两会言者的环保情结——毛如柏强化环境保护执法监管

“两会”期间，环境保护成为一个广受人大代表和政协委员们关注的热点话题。本刊记者在“两会”期间采访了部分人大代表和政协委员，这些代表与委员们纷纷就环境立法、污染控制、发展循环经济、公众参与等问题阐述了自己的观点和建议。本刊在此刊发了这组稿件，记录了代表委员们对于环境保护问题的真知灼见。[编者按]     

严格执法与文明服务并举 塑造环保新形象

青岛市环保局市北分局将2011年确定为基础建设年,开展了公正执法、文明服务、明确职责、强化责任、争做执法表率的主题教育活动。在严格执法的同时,不断促进文明服务,塑造新时期环保新形象。     

国家环保总局东北环保督查中心挂牌成立

按照党中央、国务院构建"国家监察、地方监管、单位负责"环境监管体制的要求,为进一步全面提高环境监督执法能力,加强中央与地方的协调、协作,加大执法力度,促进地方落实环保目标责任,加快推动历史性转变,促进经济、社会协调发展,国家环保总局在全国各大区域设立派出机构,组织建立环境保护督查中心.     

环境监理在执法中行使环境监测的职责

阐述了在环境监理工作中正确行使环境监测职责及权限的问题，并对环境监测与环境监理工作之间的关系进行探讨。     

ISO14000系列环境管理标准与国家环境法规

ＩＳＯ１４０００环境管理标准的核心是其管理体系原则和要求，它协助和指导各组织建立各自的环境管理体系（ＥＭＳ）。环境法的法律形式颁行，是每个组织应满足的最基本要求，ＩＳＯ１４０００标准则以消费行为为根本动力，通过市场来体现。前者设置了绝对量，而后者则依赖各组织自身的环境状况，特别是ＩＳＯ１４０００标准具有强调过程的特点，要求管理过程程序化、文件化，与国家环境法相一致，因而两者是统一的、密不可分的。     

《海洋环境保护法》的制度设置对我国环境法律制度建设的贡献

通过对<海洋环境保护法>制度设置情况的同顾与梳理,说明了这部法律在制度设置上对我国环境法律制度建设的贡献,包括它的首创性、独有性和至今仍然表现的先进性.文中说明了这部法律第一次把总量控制、基金、保险、公益诉讼等制度引入我国环境法律制度之中的情况以及对环境影响评价、环境标准、应急等制度完善的情况.     

环境权与人权——从《环保法》修订案谈起

本文从新近修订通过的《环境保护法》没有规定公民环境权的问题谈起,探讨了环境权的人权属性,最后通过魏伊丝教授地球权利的概念,进一步阐述笔者对环境权的理解。     

中国环境保护法与俄罗斯联邦环境保护法的对比

环境保护法律是国家经济健康发展及人与自然和谐相处的基本社会制度.中国经济的发展和人口的增加在许多地区已超出了环境容量.在环境状况日益恶化的情况下,不断完善和健全环境保护法律显得尤为重要.中国的环境保护法与俄罗斯的环境保护法在环境的定义、环境保护的内容与措施、科研教育与宣传、执行与监督机构以及法律框架等方面进行了对比、分析,作为借鉴,提出了增加人与环境和谐相处内容、改革环境保护管理体制、加强执法力度等进-步完善中国环境保护法律的建议.     

21世纪中国环境法制建设的理性回归

本文从近几年我国环境法制建设状况的统计入手，详细地分析了近年我国环境问题的特点和环境法制建设的特点。但是，环境问题在我国仍然非常严峻，我国的环境法制建设仍然有诸多的缺陷，而且新世纪我国社会经济发展呈现出了新的特点。基于此，文章从六个方面对新世纪我国的环境法制建设进行了冷静地分析与思考，并因此得出相应的结论。     

依法行政,促进环境执法的完善

环境执法是将环境法规中抽象的权利义务变成环境法中具体的权利义务的过程.环境执法是中国环境法制建设的一个重要组成部分.相关国家环保行政职能部门在行使行政权力时,享有很大的自由裁量权,他们能否合法有效地行使好行政权力,直接关系到国家的环保事业和发展.针对当前中国环境执法的现状及环境依法行政的重要意义,以期为政府制定相关环境执法政策、措施提供科学的决策依据和建议,提出了几点环境依法执法的构思:建立系统的、严谨的环境执法理论,树立崭新的执法理念,运用崭新的执法方式,严格依据法定程序办事,健全依法行政责任制和监督机制,推行政务公开,创建公正有效的执法环境.     

环境行政程序法论

论述了环境行政程序法的基本内容，目标，原则及功能，分析了我国环境行政程序法的两头及其完善。     

环境资源刑事法律特征及存在问题

对我国环境资源刑事法律特征、存在问题进行了研究和分析，提出了一些探索性的对策，如完善环境资源刑事法律规范、具体有关单位犯罪的规定、加大土地保护刑事法律制度等。     

对当前农村环境保护问题的研究

以农村环境保护问题为研究对象,运用归纳、例证等方法对农村环境问题的危害、产生根源、解决措施进行分析.通过分析环境污染与生态破坏制约农业持续发展、威胁农民生命财产安全、扰乱农村稳定,阐明了农村环境问题的危害,指出农村环境问题是"三农"问题的重要内涵.从滥伐、滥牧、粗放式农业生产、城市污染向农村转移及乡村企业污染加剧等方面剖析了农村环境问题的主要根源.提出了我国农村环境保护的主要措施是加强农村环境政策体系创新、城镇化、发展现代生态农业、推进农业集约化经营、多途径有效控制乡村企业污染等.