建立环境责任强制保险制度的思考

环境污染责任保险的作用在经济发展过程中,如何保护环境,防止工业污染对于人类生存环境造成损害,是工业化进程中的国家都必须面对的问题.环境污染事故导致的各类损害,包括环境污染行为直接造成的区域生态环境功能和自然资源的破坏、人身伤亡和财产实际价值的减少及损毁,也包括为防止污染扩大、污染修复或恢复受损生态环境而采取的必要的、合理的措施而发生的费用.在合理的制度化安排下,环境污染损害发生以后,相关损害赔偿的费用及惩罚性费用可以通过环境责任保险的方式进行安排,以保障遭受环境污染损害者的合法利益.     

基于遥感技术的生态环境监测策略研究

生态环境监测与遥感技术的结合,可以实现对生态环境的大范围、快速、动态、客观的监测。遥感技术在生态环境监测中的应用范围比较广,可以提高环境监测效果,有效防止环境污染,保护生态环境,促进可持续发展。基于此,本文从基于遥感技术的生态环境监测意义与原则出发,对具体的监测策略进行研究,以期望能够为提升生态环境监测水平提供有意义的参考。     

国外安全信息

国外安全信息第８０届国际劳工会议通过有关防止事故公约第８０届国际劳工会议于６月２２日结束。会议通过了有关防止重大工业事故的公约和建议书。新的公约要求批准公约的国家正式提出相应的保护工人和公众、防止重大事故危害的国家政策。美国召开第８１届全国安全大会１...     

联合国环境署两年（1996—1997）重大行动回顾

联合国环境署两年（１９９６－１９９７）重大行动回顾１防止迎漠化联合国环境规划署在执行《防止沙漠化公约》中起了关键作用、为其临时秘书处、试验项目、情况研究和管理等提供了启动经费，并对临时秘书处给以技术支持。该公约已于１９９６年１２月生效，在以往的公约中...     

中国执行《73/78防污公约》附则Ⅱ的现状

《73/78防污公约》附则Ⅱ,控制散装有毒液体物质污染规则,及其1985年修正案,于1987年4月6日生效,同时对我国生效。关于附则Ⅱ的执行,根据交通部“关于执行《73/78防污公约》的通知”的精神和该公约的有关规定,现在执行的具体管理是:《国际防止散装运输有毒液体物质污染证书》(NLS)《国际散装运输危险化学品适装证     

“十四五”时期履行国际环境公约的监测对策研究

我国批准和参加的国际环境公约或议定书有30多项,大致涉及气候变化和臭氧层保护、化学品和废物管理、生物多样性三个方面,这些国际环境公约均不同程度地提出了监测需求。本文在系统梳理上述国际环境公约涉及的生态环境监测要求的基础上,针对我国履约监测技术面临监测动力与机制不畅、监测点位与指标有待优化、监测技术发展迟缓和监测科研转化滞后等问题,提出统筹建设国家生态环境履约监测网络、完善履约监测技术和质量管理体系、提升履约监测研究成果应用水平等对策建议。     

“十四五”时期履行国际环境公约的监测对策研究

我国批准和参加的国际环境公约或议定书有30多项,大致涉及气候变化和臭氧层保护、化学品和废物管理、生物多样性三个方面,这些国际环境公约均不同程度地提出了监测需求。本文在系统梳理上述国际环境公约涉及的生态环境监测要求的基础上,针对我国履约监测技术面临监测动力与机制不畅、监测点位与指标有待优化、监测技术发展迟缓和监测科研转化滞后等问题,提出统筹建设国家生态环境履约监测网络、完善履约监测技术和质量管理体系、提升履约监测研究成果应用水平等对策建议。     

石油对海洋的污染

国际海运组织制定了国际规则和标准,以防止与控制船舶的运行和事故造成的污染。近年来,国际海运组织更加强调已经制订的公约和其它文件在世界范围内的执行。只有在有效地执行MARPOL 73/78和其他的有关公约以后,船舶对海域污染的情况才能大量减少。     

关于73/78防污公约附则Ⅰ和附则Ⅱ的修正

73/78防污公约被认为是迄今为止世界上最为重要的一个防止海洋污染的国际公约,它由国际海事组织(即原来的政府间海事协商组织)于一九七三年制订、一九七八年修订。该公约有二个议定书和五个附则,目前共有三十五个会员国和一个准会员参加了该公约。公约五个附则中,附则Ⅰ——防止油污规则和附则Ⅱ——防止散装有毒液体物质污染规则已于一九八三年十月二日生效,但后者的执行日期较前者推迟了三年。其它三个附则,即:防止包装有害物质污染规则、防止生活污水污染规则以及防止船舶垃圾规则为任选附则(即可参加亦可暂不参加),目前尚未生效。     

国际刑法:保护环境权的又一利器

随着全球经济的迅速发展,世界范围内的环境问题日益突出,生态环境遭遇了前所未有的危机。为更好保护自然资源,防止环境污染,人们不得不制定了大量的法律、法规和国际公约来约束人类破坏环境的行为,正是在这样的背景下,环境权进入了人     

云南盈江县槟榔江朗外河水电建设与生态环境保护初探

对槟榔江朗外河水电站建设中所造成的水土流失、河道断流、环境污染、生态环境恶化以及对生物多样性的危害等环境问题进行分析,提出通过加强生态环境保护的宣传教育、施工期环境监察、环境违法行为的处罚、生物多样性的保护工作、确保下泄流量、“三同时”制度的执行,并实行生态补偿押金制度,建立生态环境监测机制的生态环境保护对策。     

论船舶污染与海洋环境的关系

针对船舶造成的海洋环境污染的现状,分析了船舶污染的途径、危害,进行了风险评价,提出防污染对策。研究表明,当前保护海洋环境和生态被社会各界重视,国际海事组织也不断修改船舶防污染公约,对防止船舶造成海洋环境污染的要求也越来越严格了。为此,我国应健全船舶防污染保护海洋机制。一是完善海面溢油监测系统;二是促进清污公司市场机制;三是优化船舶溢油应急设备器材库站点;四是加强船舶动态跟踪。     

采取有效措施 进行城市综合整治规划

控制环境污染,保护生态平衡,除靠执行法规加强管理而外,还需要大笔投资。要达到《南通市2000年环境预测和防治对策》中所提到的各项指标,至少需1.65亿元投资,这不仅在目前不能解决,就是在将来也是很难办到的。因此,必须寻求适合市情的环境污染治理途径,制定相应的对策,采取切实可行的措施,才能控制污染防止生态环     

云南盈江县槟榔江朗外河水电建设与生态环境保护初探

对槟榔江朗外河水电站建设中所造成的水土流失、河道断流、环境污染、生态环境恶化以及对生物多样性的危害等环境问题进行分析,提出通过加强生态环境保护的宣传教育、施工期环境监察、环境违法行为的处罚、生物多样性的保护工作、确保下泄流量、"三同时"制度的执行,并实行生态补偿押金制度,建立生态环境监测机制的生态环境保护对策.     

我国农业现代化应走生态农业的道路

<正> 国务院今年五月八日作出了“关于环境保护工作的决定”。决定中指出:“保护和改善生活环境和生态环境,防治环境污染和自然环境破坏,是我国社会主义现代化建设中的一项基本国策”。国策既定,全国上下都必须认真执行。尤其是决定中所提到的“要认真保护农业生态环境。各级环保部门要会同有关部门积极推广生态农业,防治农业环境的污染和破坏。”这在我国提出还是第一次,值得我们高度重视,并积极做好生态农业的推广工作。     

建立生态补偿机制的有益探索

生态补偿机制是以防止生态环境破坏、增强和促进生态系统良性发展为目的,以从事对生态环境产生或可能产生影响的生产、经营、开发、利用者为对象,以生态环境整治及恢复为主要内容,以经济调节为手段,以法律为保障的新型环境管理制度.党的十六届五中全会提出:"按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则,加快建立生态补偿机制."这有助于利用经济手段和宏观调控管理方法,促使生态环境资源的开发利用过程与一般商品再生产过程相结合,从而达到在整体上对全社会的生产活动进行宏观调节,对生态破坏、环境污染及生态功能的恢复与治理进行系统管理的目的.     

国际油污赔偿基金再探

石油作为世界上的主要能源之一,有相当一部分是用船舶运输的。船舶的运油活动带来了船舶排油或溢油造成海洋污染的问题。为了解决此问题,国际海事组织通过了一系列的公约。这些公约可分为两大类。第一类,目的是防止或减少船舶排污和油污事件的发生。如1969年国际干预公海油污事件公约、1973年国际防止船舶造成污染公约及1978年议定书。第二类,目的是赔偿油污事件所引起的清污费用和油污损害。如1969年国际油污损害民事责任公约(简称69年责任公约)。但是,69年责任公约并不能在所有情况     

关于《73/78防污公约》在我国的实施问题

国际海事组织的MARPOL73/78,全称为《经1978年议定书修订的1973年国际防止船舶造成污染公约》,或称《关于1973年国际防止船舶造成污染公约的1978年议定书》,简称《73/78防污公约》。按照该公约的1978年议定书第1条第2款规定:“防污公约和本议定书的各项规定,应作为一个整体文件来理解和解释”。这里的“一个整体文件”,应包括:《1973年国际防止船舶造成污染公约》的共二十条法律条款,“关于涉及有害物质事故报告的规定”和“仲裁”两个议定书,以及公约附则Ⅰ、     

IMO概况及其在防止海洋污染方面的活动(下)

三、防止船舶污染海洋的国际公约和其它标准 1954年国际防止海洋油污公约的主要目的是保护海洋和海岸不被油污。为此目的,公约规定了离岸至少50浬的海域为不准排放油和油混合物(即含油量在100PPM以上的混合物)的禁区,规定对违法船舶处以罚款,并制定了要求船舶备有的油类记录簿的格式。 海协于1962年召开了一次国际防止海洋油污会议,修正了1954年公约。1962年的修正案提高了公约的要求,主要是扩大了禁区,禁止二万总吨以上的新船排放100PPM以上的油混合物,使公约适用于更小的油轮,即150总吨以     

浅谈我国的环境审计

江泽民主席在中共十四届五中全会上的讲话中强调：“我国在现代化建设中必须把可持续发展作为一个重大战略”，“使人口增长与社会生产力的发展相适应，使经济建设与资源、环境相协调”。人口、经济、环境是可持续发展中最重要的因素。目前，在我国经济高速增长的强劲势头下，环境也急剧恶化，环境污染严重，又在一定程度上制约了经济的可持续发展。如何保护好生态环境、自然环境已成为我国经济发展中面临的重要问题。解决好这一问题的有效途径之一就是研究和实施环境审计，对企业或环境管理部门加强环境管理，制止或防止环境污染。对审计界…