征刊首语

“行业管理弱化”,这曾是一句讳语,最近被李毅中摆上桌面。对此,安全学者崔克清认为:“安全生产离不开专业指导与行业管理”;基层安全员说:“安全工作不是谁都能干的”。实践也证明,没有行业管理,必有安全盲区;行业管理弱化,对症之方就很难求。行业的存在与主管部门的撤销无关,但行业的正常运行却与懂得行业特性的安全管理者有关。     

道路运输行业安全管理现状分析及对策研究

在构建道路运输行业安全管理结构模型的基础上,对道路运输行业安全管理现状及对策进行研究。在分析行业法律法规的基础上,构建了行业安全管理结构模型;结合模型参与者,从道路运输行业安全监管、企业主体责任落实和安全责任体系建设3个方面对道路运输行业安全管理现状进行分析;最后,结合现阶段我国道路运输行业安全管理实际需求提出对策与措施,为道路运输行业安全管理发展提供参考。     

高危行业从业人员安全技能提升在行动

由于化工危险化学品、煤矿、非煤矿山、金属冶炼、烟花爆竹等传统高危行业劳动强度大、安全风险高,且有大量安全技能"零基础"的进城务工人员就业,导致高危行业安全生产形势比较严峻,高危行业从业人员安全技能提升行动势在必行。长期以来,由于职工安全技能不足,化工危险化学品、煤矿、非煤矿山、金属冶炼、烟花爆竹等传统高危行业(以下简称"高危行业")安全生产形势比较严峻,制约了这些行业安全、高质量发展。     

烟草企业安全生产标准化建设浅析

近年来,烟草行业安全生产工作认真贯彻落实党中央、国务院有关安全生产工作部署,切实“加强五项工作”,积极“开展三化建设”,有效提升了行业安全生产管理水平,预防了各类重特大安全责任事故的发生,实现了行业的安全生产形势的平稳。但是,通过开展行业安全大检查和专项检查发现,行业安全生产工作还存在着少数单位安全规章制度落实不到位、安全基础设施不完善,     

数字

“‘安全’是一种行业并不等于‘安全生产’也是一种行业”——董道行“安全行业”既指业行又指人行,说得通俗点,就是为生产活动提供安全服务的各种工作和从事这些工作的人们。如果把“安全生产”看成是一种行业的话,那么所有的生产部门就都成了一个行业,这既不是事实也不合符逻辑。     

安全管理相关组织属性的比较研究

安全管理被越来越多的行业关注,在推广安全管理方法时,不同行业之间可以互相学习。然而,由于各行业之间存在的差异,安全管理方法也会存在一定的界限。在规划、评估安全管理系统或其中的要素时,标准和程序、安全培训、事故报告及调查和安全文化被认为是主要因素。通过对安全管理基本组织属性的讨论,帮助企业的决策者能够对上述因素进行分析,从而调整安全管理以适应自己的情况,也有助于监管部门根据不同行业的特点实施监管,促进安全管理在不同行业之间的学习。     

提升高危行业从业人员安全技能

化工危险化学品、煤矿、非煤矿山、金属冶炼、烟花爆竹等传统高危行业是我国经济社会发展的基础产业。长期以来,由于高危行业劳动强度大、安全风险高,对高技能人才吸引力不足,加之我国快速城镇化过程中,大量安全技能"零基础"的进城务工人员在高危行业就业等,导致高危行业普通职工安全技能不足的问题比较突出,这既是高危行业安全生产形势依然严峻的重要原因,也是制约这些行业安全发展、高质量发展的重要短板。     

抓好"三项结合"构建管理体系

正企业本质安全水平的提升离不开科学管理体系的指导,在安全管理体系与企业自身实践的有机融合上,应当注意抓好"三项结合"。一是抓好管理体系与行业实际的结合。客观来讲,管安全就是管风险。在现实生产中,不同行业其安全风险大小不一样,在安全管理上,我们要尊重企业所属行业特点,正确区分高危行业与非高危行业,按照行业安全风险特点,建立与之相匹配的安全管理体系。既不能人为抬高标准,以高危行业的标准去要求非高危行业企业,导致企业安全投入太大、负担过重;也不能人为降低标准,以非高危行业的标准去要求高危行业企业,导     

冶金行业安全生产标准发展现状与对策研究

首先分析了我国冶金行业安全生产标准发展现状和存在的主要问题,论述了冶金行业安全生产标准发展规划以及从纵向产业链生产诸单元和横向关键生产环节(工艺)安全生产标准所覆盖的较为完整的冶金行业安全生产标准体系。最后阐述了冶金行业安全生产标准发展对策。     

“安全”背后的隐忧——水利管理行业安全生产中危险因素分析

作为国民经济基础产业的水利行业,安全生产状况相对来说尚属“安全”,但其中并非毫无隐患可言。客观地说,水利管理行业相对于矿山、化工、运输等行业,其工作的危险性要小得多,这使得水利管理行业普遍对安全生产工作重视不够,在生产过程中对安全抱有侥幸心理。     

安全生产指标化管理可控性分析及目标措施

本文通过分析某省安全生产事故统计,得出影响该省安全生产指标可控性的行业(领域):煤矿是影响重特大事故起数指标的关键行业,道路交通是影响安全生产事故起数和死亡人数的关键行业,金属与非金属矿山、消防(火灾)、建筑施工是影响安全生产事故起数的关键行业。通过分析影响这些行业(领域)的关键因素,制定相应的技术方案和管理方案,指导各级单位进行安全生产管理,达到安全生产状况根本性好转的目标;推进企业安全生产标准化和安全文化建设,确保安全生产形势稳定可控。     

油气安全行业特色学科创新型研究生课程体系建设

通过油气安全行业人才需求分析,针对中国石油大学(北京)安全学科发展现状,提出油气安全行业特色学科创新型研究生课程体系建设方案,为丰富和发展我国高等院校具有行业特色背景的安全学科建设,推动安全工程专业教育提供了新理念及实践经验。     

安全产品的供求特性及其与行业安全形势的关系初探

基于安全经济学的基本原理，通过对不同行业的自动安全水平和法定安全水平之间的关系的分析，论述了不同行业安全产品的需求特性，以及与此相适应的安全产品供给特性；并对安全产品的特殊供求机制与特定行业的安全形势之间的关系进行了初步的探讨，提出了提高行业安全水平的对策。     

加强行业安全管理的现实之路

在一次调研会上,一位化工企业代表说,我们企业安全管理做得最好的时候是化工部没有撤的时候,而最不好的时候就是行业管理弱化的这几年。国家安全生产监督管理总局局长李毅中也在不同场合多次表达:事故频发的深层原因之一就是行业安全管理弱化、企业管理滑坡。而对行业安全管理的呼吁,在基层渐起渐强。然而如何在市场经济体制下加强行业安全管理,无论是理论还是实践上,都显得有些茫然。恢复计划经济体制的管理模式是不足取的,只有在深化改革的过程中,根据行业特点,充分利用现有资源,探索出适应中国国情的行业安全管理路子。     

国内外冶金行业安全标准对比研究与分析

本文重点介绍了《国内外冶金行业安全标准对比研究》项目开展的基本情况,阐述了我国与欧美国家冶金行业安全标准体系和相关专业安全标准条款的对比内容,分析了我国冶金行业安全标准同欧美发达国家之间存在的差距与不足,有针对性地提出了我国冶金行业安全标准实现与国际发达国家接轨的对策措施和工作方向。     

江苏省冶金行业安全生产长效管理探索

冶金行业是我省国民经济的重要基础产业,经过多年的建设和发展,全省已构建起包括矿山、钢铁冶炼、轧制、焦化以及配套专业和辅助生产系统组成的完整的冶金工业体系。要实现冶金行业的科学发展、可持续发展和安全发展,就必须解决当前冶金行业安全生产中存在的突出问题,减少和控制冶金行业安全生产事故的发生,探索冶金行业安全生产长效管理的方法和途径。     

挤塑聚苯乙烯(XPS)泡沫塑料行业安全生产现状分析与对策研究

本文分析了XPS生产过程存在的主要安全生产风险和XPS行业的安全生产现状,并提出了相应的安全对策措施与建议,希望能够对提升XPS行业安全生产风险管控、为行业安全发展提供参考。     

行业管理弱化对症之方难求

"行业管理弱化",这曾是一句讳语,最近被李毅中摆上桌面.对此,安全学者崔克清认为:"安全生产离不开专业指导与行业管理";基层安全员说:"安全工作不是谁都能干的".实践也证明,没有行业管理,必有安全盲区;行业管理弱化,对症之方就很难求.行业的存在与主管部门的撤销无关,但行业的正常运行却与懂得行业特性的安全管理者有关.     

冶金行业安全生产亦应创新——访中国金属学会冶金安全分会秘书长万成略

多年来,冶金行业在安全生产管理工作中创造和积累了大量丰富的经验。随着经济的增长,冶金行业安全生产工作也面临着更高的要求。为此,本刊记者采访了中国金属学会冶金安全分会秘书长万成略,请他谈谈冶金行业安全生产的形势和今后应抓的工作,特别是安全生产管理如何在新形势下进一步创新。     

石油化工行业施工现场的安全管理

安全施工是项目开展的基本前提,石油化工行业基于其特殊性,如果现场施工出现安全问题,造成的人力损失与物力损失,基本无法挽回,因此,石油化工行业必须全面实施施工现场安全管理。本文对石油化工行业施工现场安全管理存在的问题进行分析,并针对存在的问题提出改进措施。