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日本的防灾对策、各种防灾计划、紧急应急防灾活动的责任顺序为市町村、都道府县和国家。通常,一般性的灾害由地方公共团体根据地区防灾计划实施救灾,但对于巨灾和大面积的灾害,则制定国家总体防灾计划,地方公共团体等也要根据总体防灾计划制定各自的计划。目前,相对于总体防灾计划所设想的造成巨大破坏的东海地震和南关东的首都 相似文献
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试论防灾规划与灾害管理体制的建立 总被引:8,自引:0,他引:8
对建立防灾规划与灾害管理体制问题作了初步的探讨,提出通过建立以预防为主的防灾规划体制,以地方政府为防灾救灾主体的中央政府、地方政府、机关企事业团体三位一体的灾害管理体制,和以社区防灾组织、防灾志愿组织为主的全民参与的防灾救灾体制,最终形成一个国家、地方政府、机关团体和国民各自责任明确的综合有效的防灾规划与灾害管理体制,从而提高整个社会的灾害防御和应急处理能力,努力将灾害的损失降低到最小程度。 相似文献
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党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终坚持以人民为中心的发展思想,高度重视防灾减灾救灾和科学普及工作。近年来,中国地震局坚决贯彻落实习近平总书记防灾减灾救灾和科学普及重要论述精神,2018年,应急管理部、教育部、科技部、中国科协、河北省人民政府联合成功举办了首届全国地震科普大会,联合印发《加强新时代防震减灾科普工作的意见》,举办防震减灾科普展览,为提高全民防震减灾科学素质,开启防灾减灾救灾科普事业创新发展新局面奠定基础。 相似文献
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"同自然灾害抗争是人类生存发展的永恒课题。"2016年7月28日,习近平总书记考察唐山并发表重要讲话,深刻指出了我国自然灾害严重的基本国情,系统阐述了"两个坚持、三个转变"的防灾减灾救灾新理念,强调要落实责任、完善体系、整合资源、统筹力量,提高全民防灾抗灾意识,全面提高国家综合防灾减灾救灾能力。 相似文献
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对上海当前防灾救灾系统管理中存在的问题进行了分析,并且提出了相应的对策,对上海及其它城市的防灾救灾系统管理体系的改进与完善有一定的借鉴作用。 相似文献
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1993年11月1~4在日本爱知县名古屋市,召开了“国际减灾十年”1993年名古屋国际会议。会议的中心议题是“为了21世纪大城市地区灾害管理”。这次会议由日本“国际减灾十年”推进本部、爱知县、名古屋市、日本“国际减灾十年”委员会、世界银行、联合国区域发展中心等主办,并得到日本红十字会、联合国开发计划署及联合国人类居住中心的支持。 相似文献
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自然灾害防治综合立法研究:定位、理念与制度 总被引:1,自引:0,他引:1
近年来,国家高度重视防灾减灾救灾,发布了防灾减灾救灾系列重要文件,实施了应急管理体制机制重大改革举措。落实防灾减灾救灾新思想新理念新要求,契合国家发展改革的现实需要,应加紧推进自然灾害防治综合立法。自然灾害防治综合立法的定位是自然灾害防治的基本法、应急管理的特别法、公共安全的支撑法。自然灾害防治综合立法应在坚持以人民为中心理念、风险防范理念、综合防治理念、权利保护理念的基础上,确立自然灾害风险隐患排查、危险区避让及搬迁转移、自然灾害科普、自然灾害防治社会参与、自然灾害保险等制度,为推进我国自然灾害防治体系和防治能力现代化提供法制保障。 相似文献
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据科学家考证,目前地球的地壳运动已经进入活跃期,因此,全球自然灾害频频发生.如何防灾,将是全世界共同研讨的课题.防灾没有国界,生命高于一切.智利、日本和新西兰等国都是自然灾害频发的国家,他们在防灾救灾方面积累了一套行之有效的经验,值得我们参考和学习. 相似文献
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建立我国农业防灾综合保障体系的构想 总被引:3,自引:3,他引:0
本文就目前我国农业防灾现状进行了分析,指出了国家财政、民政、保险各自独立救灾所存在的不足之处,提出了建立我国农业防灾综合保障体系的构想。 相似文献
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中国自然灾害减灾救灾标准的演变特点 总被引:2,自引:0,他引:2
厘清现有自然灾害相关标准的现状、分析现行标准中存在的不足及其标准颁布的时空格局对完善国家减灾救灾标准体系具有重要的参考价值。分析了中国现有自然灾害防灾减灾相关标准的现状及标准颁布的时空特点,以中国现有自然灾害减灾救灾相关的标准为数据基础,基于标准化三维空间体系理论,构建了中国减灾救灾标准化三维空间体系。结果表明:中国的自然灾害相关标准数量多、灾种全;现有与自然灾害相关的标准在数量上存在较大的差异,地震灾害相关的标准较多,海洋、森林草原火灾相关的标准较少;近40年,中国每年平均颁布21.6条自然灾害相关的标准;中国已有29个省(市、区)参与了自然灾害相关标准的研制,主要集中于北京、河北、陕西等北方地区;大多数灾害相关标准的研制集中于20世纪90年代。 相似文献
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2008年华南雪雨冰冻巨灾的反思 总被引:2,自引:0,他引:2
2008年伊始,一场历史罕见的低温雨雪冰冻巨灾几乎席卷了南方20个省区.大面积受灾特别是林区严重受损,其恢复至少需10~20年时间.大范围交通中断或堵塞以及断电、缺煤、断水,对当地经济发展和群众生活造成了巨大影响.从历史上看,这样的巨灾似乎是50年或100年才可能发生1次.但从今年全球范围的灾害情况观察,巨灾的发生频度、强度都在发生改变,极端气候事件增多.这与全球自然环境的快速新变化(如全球增温)相关.除此之外,从今年我国南方的这次极端气候事件还应吸取更多的教训,要充分认识到我国防灾能力尚不够充分,经济发展与防灾需要尚不适应,应加强防灾与应急预案和救灾物资储备的研究与实施.按地区特点及经济、人口发展的新形势改进防灾救灾的基础准备工作.特别是一旦发生意外巨灾时,必须建立更高层次的权威应急指挥系统,提高救灾和灾害重建的工作效率. 相似文献