谈安全生产的"抓"与"落实"

目前我国重特大事故仍时有发生,部分地区和行业的安全生产形势依然严峻。从发生事故原因分析看,存在的主要问题还是“严不起来,落实不下去”。安全生产工作不抓肯定不能落实,这已经成了大家的共识。但抓了就真能落实吗?那也未必!要使抓与落实之间搭起一座联系的桥梁,应做好以下五点。1职责要明确抓安全生产工作,首要是职责要明确。但明确了职责并不一定能把工作抓好,关键是能否按职责落实责任,并认真严格责任追究制度。有的人抓安全生产工作,不知道职责是什么,不知哪些该抓,哪些不该抓,糊里糊涂随大流;有的抓了不是自己职责范围的事,管了自…     

试论企业主体责任的落实

企业是安全生产活动的基本单位,同时也是安全生产的责任主体。企业主体责任落实的好坏,是做好安全生产工作的关键。近年来,为落实企业主体责任,政府部门穷尽各种手段和措施,但效果仍然不是很理想,这不能不引起我们的深思。作为政府监管部门,我们有必要换一个角度,换一个方式去思考问题。     

突出一条主线 抓住四个重点

在市场经济中,竞争越激烈,安全生产的作用将越重要。面对安全生产工作千头万绪,随机性、应急性的事务较多,在机构改革职能转变后,我认为安全监督部门要抓住一条主线,突出四个重点。一条主线：落实国务院《关于落实安全生产责任制》１９９７年５０号文件精神,制定细则,并纳入到经济运行大局中去,作为考核各级领导干部业绩的一项重要内容。具体作法是,由国家经贸委与各省和中央所属大集团公司签订安全生产责任状,明确职责,奖罚分明,严格考核。出了重大责任事故,分清责任,该撤职的撤职,该处分的处分,抓住各地领导和企业领导这…     

姜堰市向重点企业派驻安全监察员

“2年任期内,我将积极参加企业的各种安全生产会议、生产调度会、隐患整改协调会等等,参与企业的安全生产重大决策活动,深入到车间、工段、岗位了解企业安全生产情况,参与企业的安全生产检查活动,对检查中发现的重大生产安全事故隐患,要求企业立即整改或限期整改,并对隐患整改落实情况负责跟踪督查落实到位。”这是2009年6月25日,江苏省姜堰市安监局工贸管理科安全监察员张庆华在赴市化肥有限责任公司任驻厂安全监察员时进行的履职宣誓。     

安全生产责任制内涵与主要特征之管见

对安全生产责任制这一范畴,人们并不生疏。但在实际工作中,却有不少人将签订安全生产责任书、责任状或下达安全责任目标等同于建立安全生产责任制,这种浅层次、表面甚至是片面的理解与做法,显然会对安全生产责任制的建立健全与落实产生不良的影响。因此,有必要对安全生产责任制的内涵与主要特征加以探讨。     

政府·企业 和谐共舞——我省落实企业主体责任活动取得阶段性成效

企业是安全生产的主体。落实企业安全生产主体责任是政府做好安全生产监管工作的出发点和落脚点。企业应成为落实安全生产主体责任的组织者、实践者和执行者。但在现阶段,企业在这方面的积极性和主动性还不是很高,这就必须充分发挥政府的社会管理职能,通过构建政府层面强有力的监管体系和监管机制,     

在关键环节上加大工作力度

建立健全安全生产责任制,明确各级政府、安全生产监督管理部门和企业各级领导、从业人员的责任,是做好安全工作,保障人民群众生命、财产安全的重要基础。抓好《安全生产法》的落实,关键在抓好责任制的落实。只有在落实责任制这一关键环节上加大工作力度,才能为《安全生产法》在基层更好地落实提供可靠的保证。在贯彻《安全生产法》关键环节上加大工作力度,就是要抓好各级领导干部责任制的落实。责任制落实不到位,是制约安全生产的“瓶颈”。这主要表现在,有的责任制说在嘴上,层层强调,无人落实;有的责任制挂在墙上,没有具体分工,缺乏明确的…     

在关键环节上加大工作力度

建立健全安全生产责任制,明确各级政府、安全生产监督管理部门和企业各级领导、从业人员的责任,是做好安全工作,保障人民群众生命、财产安全的保证。抓好《安全生产法》的落实,关键在抓好责任制落实。只有在落实责任制这一关键环节上加大工作力度。才能为《安全生产法》在基层更好地落实提供可靠的保证。     

安全教育工作座谈会

为了加强兵器工业生产的安全教育工作,兵器工业部于7月15日在辽宁省陵源县向东化工厂召开了安全教育工作座谈会。 向东化工厂、江南机器厂、庆阳化工厂、晋安化工厂在会上分别介绍了安全教育工作经验。归纳起来他们的经验主要有四条:一是厂领导对安全工作重视,把安全当作工厂的生命;二是安全教育工作要常抓不懈,不能抓一阵子丢一阵子,而要持之以恒;三是建立固定的安全教育场所──劳动保护教育室,作为进行安全教育的阵地和安全生产的科研基地;四是采取多种形式,对青年工人进行安全教育。 会议认为,兵器工业生产多为易燃易爆产品,危险性大,稍…     

江西省要求安全工作做到“八抓八保证”

为进一步加强安全生产管理工作 ,江西省王君副省长在第二十三次省安委会全体成员会上提出了“八抓八保证”要求 :一要抓好安全机构、安全人员的落实 ,保证安全工作有人抓 ,有人管。二要抓好安全法律、法规、规章制度的健全和落实 ,保证做到安全生产有法可依 ,有章可循。三要抓好安全工作经费和安全投入的落实 ,保证安全工作的正常开展 ,保证提高各种安全设备及设施防范事故和灾害的能力。四要抓好安全培训工作的落实 ,保证职工、企业经营者、安全管理者这三支队伍素质的提高。五要抓好安全检查工作的落实 ,保证事故隐患的及时发现和排除。六…     

政府·企业 和谐共舞——我省落实企业主体责任活动取得阶段性成效

企业是安全生产的主体。落实企业安全生产主体责任是政府做好安全生产监管工作的出发点和落脚点。企业应成为落实安全生产主体责任的组织者、实践者和执行者。但在现阶段，企业在这方面的积极性和主动性还不是很高，这就必须充分发挥政府的社会管理职能，通过构建政府层面强有力的监管体系和监管机制，     

在关键环节上加大工作力度

建立健全安全生产责任制,明确各级政府、安全生产监督管理部门和企业各级领导、从业人员的责任,是做好安全工作,保障人民群众生命、财产安全的保证.抓好<安全生产法>的落实,关键在抓好责任制落实.只有在落实责任制这一关键环节上加大工作力度.才能为<安全生产法>在基层更好地落实提供可靠的保证.     

安全为天 安全在己 安全唯是

当前,我国安全生产的监管力度在不断加大,但事故仍时有发生.作为一名企业安全生产管理者,笔者认为,虽然原因是多方面的,但通过对为什么抓安全、主要抓什么、怎样抓这三个最基本问题的分析可以看出:对安全生产的重要性认识不足、安全生产的落脚点找得不准、安全生产的内在规律没有被深刻把握和严格落实是事故发生的重要原因.……     

怎样落实企业安全生产主体责任——明确职责才能提高监管效能

安全生产工作有两个责任主体,一个是负有监管责任的政府,另一个是负有安全生产主体责任的企事业单位。但在实际中,却存在着“企业不急、政府急”的怪现象。2010年7月19日,《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,把落实企业安全生产主体责任、加强企业安全生产工作放在更加突出的位置,为做好新形势下安全生产工作指明了方向。为此,北京市安全生产监督管理局开展了“关于落实企业安全生产主体责任建议征集活动”,本期选择其中5位获奖者的建议,与安监部门、法律界人士、专家一起探讨落实中的问题与解决之策。     

三项措施保整改

安全检查是安全管理中的一项重要工作。通过各种形式的安全检查,能够及时发现生产中的安全隐患,并及时组织落实整改,把事故消灭在萌芽当中,从而保证生产安全。要想把安全隐患整改措施彻底、及时地落实,避免发生安全事故,笔者认为,应从落实安全生产责任制,建立制度奖惩并行,保证安全投入三个方面入手。图为某企业维修人员正在更换砂轮安全防护罩。     

对乡镇安全生产工作落实难的分析与思考

将安全生产工作落实到实处,一直为中央及地方各级领导所强调乡镇是安全生产监督管理的最基层。长期以来乡镇安全生产的会议没少开．件没少发,检查没少做,仍然遏制不住事故上升的势头;领导同志和安全管理人员为了安全生产没少操心,跑断了腿,磨破了嘴,投入了相当大的精力,成效廖廖;生产经营单位主要负责人没少向乡镇领导立下军令状,但各种安全生产违法行为、各种隐患还是频繁出现。     

安全为天 安全在己 安全唯是

当前，我国安全生产的监管力度在不断加大，但事故仍时有发生。作为一名企业安全生产管理者．笔者认为．虽然原因是多方面的，但通过对为什么抓安全、主要抓什么、怎样抓这三个最基本问题的分析可以看出对安全生产的重要性认识不足、安全生产的落脚点找得不准、安全生产的内在规律没有被深刻把握和严格落实是事故发生的重要原因。     

乡镇安全生产监管明责知责才能尽责

正新《安全生产法》第八条规定:"乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责,加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查,协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责"。该规定回答了以往乡镇安全生产监管职责不明确的问题,但同时也向各地乡镇安全生产监管一线提出了如何落实的新难题。其之所以难,是我们在日常安全生产监管中看到,乡镇普遍存     

十年安全公仆情访福州市仓山区常务副区长、安委会主任陈朝明

联系采访陈副区长已有很长时间,但他的日程总是排得太满,在区里他分管工商、税收、交通、政法、劳动、财政等十个部门。前段时间第十次安全生产周活动和福州招商月着实让他忙了好一阵子,这天能采访到他也是在他下午会议前的间隙。 谈到安全生产,陈副区长深有感触。他分管安全工作已有整整十年,在这十年里尝尽了酸甜苦辣。他回忆起十年里曾有五次出差在外因辖区发生事故而提前返回,甚至有一次刚到厦门就立即调头赶回福州。 和许多其它县（区）分管领导一样,他深知安全工作责任重大,十年的工作经验使他对安全的意义和内涵有更深的体会…     

关于构建安全生产工作长效机制有关问题的思考——“海峡西岸经济区安全发展”论坛 主题演讲7

一、问题的提出1、安全生产工作事关改革、发展、稳定的大局,事关科学发展观的落实,事关和谐社会的构建。近年来我国安全生产形势总体趋于好转,但不可否认的是,我们对如何切实抓好安全生产工作还没有十分有效的办法和措施,总感到在安全生产工作的推动上任务重、矛盾多、难度大、效果差,总感到忙于应付、疲于奔命,非常被动,造成这一状况的根本原因就在于安全生产工作的长效机制还没有真正建立起来并发挥作用。2、从实际情况看,我国安全生产监管体制的成熟与定型还有一个过程,在这一过程中,我们必须着力于推进安全生产工作实现五个转变:一是推…