联合国气候变化公约缔约国第一次会议的决定

3月28日至4月17日在德国柏林举行的联合国气候变化框架公约缔约国第一次会议上,代表们在讨论有关联合履约和技术转让等问题时,发展中国家和发达国家矛盾突出,斗争激烈。一些发达国家提出,发展中国家也要承诺减少温室气体排放的义务,遭到发展中国家强烈反对。中国代表团团长、国家计委副主任陈耀邦在发言中也指出,发达国家对公约义务的完成是不充分的,同时,也没有履行其在提供“新     

CDM项目中的技术转让：问题与政策建议

清洁发展机制(CDM)是<联合国气候变化框架公约>(以下简称<公约>)之<京都议定书>(以下简称<议定书>)所规定的三种灵活机制之一,也是唯一一种发达国家和发展中国家可以共同实施的碳减排交易机制.CDM有两个目的:一是帮助发达国家缔约方实现其量化的温室气体减排承诺:二是帮助发展中国家缔约方实现可持续发展,并实现<公约>的最终目的.     

清洁发展机制在国内外的实践及启示

清洁发展机制产生的背景 为了减缓和应对全球气候变化，国际社会经过艰苦谈判，在1992年通过了《联合国气候变化框架公约》（简称“《公约》”）。《公约》依照“共同但有区别的责任”原则，规定附件1国家，包括发达国家和前苏联、东欧等经济转型国家，在2000年将温室气体排放控制到1990年的水平。对于非附件1国家，即包括中国在内的发展中国家，没有减排或限排义务。     

从《京都议定书》看共同但有区别的责任原则

共同但有区别的责任原则在<联合国气候变化框架公约>及<京都议定书>中都有深刻体现,而这一原则也成了美国等发达国家拒绝加入<京都议定书>的一个理由.虽然"巴厘岛路线图"中包括了美国减排温室气体的义务,但发展中国家不承担减排义务仍是美国"严重担心"的问题,共同但有区别的责任原则在应对全球气候变化问题上的基础地位是否会因此有所动摇这个问题是众所关注的.本文在否定动摇说的基础上肯定了我国加强能源法制建设,积极减少温室气体排放所体现的大国姿态.     

“德班会议”前景分析

与过去类似,即将在南非德班举行的《联合国气候变化框架公约》缔约方会议,将是全球范围内最重要的气候变化盛会.根据坎昆会议的决定,这次会议应该就包括《京都议定书》第二承诺期发达国家温室气体减排义务、全球温室气体排放峰值及时间表、坎昆协议确定的相关机制的运行尤其是绿色气候基金的运行等,做出全面部属和安排.由于会议东道国龅处非洲,本次会议被认为是非洲会议,非洲集团更希望发达国家向发展中国家提供稳定的、可预期的和长期的资金支持机制以及适应气候变化机制等能够得到落实和实施.     

发达国家2020年前减排承诺进展评估及相关建议

2021年是《巴黎协定》全面实施的第一年,全球气候治理进程聚焦务实行动。在应对气候变化问题上,发达国家有率先减排和为发展中国家提供气候资金支持的义务。2010年,发达国家在“坎昆协议”下作出相应的2020年减排承诺。根据发达国家2019年温室气体清单数据,发达国家履行减排承诺整体乏力,部分国家减排进展缓慢,还有国家温室气体排放不降反升。发达国家2020年前减排承诺兑现不力,将严重削弱2020年后落实《巴黎协定》的行动基础,也不利于巩固多边进程和各方互信。建议我国强化对发达国家履约进展的研究分析,在国际气候谈判中加强宣介“以实则治”的理念,进一步敦促发达国家弥补兑现2020年承诺的缺口并提高减排力度。     

中国应对气候变化过程中碳排放权交易制度的探索与实践

气候变化已成为全球环境问题之首,为削减全球范围内的人为温室气体排放,国际社会达成了具有法律约束力的多边环境条约,使对全球气候变暖负有主要责任的发达国家承担了温室气体强制减排义务.在履行国际条约义务的同时,为了以更低的经济成本减少排放,以欧盟为代表的国际社会成员率先进行了碳市场的建设和实践.中国作为发展中国家并不承担国际强制减排义务,但面对国内温室气体排放量的显著增长,中国开展试点省市的碳排放权交易市场建设,顺应了世界各国采用经济手段减缓气候变化的发展大趋势,也是中国为实现2020年温室气体减排承诺所迈出的坚实一步.本刊特别策划了本期选题,以期让广大读者能够更详细地了解中国应如何在借鉴发达国家成熟经验的基础上,构建符合自身发展水平的碳排放权交易制度,从而为降低世界碳排放量做出积极的贡献.     

以清洁发展机制推进节能减排目标实现

清洁发展机制是发达国家为实现温室气体减排义务,向发展中国家提供资金和技术实施温室气体减排项目的合作共赢机制.通过CDM,发达国家低成本履行了减排义务,发展中国家则获得了资金和技术援助,减少了温室气体排放.发展CDM项目既有助于推进中国实现节能减排目标,也为减缓全球气候变化做出积极贡献,是保护全球环境,促进世界经济与环境可持续发展的重要举措.     

晋开化工清洁发展机制的探索与实践

全球气候变化以及温室气体减排,既属于环境问题,同时又是一个重大的经济问题。清洁发展机制是《京都议定书》中规定的发达国家与发展中国家之间的温室气体减排合作方式,其核心是允许发达国家通过与发展中国家进行项目级的合作,获得由项目产生的核证的温室气体减排量。晋开化工通过引进日本三菱公司先进的环境技术和节能技术,对硝酸装置进行N2O的减排治理,实现了清洁发展机制,不仅达到减少温室气体的排放、降低硝酸生产成本,为企业创造可观的经济效益,也为世界环境保护做出了贡献。     

碳市场历史分析与前景展望

碳市场的渊源 根据政府间气候变化专门委员会（IPCC）的评估报告,各国普遍认同必须“将大气中温室气体浓度稳定在不对气候系统造成危害的水平”的目标。于是世界上第一个为全面控制二氧化碳等温室气体（GHG）排放,以应对全球气候变暖给人类经济和社会带来不利影响的国际公约——《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC,以下简称“公约”）在1992年的联合国环境发展大会上获得通过,     

适应气候变化是当务之急

地球气候变化既有自然因素又有人为因素,全球变暖主要原因是人类活动温室气体排放过度。因此,在应对气候变化问题上,人们对减排温室气体高度重视是理所当然,而长期以来对“适应气候变化”却有所忽视。其实,对发展中国家《适应气候变化》才是当务之急。文章在前文“发展低碳经济,应对全球变暖”减排二氧化碳温室气体的基础上,论述适应气候变化的迫切性和基本途径。     

国家温室气体清单评审那些事儿

<正>又到金秋季节。这个时节也是一直以来《联合国气候变化框架公约》（简称公约）组织附件一缔约方（发达国家）温室气体清单年度评审的时间段。在2020年前,每年8月下旬到10月中旬,公约秘书处所在城市德国波恩总要接待一拨又一拨国际专家,对缔约方提交的国家报告和数据表格进行集中评审。专家们在莱茵河边的公约大厦21层大会议室密集工作6天,     

适应气候变化是当务之急

地球气候变化既有自然因素又有人为因素,全球变暖主要原因是人类活动温室气体排放过度.因此,在应对气候变化问题上,人们对减排温室气体高度重视是理所当然,而长期以来对＂适应气候变化＂却有所忽视.其实,对发展中国家〈适应气候变化〉才是当务之急.文章在前文＂发展低碳经济,应对全球变暖＂减排二氧化碳温室气体的基础上,论述适应气候变化的迫切性和基本途径.     

适应气候变化是当务之急

地球气候变化既有自然因素又有人为因素,全球变暖主要原因是人类活动温室气体排放过度。因此,在应对气候变化问题上,人们对减排温室气高度重视是理所当然,而长期以来对＂适应气候变化＂却有所忽视。其实,对发展中国家《适应气候变化》才是当务之急。本文在＂发展低碳经济,应对全球变暖＂减排二氧化碳温室气体的基础上,论述适应气候变化的迫切性和基本途径。     

“合同能源管理”机制在我国的实践

我国作为世界上最大的发展中国家和负责任的大国，1992年，率先签署了《气候变化框架公约》和《生物多样性公约》。在我国政府的关于发展战略和目标的文件中，都强调人和自然的协调发展。十年前，我国政府与世界银行、全球环境基金就“中国温室气体减排战略”问题开展了专项研究。     

国际气候资金谈判的背景、进展和展望

<正>一、国际气候资金谈判的背景介绍1992年达成的《联合国气候变化框架公约》（以下简称《公约》）是国际法框架下应对气候变化唯一的多边合作机制。根据《公约》确定的“共同但有区别的责任”原则,发达国家应向发展中国家提供新的、额外的气候资金援助。     

英宣布减排温室气体目标

据报道 ,英国政府已宣布将于 2 0 10年把本国的温室气体排放量降至 1990年标准以下的 2 1 5个百分点。1998年 12月 ,主要工业国家在日本签署了京都气候变化框架条约 ,承诺削减温室气体排放量。然而 ,由于批准条约的国家为数太少。条约至今没有生效。英国现在宣布不管这些协议是否已付诸实施 ,它都要达到在京都公约中设立的目标。英宣布减排温室气体目标     

国内外环境科技信息

美国“科学”杂志载文有关荷兰海牙气候变化缔约国会议概况 2001年11月在荷兰海牙举行的京都议定书缔约国会议以无实质性进展告终.会议表明减排温室气体问题太多、观点分歧严重而又没有足够时间讨论达成一致.核心问题之一是美国以怎样的方式达成减排的承诺.目前美国提出的办法是增加森林和土壤作为二氧化碳汇的吸收量,认为森林和土壤可以吸收几乎一半减排的份额.另一项办法是进行排放额度交易,让发展中国家多减少一些排放量.而欧洲国家则坚持要美国实际减少其温室气体排放量. 直到会议最后时刻美国代表团勉强同意他们所说的汇将只占总减排额…     

我国城市固体废物处理情况及温室气体减排启示

对我国城市固体废物(MSW)清运量、无害化处理量、卫生填埋量和场所、焚烧量和堆肥量的变化进行了趋势分析、相关性分析以及时空分布分析;并且对联合国气候变化框架公约(UNFCCC)官方网站公布的《京都议定书》中附件1国家温室气体的排放数据进行了统计分析. 结果表明:我国城市固体废物清运量和卫生填埋量很大并逐年增加;城市固体废物卫生填埋处理厌氧消化产生的温室气体随着填埋量以及标准卫生填埋场所的变化而变化;从发达国家各领域的温室气体排放情况来看,废物领域的减排潜力很大,尤其是城市固体废物卫生填埋处理,这对我国开展城市固体废物卫生填埋处理温室气体减排有一定启示.      

气候变化国际政策发展动向和展望

全球气候变化是人类迄今面临的最重大的环境问题，也是21世纪人类面临的最复杂的挑战之一。气候变化主要是由人类活动引起的，解决气候变化问题的根本措施是减少温室气体的人为排放，增加对温室气体的吸收或埋存。为此，在过去的近20年里，国际社会展开了积极的行动，包括由联合国组织谈判制定气候变化框架公约、区域间政府组织制定减少温室气体排放的国际政策等。