推动安全生产科技创新——《关于推动安全生产科技创新的若干意见》解读

正2016年9月21日,国家安全监管总局印发了《关于推动安全生产科技创新的若干意见》(安监总科技〔2016〕100号)。为此,本刊记者对国家安全监管总局科技规划司有关负责人进行了专访,对该《意见》进行了解读。     

总局解读《关于推动安全生产科技创新的若干意见》

正一、《意见》出台的背景是什么?科技创新是国家重大发展战略。党的十八大提出实施创新驱动发展战略。201 6年5月,中共中央、国务院印发《国家创新驱动发展战略纲要》,提出了建设世界科技强国的目标和"三步走"的发展战略。5月30日,全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会在京召开,习近平总书记发表了题为《为建设世界科技强国而奋斗》的重要讲话,对深入实施创新驱动发展战略作出系统部署,为加快推进我国科     

国家安全监管总局关于加强安全生产科技创新工作的决定

正在党中央、国务院的正确领导下,经过各地区、各有关部门和单位的共同努力,全国生产安全事故起数和死亡人数连续9年保持了总体稳定、持续好转的发展态势。但安全生产形势依然严峻,防范重特大事故的压力进一步加大,迫切需要更多地依靠先进技术装备支撑和安全生产科技(以下简称安全科技)创新驱动,实现安全生产形势持续稳定好转。为深入贯彻落实全国科技创新大会精神,加强安全科技创新工作,加快     

国家安全监管总局出台《烟花爆竹生产经营安全规定》

正为加强烟花爆竹生产经营安全工作,减少和预防生产安全事故,日前,国家安全监管总局制定出台了《烟花爆竹生产经营安全规定》(国家安全监管总局令第93号,以下简称《规定》)。《规定》指出,生产企业、批发企业应当建立健全全员安全生产责任制,建立健全安全生产工作责任体系,建立安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制,制定并落实符合法律、行政法规和国家标准或者行业标准的安全生产规章制度和操作规程。鼓励生产企业、批发企业制定并实施严于国家标准、行业标准的企业标准。     

国家安全监管总局办公厅关于印发安全生产科技项目管理规定的通知

<正>安监总厅科技〔2014〕76号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察局,有关中央企业,有关直属事业单位:国家安全监管总局制定了《安全生产科技项目管理规定》,现予公布,请认真贯彻执行。2014年7月3日安全生产科技项目管理规定第一章总则第一条为大力实施"科技兴安"战略,强化科技对安全生产的支撑和保障作用,进一步规范安全生产科技项目的管理,特制定本规定。第二条安全生产科技项目分为国家科技计划项目和国家安全监管总局立项的项目两大类。国家科技计划项目按照科技部有关规     

国家安全监管总局关于印发安全生产科技“十二五”规划的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察机构,各直属事业单位、社团组织：《安全生产科技“十二五”规划》已经国家安全监管总局局长办公会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。     

国家安全监管总局党组 真抓实干 推动安全生产工作上水平

正2018年1月9日,国家安全监管总局召开党组扩大会议,传达学习贯彻习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话和中央通报,认真传达学习贯彻习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上的重要讲话精神,研究贯彻落实措施。总局党组书记、局长王玉普主持会议并讲话。会议指出,党的十九大后中央政治局召开的首次民主生活会,为全党树立了标杆、作出了表率。     

国家安全监管总局印发安全生产科技“十二五”规划

2011年11月10日,国家安全监管总局发出关于印发安全生产科技＂十二五＂规划的通知（安监总科技〔2011〕170号）。安全生产科技＂十二五＂规划依据《安全生产＂十二五＂规划》、《国家中长期科学技术发展规划纲要（2006-2020年）》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号,     

国家安全监管总局关于切实加强当前安全生产工作的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察机构,各有关中央企业：今年以来,各地区、各部门、各单位认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要部署和指示精神,深入开展安全生产百日督查专项行动,认真做好“隐患治理年”的各项工作,采取有力措施搞好安全生产,取得了明显成效。尤其是北京奥运会期间,加大了安全生产工作力度,确保了全国安全生产形势的稳定。目前,北京奥运会已经结束,残奥会即将举行,为切实加强奥运会以后特别是残奥会期间的安全生产工作,严防事故反弹,巩固安全生产百日督查专项行动的成果,促进全国安全生产形势的持续稳定好转,特提出以下要求：     

国家安全监管总局办公厅发布关于开展安全生产科技支撑平台创建工作的通知

<正>2014年4月30日,国家安全监管总局办公厅发布关于开展安全生产科技支撑平台创建工作的通知(安监总厅科技〔2014〕51号)。为有序推进《安全生产科技"十二五"规划》各项重点工作,强化安全生产科技支撑保障能力建设,根据《国家安全监管总局关于加强安全生产科技创新工作的决定》(安监总科技〔2012〕119号)和《安全科技支撑平台建设与管理暂行办法》(安监总厅科技〔2014〕35号)等规定,国家安全监管总局决定开展安全生产科技支撑平台创建工作。总体目标:坚持深化改革,实施创新驱动发展战略,加快安全生产     

国家安全监管总局关于做好抗震救灾中安全生产工作的紧急通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门、各省级煤矿安全监察机构,有关中央企业： 5月12日14时28分,四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县发生7．8级强烈地震。此次地震强度大,波及面广,陕西、甘肃、宁夏、青海、山西、山东、河南、湖北、湖南、重庆、贵州、云南、西藏、江苏、北京等省区市普遍有震感。灾害发生后,党中央、国务院高度重视。胡锦涛总书记立即作出重要指示,要求尽快抢救伤员,保证灾区人民群众生命安全。温家宝总理赶赴地震灾区,现场指挥抗震救灾工作。12日晚胡锦涛总书记主持召开中央政治局常委会议,听取地震灾情汇报,全面部署抗震救灾工作。中央决定成立抗震救灾总指挥部,全面负责当前的抗震救灾工作。为认真贯彻落实党中央、国务院的部署要求,切实做好抗震救灾期间的安全生产工作,防范地震引发重大生产安全事故,现就有关事项紧急通知如下：     

国家安全监管总局财政部关于印发安全生产举报奖励办法的通知

各省．自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、财政厅（局）,各省级煤矿安全监察局：为了加强安全生产领域的社会监督,鼓励举报安全生产重大事故隐患和非法违法行为,及时发现并排除重大事故隐患,制止和惩处非法违法行为,依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》,     

国家安全监管总局关于切实加强当前烟花爆竹安全生产工作的紧急通知

各省、自治区．直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：今年以来,各也区按照国务院办公厅文件要求,认真组织开展了隐患排查治理工作和安全生产百日督查专项行动,全面加强烟花爆竹安全生产工作,取得了一定成效,大部分地区烟花爆竹安全生产形势基本稳定。但是,随着各地高温、雷雨季节和北京奥运会期间停产的烟花爆竹生产企业陆续恢复生产,烟花爆竹安全生产形势面临严峻挑战。特别是8月30日,内蒙古自治区赤峰市敖汉旗鑫鑫花炮厂因改变工房用途和严重超量储存,     

国家安全监管总局关于进一步深化安全生产行政执法工作的意见

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察局: 为进一步深化安全生产行政执法工作,根据安全生产新形势新任务对执法工作提出的新要求以及有关法律法规和国务院规定,现提出如下意见: 一、强化执法意识,明确任务目标 (一)进一步提高对安全生产行政执法工作的认识.安全生产行政执法是指安全监管监察部门及其委托的行政执法机构依法履行安全生产(含职业健康,下同)监督管理职责的活动,既包括日常监督检查,查处非法违法行为,也包括行政许可、行政强制、调查处理事故、核查投诉举报等工作.做好安全生产行政执法工作,关系到安全监管监察部门的形象和公信力,关系到安全生产目标任务的完成,是贯彻落实科学发展观、实施安全发展战略的必然要求.     

国家安全监管总局关于进一步加强当前安全生产工作的紧急通知

<正>安监总明电[2015]1号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察局:近日,一些地方先后发生重特大生产安全事故,上海市发生群众聚集踩踏事件,给人民群众生命财产造成严重损失,暴露出部分地区和企业安全生产责任不到位、安全防范措施不得力、规章制度执行不严格、隐患排查治理不彻底等突出问题。党中央、国务院高度重视,习近平总书记、李克强总理等中央领导同志作出重要批示,中共中央办公厅、国务院办公厅发出紧急通知,要求切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作。为认真贯彻落实中央领导     

科技支撑保障安全生产——国家安全监管总局“科技强安”工作综述

正今年7月,国家安全监管总局局长杨栋梁在《求是》杂志上撰文《始终把人民生命安全放在首位》指出:"有效遏制重特大事故发生,实现安全生产,关键是始终把人民生命安全放在首位。"杨栋梁表示:"要加强科技支撑和教育培训,把安全生产建立在依靠科技进步和提高劳动者素质的基础上,加快实施安全科技‘四个一批’(一批当前急需的科研课题、一批可转化为现实     

国家安全监管总局深入开展安全生产专题调研

<正>按照国务院统一部署,国家安全生产监督管理总局组成由安全监管总局、煤矿安监局负责同志带队的12个专题调研组,于2015年10月中旬至11月上旬赴各地区,就贯彻落实党的十八届五中全会精神、科学谋划"十三五"时期安全生产工作、推进安全生产治理体系和治理能力现代化建设、促进安全发展等开展了安     

国家安全监管总局推进安全生产统计工作

正本刊讯2017年12月21—22日,全国安全生产统计和事故调查工作会在厦门召开,研究部署下阶段工作。国家安全监管总局副局长孙华山在会上强调,一是要积极推进统计大数据信息化平台建设,强化执法统计分析。二是要健全统计制度设计及应用,抓实事故受伤人员统计,严格落实动态跟踪、月度分析、常态通报等措施,确保数据真实、准确、完整。三是不断完善事     

国家安全监管总局征集2016年安全生产重大事故防治关键技术科技项目

<正>为推进实施"科技强安"战略,调动社会力量参与安全生产科技攻关,进一步提升预防和遏制重特大事故科技保障能力,根据《安全生产科技项目管理规定》(安监总厅科技〔2014〕76号),国家安全监管总局决定(安监总厅科技函〔2015〕112号)开展2016年安全生产重大事故防治关键技术科技项目征集工作。具体如下:     

国家安全监管总局关于认真做好烟花爆竹生产经营旺季安全生产工作的通知

正安监总管三〔2012〕125号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局:今年以来,各地区认真贯彻落实安全生产领域"打非治违"工作部署,持续开展烟花爆竹安全专项治理,取得了明显成效,全国烟花爆竹安全生产形势保持稳定,但较大以上事故仍时有发生,安全监管工作任务依然艰巨。当前至2013年春节期间,是全国烟花爆竹生产经营旺季,也是事故多发、易发期。为认真做好烟花爆竹安全生产工