援的基本保障,而应急预案编制是直接影响企业突发事件应急工作效率的关键和基础工作,企业必须高度重视。本文从企业编制应急预案的角度出发,简要介绍了应急预案编制的基本流程和应急预案编制工作的组织管理,重点分析了企业在编制应急预案过程中如何建立应急组织机构、明确职责分工、科学开展风险分析与应急能力评估、预案需求分析、预案关键环节描述和预案评审等难点问题,结合作者应急预案的编制经验,对组织方法、职责分工、风险分析、能力评估等问题提出了相应的解决对策和建议,从而为企业编制（修订）应急预案提供有益参考。     

突发事件应急预案的评估研究

对突发事件应急预案进行有效地评估,是提高应急预案实效性,保证预案能够发挥其理想效果的关键环节。目前国内应急预案的评估多为模板式评估研究,评估的依据和内容有待完善,文章探究对照法在应急预案评估中的应用,以提升应急准备能力为目的,重点对预案的充分性、可行性、完整性、可接受性、符合性这5方面进行评估,提出预案修订建议,并以真实应急预案为例具体描述评估过程。     

企业生产事故应急预案编制技术

依据企业生产事故管理体系结构,从事故预防、应急准备、应急响应和事故恢复4个阶段入手,阐述了企业生产事故应急预案编制的总体思路,将应急预案的编制过程分为准备和编写两个阶段,能够达到科学性、可操作性和体系化的基本要求。笔者提出由企业生产事故的一个基本预案加上应急功能程序和支持附件组成的应急预案的结构模式,提出企业应急预案编制的工作要点。     

河源市企业环境事故应急预案的评估与管理现状分析

结合应急预案编制相关要求及评估工作实际,分析了我市企业环境事故应急预案评估、备案及管理工作中存在的问题,并提出了建议和措施,以期为企业应急预案的评估和管理工作提供参考。     

突发事件应急准备体系研究进展及关键科学问题

本文对应急准备体系相关的应急准备概念、战略规划方法、系统组成与结构、能力评估、应急组织架构与运行模式、应急预案及培训演练、应急准备文化等7个方面的国内外研究现状进行了简要分析,并提出了应急准备规划理论与方法、应急准备系统结构、任务和目标能力、应急准备评估理论与方法、应急准备文化的内涵与特征等应急准备体系理论研究方面的关键科学问题。     

“演”要慎行 练靠“实战”——访中海油安全技术服务公司安全应急培训中心副经理焦权声

正应急演练是应急管理的重要组成部分,开展应急演练对于评估应急准备状态、检验应急人员实际操作水平、提高应急处置能力、发现并及时修改应急预案中的缺陷和不足具有重要意义。针对目前我国企业及城市社区应急演练工作中存在的问题,以及如何提升应急演练水平,记者采访了国家安全生产应急救援培训演练基地高级培训师、中海油安全技术     

风电企业应急能力建设

<正>经过多年的快速发展,我国风力发电行业已经具备相当大的规模。为了更好地了解我国风力发电企业的应急能力建设情况,笔者所在单位辽宁省检验检测认证中心,围绕预防与应急准备、风险监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建4个方面,对东北区域5个风力发电公司的30个风电场,开展了应急能力建设评估调查。调查结果显示,虽然多数风力发电企业都能够落实行业主管部门的应急管理要求,成立应急领导小组,并不断健全应急管理机制,形成由综合应急预案、专项应急预案、现场处     

探讨生产安全事故应急预案的编制

在应急预案的编制过程中存在编制小组人员组成不合理、风险辨识不全面、应急能力评估不到位、缺少与相关应急预案的衔接、可操作性不强等问题。结合作者应急预案的编制和评审经验,总结了应急预案编制过程中的五大要素,为优化应急预案内容,提高企业应急管理水平提供参考。     

基于层次分析与模糊综合评价的事故应急预案评估

对应急预案的评估是应急救援的重要组成部分。为评估企业安全生产事故应急预案的优劣,提出了一种层析分析和模糊综合评价相结合的方法。按照科学性、完整性等原则构建了一个包含5个一级要素及28个二级要素的企业安全生产事故应急预案评估指标体系。通过所建立的指标体系对某企业突发安全事故应急预案进行完整性和有效性评估。该研究对企业安全生产事故应急预案的编制和改进、定量评价及评估的软件化具有一定的指导意义。     

基于犹豫模糊集的生产安全事故应急预案评估研究

为了全面有效评估企业生产安全事故应急预案,提出了1种基于犹豫模糊集的评估方法。在借鉴相关学者研究成果的基础上,从应急预案的合法性、全面性、科学性、经济性和可操作性等5个维度,构建了生产安全事故应急预案评估指标体系;运用集值迭代法确定各评价指标的权重,并提出基于犹豫模糊集的企业应急预案评估方法;最后进行实例分析。研究结果表明:该方法对评估生产安全事故应急预案具有一定的参考价值。     

应急准备任务设置与应急响应能力建设——基于情景-任务-能力应急预案编制技术研究之二

应急准备任务设置和应急响应能力建设是应急管理中重要内容,是突发事件应急预案编制前置条件和基础。基于情景-任务-能力应急预案管理思想,描述了突发事件应急准备任务和应急响应能力的概念、方法和内容,提出了突发事件应急准备的共同任务和职责任务的一览表,并对共同任务中应急准备一项的内容做了具体介绍。在提出应急响应能力一览表的同时,论述了其功能及发展。     

上海市企业环境污染事故应急预案完备性研究

在分析企业环境污染事故应急预案编写完备性的基础上,从企业基本情况、潜在事故风险、预防与预警、应急响应和应急保障5方面构建企业环境污染事故应急预案编制完备性评估指标体系,评估了2006—2008年间上海市120家企业编制的环境污染事故应急预案。其结果表明:企业编制的环境污染事故应急预案总体完备性较差;不同企业预案编制的完备性差异明显;编制完备性较好的企业数量少;在所构建的评估指标体系中,不同指标项所占百分比相差悬殊等;最后提出了改进建议。     

基于可拓理论的化工园区应急管理能力评估

为了提高化工园区应急管理水平,探索园区应急管理存在的问题,引进可拓理论 对化工园区应急能力进行评估。首先,建立化工园区应急管理能力评估指标体系,选取 预防与应急准备能力、监测与预警能力、应急处置与救援能力以及事后恢复与重建能力 为一级评估指标;管理建设能力、人员培训能力、应急保障能力等9项为二级评估指标 ;规章制度、机构体系、应急预案等31项为三级评估指标。然后,构建化工园区应急管 理能力可拓评估模型,对榆林市某化工园区进行实证评估研究,结果表明:该化工园区 应急管理能力级别变量特征值为2.03,评估级别为良好。     

应急预案重大突发事件情景构建——基于“情景-任务-能力”应急预案编制技术研究之一

在国内外应急预案编制技术对比分析的基础上,针对我国应急预案工作存在的主要问题和需求,提出了以"情景-任务-能力"为技术路线的应急预案编制方法,重点论述了重大突发事件情景构建对应急准备和应急预案编制具有重要先导作用,提出重大突发事件情景基本概念、分类矩阵、构建程序、情景框架结构与要素内容等一些理论与方法,为以"情景-应对"的应急预案管理模式提供技术参考。     

应急演练

正应急演练是应急管理的重要组成部分,开展应急演练对于评估应急准备状态、检验应急人员实际操作水平、发现并及时修改应急预案中的缺陷和不足具有重要意义。但在实践中,部分应急演练存在重"演"轻"练"、缺乏评估改进等问题。因此,本刊特策划"应急演练"专题,探讨应如何做好应急演练工作,使其真正起到评估应急准备状态、检验应急人员实际操作水平、发现并及时修改     

建设应急信息化系统平台——“突发事件应急推演系统”介绍

＂突发事件应急推演系统＂是中国安科院研发的一套以提高应急处置能力为核心目标,以典型突发事件案例为支撑,综合集成＂突发事件风险评估＂＂应急准备体系＂＂应急预案系统＂和＂预案运行基础＂等应急理论成果的信息化系统平台。该系统能够全方位提高我国各级政府、企业应对突发事件的应急处置能力。     

应急救援托起“安全”之翼

中国石油天然气集团公司（以下简称“中国石油集团”）认真贯彻落实国务院《关于全面加强应急管理工作的意见》、国家安全监管总局《关于加强安全生产应急管理工作的意见》,结合企业自身实际,建立健全各级应急管理组织机构,不断加强应急预案体系建设、加大应急资源配置     

化学工业园区事故应急救援体系构建

应急救援体系是化学工业园区提高突发事件应对能力的重要措施.本文在化学工业园区特点和危险性分析的基础上,解析了化学工业园区在预防、准备、响应、恢复等应急管理过程中的不同需求,提出化学工业园区事故应急救援体系框架,即应以重大危险源监控、区域风险评价和安全规划为重点实施风险防控,依托园区现行管理体制完善事故应急组织体系,形成由园区总体预案、园区专项预案、企业预案组成的应急预案体系,依托公安消防队伍和企业应急救援队构筑园区应急救援联防体系,建设融日常安全监管、异常应急指挥于一体的应急管理信息系统,建立企业自救、互救与社会救援相结合的应急救援运行机制.     

基于柯氏模型和二元语义的应急预案培训效果评估

为检验应急预案培训效果,建立一种基于柯氏模型和二元语义的应急预案培训效果综合评估方法。首先,根据柯氏模型,从反应层、学习层、行为层、结果层4个评估层建立由4个一级指标和17个二级指标构成的应急预案培训效果评估指标体系。其次,结合二元语义有序加权平均算子理论(T-OWA),确定二元语义模糊层次分析法(FAHP)构建路径。最后,采用该方法对某企业应急预案培训效果进行实例评估。结果表明,该企业的应急预案培训效果总体很好。基于柯氏模型和二元语义的应急预案培训效果评估方法不仅可以计算出应急培训效果等级,而且还可以找出影响应急预案培训效果的具体因素,从而弥补以往评估方法的不足,实现了对应急预案培训效果的全面评估与语言评价信息的定量化分析,保证了语言评价信息的真实性。