乘风破浪 再创辉煌——全国劳动保障厅局长座谈会、有关城市就业再就业工作座谈会在京召开

2004年9月4日下午，全国再就业工作表彰大会胜利闭幕，劳动保障部旋即召开全国劳动保障厅局长座谈会和有关城市就业再就业工作座谈会。劳动保障部部长郑斯林做题为《学习先进，扎实工作，全面完成今年劳动保障工作各项任务》的讲话，提出下一步的主要任务是：深入学习中央领导同志在全国再就业工作表彰大会上的重要讲话精神，     

劳动保障政策法规及有关行政解释（一）（2006年）——国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知

就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。党中央、国务院商度重视就业冉就业工作，2002年下发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号），重点围绕解决国有企业下岗失业人员再就业问题，制定了积极的就业政策，连续3年召开全国性会议，对就业再就业工作进行部署。各地区和有关部门认真贯彻，各社会团体积极发挥作用，使各项就业再就业扶持政策得到较好落实，市场导向就业机制进一步完善，就业总量有较大增加，一大批下岗失业人员实现了再就业，对促进经济发展、深化国有企业改革、维护社会稳定产生了积极影响。但是必须看到。我国劳动力供大于求的基本格局在相当长时期内不会改变。今后几年，就业再就业工作的重点仍是解决体制转轨遗留的下岗失业人员再就业问题和重组改制关闭破产企业职工安置问题。同时，也要继续做好高校毕业生、进城务工农村劳动者和被征地农民等的就业再就业工作。为进一步做好就业再就业工作，现就有关问题通知如下：     

强化工作力度 营造舆论氛围——保定市劳动保障宣传工作扎实有效

河北省保定市劳动保障局把劳动保障宣传工作做为推动各项工作任务完成的重要抓手，采取措施，不断强化宣传工作力度，营造良好的社会舆论氛围，有力地促进了各项劳动保障工作的开展。     

加强劳动保障能力建设

就业是民生之本、安国之策。社会保障关乎国运，惠及子孙。党中央、国务院对劳动保障工作非常重视，1998年以来，先后召开三次全国性的会议，专题研究再就业和社会保障问题。在这段时间，国家在劳动保障方面实施了一系列重大举措，如实施“两个确保”(即确保国有     

2006年就业市场环境分析

2005年就业市场的运行特点 2005年三季度完成全年就业和再就业工作目标任务的90%和78% 2005年1月至9月,全国实现新增城镇就业人员810万人,达到全年目标任务（900万）的90%,下岗失业人员再就业390万人,达到全年目标任务（500万人）的78%（数据来源于劳动保障部2005年三季度新闻发布材料）.其中,帮助“4050”人员再就业88万人,达到全年目标任务（100万人）的88%.三季度末,全国共有城镇登记失业人员835万人,城镇登记失业率4.2%,与上年底持平.     

劳动保障工作要建立长效机制

构建劳动保障工作长效机制，推进劳动保障工作法制化、制度化、规范化建设 构建劳动保障工作长效机制是贯彻落实党的十六届六中全会精神的迫切需要 党的十六届六中全会的主题就是构建和谐社会，在全会提出的九大目标任务中，其中之一就是“社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立”。六中全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确指出，就业、社会保障、收入分配等方面关系群众切身利益的问题比较突出，是影响社会和谐的主要矛盾和问题。从《决定》可以看出，劳动保障是构建和谐社会的重要内容，也是构建和谐社会过程中必须破解的重大难题；实施积极就业政策、完善社会保障制度和收入分配制度，其核心是建立劳动保障工作长效机制，实现劳动保障事业可持续发展。     

依托劳动保障 助推社会和谐——胶州市多措并举促进劳动保障工作见成效

山东省胶州市在构建和谐社会中,注重发挥劳动保障助推经济社会和谐发展的作用.2006年转移城乡劳动力就业3.1万人,城镇失业人员就业率达82.5%,城镇登记失业率控制在1%以内.企事业单位各项社会保险基金征缴达5.3亿元,养老保险扩面达3万多人,发放失业金638万元、养老金2.1亿元,及时足额发放率均达100%,为全市经济社会快速健康和谐发展提供了有力保障.     

谈基层劳动保障工作中的法制规范问题

近20年来，我国的劳动和社会保障制度从计划经济到市场经济体制，走过了从政策调整到改革开放扩大用人单位自主权，逐步过渡到法制建设的过程。现行的劳动保障法律法规，是建立在改革扩权、放活政策形成的基层工作体系上，其具体工作方式更多地体现为组织推动，行政协调。这对于已经市场化     

努力把劳动保障工作提高到新水平——劳动和社会保障工作座谈会在北京召开

2006年1月13日,新年伊始,劳动和社会保障工作座谈会在北京召开,中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊出席座谈会并讲话.他强调,要牢固树立和认真落实科学发展观,坚持以人为本,深刻认识劳动和社会保障工作在新时期经济社会发展全局中的重要地位和作用,把劳动和社会保障工作摆到政府工作更加重要的位置,加强领导和协调,增强做好工作的责任感和紧迫感,开拓进取,努力在“十一五”期间把劳动和社会保障工作提高到一个新水平.     

加强统计能力建设 推进劳动保障工作——鞍山市改进统计管理工作机制

2001年，国务院决定在辽宁省开展完善城镇社会保障体系试点。辽宁省鞍山市劳动保障局按照省政府对试点工作提出的”准确的统计，完善的政策，合理的成本，稳健的推进”总体工作要求，从本地区实际出发，加强和改进劳动保障统计工作，为试点工作顺利开展提供了有力的数据支持。     

武进区打造基层劳动保障平台扎扎实实做好就业服务工作

为了进一步加强基层劳动保障平台建设,江苏省常州市武进区充分发挥乡镇劳动保障事务所的公共就业服务职能作用,努力打造基层就业服务平台,扎扎实实做好乡镇（社区、村委）就业再就业、农村富余劳动力转移培训就业、社会保险等劳动保障事务工作,有效地促进了全区的社会稳定与和谐。