拓展国际环境合作 促进全球可持续发展

为促进中国积极参与国际环境合作．实现可持续发展的目标．国家环境保护总局副局长祝光耀．根据当前国际环境合作的新形势与特点撰写了本文。在文中．他提出坚持在国际合作中共同解决全球环境问题：加强现有国际环境机构间的组织与协调．提高国际环境合作的效率和水平；环境合作与发展合作相结合．在发展中解决环境问题等一系列具有实践性的建议。[编者按]     

环保非政府组织与全球环境治理

全球治理不仅意味着国家机构、政府间合作等正式的制度和组织制定和维持管理世界秩序的规则和规范,而且意味着从多国公司、跨国社会运动到众多的非政府组织的所有其他组织和压力团体都追求对跨国规则和权威体系产生影响的目标和对象。随着环境问题全球化趋势的不断增强,国家主权和政府间国际组织在应对全球环境危机中的局限性凸显,国际环境保护非政府组织(国际环保NGO)在解决全球环境问题的过程中扮演越来越重要的角色,已经成为解决全球环境问题的重要行为体。本文在综述国内外环保NGO发展现状和作用基础上,探讨如何形成有效机制体制,促使环保NGO有效参与全球环境治理,并提出以下政策建议,第一,正确认识和规范引进,充分发挥国际NGO的积极作用;第二,正确引导,积极培育,发挥国内NGO在社会经济中的第三部门作用。     

拓展国际环境合作促进全球可持续发展

为促进中国积极参与国际环境合作,实现可持续发展的目标,国家环境保护总局副局长祝光耀,根据当前国际环境合作的新形势与特点撰写了本文.在文中,他提出坚持在国际合作中共同解决全球环境问题;加强现有国际环境机构间的组织与协调,提高国际环境合作的效率和水平;环境合作与发展合作相结合,在发展中解决环境问题等一系列具有实践性的建议.     

国家环境权与国际环境合作

环境问题的国际化趋势是国际环境法发展的前提，而国家环境权与国际环境合作是国际环境法中不可或缺的两个部分。着重论述了国家环境权的概念和表现形式，国际环境合作的必然趋势以及二者结合的重要性和主要原则。     

国际环境合作中的南北问题

环境保护是包括发达国家和发展中国家在内的世界各国的共同任务,需要全球展开广泛而深入的合作。随着国际环境合作的发展,南北问题逐渐成为其中的重要议题之一。本文从研究南北分歧在国际环境合作中的表现入手,进而分析了南北方产生差异的原因,最后指出虽然在国际环境合作中南北国家存在着诸多分歧,但两大集团在国际环境合作中存在着深厚的基础。     

国际贸易“碳中和”研究热点领域及其动向

碳中和是世界各国面临的共同问题。经济全球化与贸易自由化背景下国际贸易总量快速增长,伴随着深度国际分工与产业转移,贸易产品的生产者与消费者在陆表形成严重的空间位移。利用文献计量软件CiteSpace分析国际贸易主题下碳中和相关文献,揭示国际贸易“碳中和”研究动向。研究发现：（1）温室气体在全球范围时空演变,使跨区域、多尺度的全球碳治理变得更加复杂,发达国家将高污染与低价值链产业转移至各发展中国家,以生产者责任划分的碳核算原则不再适用于国际贸易合作。（2）进出口贸易逐渐成为新兴经济体经济发展动力,全球碳治理应转向新兴经济体与区域一体化,全球气候政策设计应遵守国际碳市场公平性底线,不断优化碳排放量核算体系,完善碳会计方法,模拟全球碳减排预期效果。重点提高产业部门碳减排意识和产业清洁技术及能源利用效率,利用多种手段改变生态系统的增汇减碳能力。新兴经济体在承接发达国家技术援助同时,应重点关注本国能源产业,发展可再生能源产业,提高能源的利用效率,并运用经济政策与金融工具促进本国的气候变化投融资产业发展。全球碳治理应更加注重公平性与国家间的经济发展、环境资源差异,利用多样的碳治理工具与协商合作方式,促使更多国家参与全球化或区域一体化的碳治理模式。（3）中国亟待通过国内多产业、多部门的增汇减排与国际碳减排、碳中和实践,健全碳市场机制,提高碳治理水平,为国际碳治理合作提供“最大公约数”。     

环保民间组织在我国环境国际合作中的作用

随着科技进步和社会生产力的极大提高,全球环境、人口、资源等问题的日益尖锐化,环境安全逐渐成为国际关系的重要方面.世界各国为了解决全球环境问题,加强了在国际环境领域的交流与合作,广泛开展环境外交. 作为重要的第三方力量,环保民间组织利用其非官方性、非营利的特点,从民间角度灵活地参与国际环境事务,开展国际交流与合作.充分发挥环保民间组织在环境国际合作领域中的独特作用,将有利于我国在国际上树立富有建设性、负责任的环境大国形象,也有利于促进我国国内环境保护的发展,提高环境质量,解决危害群众健康的突出环境问题、推动历史性转变,探索中国环境保护新道路,推进生态文明建设,为全球环境保护和可持续发展作出贡献.     

从效率与公平的角度论跨国污染的国际法解决途径

跨国污染是国际环境法研究的重要内容，而国际（环境）法是解决跨国污染的重要手段。从效率与公平的角度对跨国（全球）污染的分析表明，跨国污染实质是产生了国家间的环境不公平，即环境污染的外部不经济扩散到污染国之外的国家，而受害国没有得到应有的补偿，总体上可能有效率的经济效益只为污染国占有；在此基础上提出解决跨国污染环境不公平的国际法途径。     

美国环境政策变化趋势及对我国环境领域国际合作的影响

本文在分析美国环境政策变化趋势及影响的基础上,结合我国目前环境领域国际合作的主要进展,阐明了我国履行国际环境公约存在的主要挑战,并提出如下建议:一是深化环境领域国际合作,我国应继续维护发展中国家地位及权益;二是以履行国际环境公约为支点,团结广大发展中国家坚持和维护"共同但有区别的责任"原则,推动构建全球和区域性绿色治理体系;三是以绿色"一带一路"国际合作为契机,主动承担与我国发展地位相匹配的国际责任,引领示范发展中国家的绿色发展模式。     

中国保护臭氧层工作进展

中国政府一贯重视环境保护，在努力解决国内环境问题的同时，关注全球环境问题的发展，倡导在公平、公正、合理的基础上解决全球环境问题，努力推进环境保护领域的国际合作，认真履行所应承担的国际义务。对臭氧层破坏问题，中国同样持积极的态度参与国际合作，并首先倡议建立实施《议定书》多边基金机制，在此基础上，于１９８９年和１９９１年分别签定了《公约》和《议定书》伦敦修正案。在十多年的工作中，中国积极参加历次缔约方会议和有关国际会议，努力推动国际履约谈判，并向国际社会派送了多名国内专家，参与有关工作，维护发展中国…     

环境与人口、经济和科技发展的协同探析

本文从环境与人口、经济和科技之间的相依关系出发,探讨了诸因素相互关联的内在协同机理,简析了IPAT模型的建构与应用.嗣后,利用IPAT模型解析了中国近15年来人口、经济和科技发展对环境影响的贡献差异;指出经济规模的迅速扩展和落后技术支持下的传统生产方式是加剧环境恶化的元凶,且技术转型期的负面影响也是不可忽视的重要因素;进而提出了中国未来环境与人口、经济和科技协同演化的对策措施.     

环境与人口、经济和科技发展的协同探析

本文从环境与人口、经济和科技之间的相依关系出发，探讨了诸因素相互关联的内在协同机理，简析了IPAT模型的建构与应用。嗣后，利用IPAT模型解析了中国近15年来人口、经济和科技发展对环境影响的贡献差异；指出经济规模的迅速扩展和落后技术支持下的传统生产方式是加剧环境恶化的元凶，且技术转型期的负面影响也是不可忽视的重要因素；进而提出了中国未来环境与人口、经济和科技协同演化的对策措施。     

黄河断流对三角洲附近海域生态环境影响的研究

本文根据多年调查监测数据研究成果，以及经济和社会统计资料，论述了黄河断流的历史与现状，定性定量地评价了黄河断流对三角洲附近海域生态环境的影响，并提出了缓解和预警对策。     

论西部大开发中高等级公路建设与环境的协调发展问题——以西(宁)湟(源)一级公路为例

本文从目前我国西部大开发中所面临的各种约束条件出发，以青海省西宁市至湟源县一级公路工程为例，简要阐述了西部大开发中高等级公路在路线设计，施工过程中保护好沿线生态环境的重要性和紧迫性，初步讨论了在西部大开发中如何协调高等级公路建设与环境之间的关系。     

从纷争到有序:对未来无冰北极的理性思考——读《海洋法视角下的北极法律问题研究》

在很多人的心目中,北极是一处遥远的冰封之地,更无法想象,它与中国、与我们的生活有怎样密切的关联.然而,不经意间,伴随着全球变暖,北极已实实在在成为全世界关注的焦点.北极对于全球的气候变化有着重大的影响,在不久的将来即将开通的北极航道将成为人类最主要的航道,北极所蕴含的巨大资源一朝得以开发,至少会延缓人类数十年甚或上百年能源枯竭的危机.正因为北极所蕴含巨大潜在权益,所以近年来各国对刊极事务所投入的精力和资本日益增加,争夺日趋激烈.     

论新时期中国共产党在经济发展中的执行力

执行力对执政的中国共产党来说至关重要,关乎其执政地位的巩固。中国目前是党领导一切。要认识到政党政府在宏观调控、微观参与、经济发展配套设施提供方面对经济发展不可或缺的作用,接下来的问题就是如何提升政府执行力,使政党政府通过宏观调控、微观参与行为在经济领域达到更好的效果。本文在分析我党在执行力方面存在的问题的基础上,提出了提高我党执行力的若干建议。     

岁末年初汉江行

2005年10月，湖北襄樊绿色汉江会长运建立打来电话，告诉我唐白河清了。     

论新时期中国共产党在经济发展中的执行力

执行力对执政的中国共产党来说至关重要，关乎其执政地位的巩固。中国目前是党领导一切。要认识到政党政府在宏观调控、微观参与、经济发展配套设施提供方面对经济发展不可或缺的作用，接下来的问题就是如何提升政府执行力，使政党政府通过宏观调控、微观参与行为在经济领域达到更好的效果。本文在分析我党在执行力方面存在的问题的基础上，提出了提高我党执行力的若干建议。     

墓珍背后的南越风情

现在，南越王墓的殉葬品已在博物馆的五个展馆陈列展示。这些珍品像一串珍贵的钥匙，通过它们，西汉南越国风情被揭开了。