解读《危险化学品安全管理条例》

2011年3月2日,温家宝总理签署国务院令,公布了修订后的《危险化学品安全管理条例》(以下简称《危化品条例》),《危化品条例》将于2011年12月1日起施行。针对《危化品条例》的修订,本刊记者采访了国家安全生产监督管理总局监管三司,就修订的背景、原则     

基于文献计量的国内危险化学品信息化监管主题与热点分析*

为提升危化品安全信息化监管建设能力与本质安全水平,通过文献计量法和CiteSpace软件,采用关键词共现和聚类归纳对危化品领域及技术研究趋势进行分析。结果表明:危化品安全信息化监管研究自1998年共经历萌芽、发展、摆动3个阶段,但高质量成果较少;在当前新兴信息技术和传统评价分析技术相结合的新型研究模式下,着重突出物联网、大数据、人工智能、区块链等智能技术占比,是未来危化品信息化监管发展重要途径。     

港口危险货物储罐集中区域风险控制

<正>自2011年12月1日《危险化学品安全管理条例》实施后,港区内的危险化学品储罐安全管理职责划归港口行政管理部门。2012年1月9日,交通运输部办公厅与国家安全生产监督管理总局办公厅联合发布《关于明确港口危险化学品安全监督管理若干问题的通知》(厅水字[2012]4号)进一步明确:在港区内危化品生产和使用危化品的生产装置及相连储罐部分,由安全生产监管部门负责监管;仅与危化品码     

北京市危险化学品事故巨灾情景构建(加油站及油库)项目启动

正2016年12月14号,北京市安全生产监督管理局与中国安科院重大危险源监控与事故调查分析鉴定技术中心在北京正式签订"北京市危险化学品事故巨灾情景构建(加油站及油库)"技术服务合同。该项目的主要目标是:明确危化品应急管理工作重点,为危化品预案体系优化提供重要基础,为危化品应急培训演练规划提供依据。项目主要研究内容包括:分析危化品存储经营巨灾事故演化关键时空节点应对任务、目标能力及现阶段存在的差距,提出     

我国危险化学品安全监管问题及应对建议

近年来我国危险化学品生产安全事故多发频发。本文通过深入分析近年来危化品行业生产安全事故,结合危化品“十三五”规划完成情况和安全监管现状,从政府监管部门、企业和社会3个层面研究危化品安全监管中存在的问题,全监管体制机制改革提供一定理论参考。     

危险化学品安全生产监管部际联席会议第五次全体会议在京召开

2012年11月29日,危化品安全生产监管部际联席会议第五次全体会议在京召开,国务院安委会副主任,国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁强调,要以党的十八大精神为指引,全面贯彻落实党的十八大对安全生产工作的新要求,进一步完善齐抓共管机制,切实推进全国危化品安全监管工作,努力确保危化品安     

危险化学品仓储安全管理现状及对策

通过对"十二五"期间危化品事故的统计分析,对危险化学品安全管理相关的法律法规进行了全面的梳理和研读。研究表明,危险化学品仓储企业所存在的共性问题有:企业主体责任不落实,政府各监管部门监管标准不统一、信息不共享、监督效率低,仓储过程中存在违规存储、仓储环境差、设备老化、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等。针对危化品仓储企业安全管理的普遍问题提出了相应的建议措施。     

北京市危险化学品企业安全生产风险评估分级研究

为对北京市危化品企业基本情况的全面掌握,开展了危险化学品企业安全生产风险评估分级研究,借鉴国外经验和国内有关科研成果,提出了固有风险和动态风险相结合的危化品安全生产风险评估方法。固有风险为企业的基本风险水平,主要由危险化学品物质量、工艺水平、安全监控和周边环境决定,为共性指标;动态风险,反映企业安全生产管理绩效的水平,主要包括安全基础管理和现场管理,为个性指标,不同企业类型,评估动态风险指标有差异。从大量数据中抽取了最能反应企业安全生产状态的指标因素,通过专家组打分法和层次分析法确定评价因素的权重,该评估方法具有较强的实用性和可操作性,是本质安全和安全绩效的创新结合,为企业安全生产评估分级提供了新思路。通过分级,按照"风险优先"原则,政府部门实行差别监管,降低安全监管成本,促进危险化学品安全生产工作向规范化、科学化转变。同时,研制了危化品企业安全生产风险分级系统,为建立北京市危化品企业风险分级数据库奠定了基础。     

北京市危险化学品道路运输事故的规律性

本文基于中国危险化学品事故官方网站公布的北京危化品运输事故信息,对2006~2016年期间在北京市境内发生的87起危化品公路运输事故进行统计,并对其发生时间、地点、成因、特点、结果、车辆性质等方面进行分析,旨在为减少本市危险化学品道路运输安全生产事故提供数据支持和科学决策依据。     

危险化学品安全监管实践与探索

<正>北京经济技术开发区作为北京市唯一的国家级经济技术开发区,工业园区密集,使用危化品的企业众多,涉及品种多、用量大,一旦发生事故,极易造成群死群伤。为防范危险化学品事故,监管部门进行了一系列政策尝试,成效显著。危险化学品(以下简称"危化品")是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。近年来,我国发生了多起危化品重特大事故:2013年11月22日,山东省青岛市中石化东黄输     

贯彻落实有新策

随着新修订的《危险化学品安全管理条例》（以下简称《危化条例》）即将施行,北京市安全监管局危险化学品安全生产监管的工作,也将面临新的调整。当前,北京市危化品安全生产监管的重点、难点问题是什么？结合新修订的《危化条例》,北京市又将开展哪些工作来促进新条例的实施？     

危险化学品道路运输安全管理现状及发展趋势研究

为降低危化品运输风险,从危化品运输风险评价、道路选线模型、技术应用、应急联动机制及平台建设、统一联控监管平台等方面进行研究分析。通过对微观视角与宏观视角、单一应用与综合应用的归类和对比,进行分析并指出存在的问题。分析表明,获取精确连续数据,考虑多种外在变量来完善评估模型,注重理论、技术和监管资源的综合应用,发展大区域联控平台将是今后研究的发展趋势。     

基于区块链的危化品全流程监管平台

为实现危化品全过程安全监管,预防安全事故发生,利用区块链技术,研究危化品各个环节数据的安全可信共享和多个主体之间的协同管理技术。通过分析危化品管理的技术手段和行政手段,讨论危化品管理的现状和问题;分析危化品监管的需求,如承运商监管、主体企业监管、车辆运输监管、场所监管、安全培训监管等,进而使用区块链技术构建危化品监管平台的系统框架,划分数据层、区块链平台层、业务逻辑处理层、可信数据展示层。通过危化品生产、经营、运输、储存、使用、废弃处置各个环节的信息上链,实现多个监管部门对危化品实现全方位、穿透式监管,从而防止安全事故的发生。     

危险化学物品如何安全度夏

随着化学工业的迅猛发展和化学物品的广泛使用,由危险化学物品而引发的灾害事故越来越多,损失和伤亡越来越大。在危化品大家族中,除了象冰醋酸等少数品种怕冷不怕热之外,大多数危化品都惧怕高温高热。每到炎热季节,危化品事故就比较突出。因此,在炎热季节,必须认真做好危化品的防热降温工作。     

全力遏制危化较大以上事故

正2016年3月14日,国家安全生产监管总局于北京召开全国危化品和烟花爆竹安全监管工作视频会议,部署、解读2016年危化品与烟花爆竹安全监管工作重点内容,国家安全生产监管总局总工程师王浩水、监管三司司长孙广宇出席会议并讲话。2016年,危化品与烟花爆竹安全监管工作要以遏制较大以上事故为目标;以推动安全责任落实为主线;以管控重大危险源为重点;注重依法治安和规范严格执法,注重     

“数字化集中仓”模式下危化品仓储安全监管的演化博弈分析

针对利用数字化技术提高危化品仓储安全监管水平问题,考虑政府搭建“危化品集中式仓储中心+数字化网络监管平台”策略,基于演化博弈理论,构建危化品仓储安全监管演化博弈模型,分析建立数字化集中仓概率(本文简称“建仓概率”)对相关政府部门和危化品仓储企业行为演化规律的影响,探讨数字化集中仓模式下,危化品仓储企业合规仓储的驱动因素。研究结果表明：当建仓概率低于某临界值时,政府部门和危化品仓储企业会疏于监管违规仓储;随着建仓概率提高,政府部门和危化品仓储企业策略呈现周期性波动现象;当建仓概率很高时,虽然数字化集中仓一定程度上可提高政府监管便利性,但从长远看会使政府监管部门放松对危化品仓储安全的监管。研究结果可为政府推行数字化监管新模式和危化品仓储企业实施智能仓储管理提供一定决策支持。     

基于演化博弈的危化品安全监管情景推演研究

针对危化品安全生产监管问题,基于演化博弈理论构建危化品安全监管演化博弈模型,并将危化品事故发生率引入模型,对比分析危化品企业与地方政府监管部门行为策略的演化稳定均衡。在此基础上进行情景推演模拟仿真,研究表明:危化品事故发生率,对危化品企业和地方政府监管部门的策略选择有显著影响,当危化品事故发生概率低于某一临界值时,危化品企业和监管部门都会疏忽安全投入和监管;地方政府承受危化品事故经济损失和信誉损失增大时,危化品安全监管系统演化呈现出周期性波动;引入上级政府惩罚机制情景下,当上级政府惩罚力度高于危化品企业未投入安全生产受到的处罚和地方政府安全监管成本时,其最终都选择安全投入和严格监管策略。研究结论为政府监管危化品安全生产提供新的思路和对策建议。     

用大数据监管危化品使用单位

<正>对危化品监管和使用不当,容易引发重特大事故,笔者针对当前危化品使用单位监管存在的问题,分析了大数据带来的改变,并提出应用大数据思维,辅助技术手段和监管手段,促进危化品使用单位监督管理模式转变。危化品生产安全事故一旦发生,易导致大量的相关人员中毒乃至死亡,造成的直接和间接财产损失巨大;因此,预防危化品生产安全事故是监管部门及相关企业安全管理工作的重中之重。危化品生产     

危险化学品事故分析与安全监管对策建议

1近年来我国危化品行业安全生产事故统一计情况 从国家安监总局的统计数据可知,2005年全国危化品企业因安全生产事故死亡61人,伤23人;2006年死亡9人,伤155人,2007年死亡17人,伤3人;2008年死亡50人,伤9人。例如在2008年与2009年发生的两起危化品生产事故也令人触目惊心：     

北京市消防协会化学危险品防火专业委员会正式成立

为推广普及化学危险品防火知识,提高北京市危化品防火科技水平,北京市消防协会化学危险品防火专业委员会,英文简称BFPA(CS),于2005年9月24日在北京正式成立。该委员会为学术性、行业性非盈利群众团体,其成员由北京地区从事危化品防火工作的专家、学者、工程