执行力与适应性导向下我国环境规划改革的探讨

在把握新的历史时空坐标下国家发展对环境规划新要求的前提下,回顾了我国环境规划发展的四个阶段;对实践中我国环境规划面临的七个弱效困境及成因进行了剖析;并从理念与定位转型、规划体系统筹、理念到方案的差别化三个主要方面对未来环境规划提出改进建议,以期对“十三五”环境保护规划编制与实施有所助益.     

新《环境保护法》下的环境规划制度创新

在回顾分析我国环境规划经历的起步、发展、提高、创新4个阶段历程的基础上,总结了环境规划取得的经验以及存在的问题。提出了新《环境保护法》对环境保护规划地位、理念、内容、保障、实施等7方面的创新要求。在此基础上,提出了环境规划制度创新的6个重点与方向。     

中国环境规划发展趋势及存在问题探析

环境规划工作对中国国民经济的健康发展起着重大作用,通过环境规划来协调人与资源、环境之间关系的方式日益受到人们的重视并得到迅速发展.中国环境规划的发展趋势包含3个阶段:起步阶段、发展阶段、提升阶段.今后,环境与经济协调型规划将会成为环境规划发展的一个重要方向.本文从环境规划体系的角度分析了当前中国环境规划中存在的问题,最终提出了完善中国环境规划的建议.     

我国环境规划发展趋势探析

从环境规划体系的角度分析了我国目前环境规划中存在的问题，指出对旧的环境规划体系进行改革，建立新的科学的环境规划体系是我国环境规划发展的必然趋势。并指出在建立新的环境规划体系过程中，应加强环境规划理论、环境规范法制建设、环境规划教育以及环境规划管理及实施等方面的研究。     

中小城镇环境规划一般规范与问题分析

根据中小城镇环境规划技术路线，分为三个层面探讨了中小城镇规划规律，在此基础上提出了中小城镇环境规划一般操作规范。为了确保中小城镇环境规划的可操作性，应用ISOl4000的理念，提出环境规划运行模式。分析了环境规划过程中可能出现的一些问题。     

环境保护管理 环境规划与环境管理

X32200701590基于循环经济理念的城市环境规划创新思路/孙艳军(广州市番禺区环境科学研究所)…∥水资源保护/河海大学环境水利研究会.-2006,22(5).-84~86环图X-121全面、系统地分析了循环经济的理论框架,构建了循环经济理论与城市环境规划体系整合的方法学框架,对城市环境规划中循环经济的实践途径进行了深入研究与探索.分析表明:循环经济理念是传统环境规划体系进行创新的必然选择和最佳机遇.同时,循环经济理念纳入环境规划实践的全过程,是现有环境规划体系与可持续发展战略进行整合的最优途径.图2参15X321200701591中国城市生活垃圾处理…     

乡镇环境规划的紧迫性

环境规划是国民经济与社会发展规划的有机组成部分，是环境决策在时间、空间上的具体安排。通过环境规划手段达到促进经济发展、改善和保护环境的目的。我国社会主义市场经济体制的建立，强化了政府对经济的宏观调控职能，做好乡镇环境规划更为紧迫。     

城市环境规划的公定力

行政行为的公定力是行政行为作为国家机关公法行为的内在属性,城市环境规定作为环境规划部门的一种行政行为,当然应该具有公定力。文章重点分析了城市环境规划公定力存在的社会基础:规划瑕疵的不可避免性、规划纠纷的客观必然性和纠纷解决的非合意性;理论基础:"秩序需求说"和城市环境规划公定力对规划相对人、对规划主体及其他行政机关和其他社会组织及公民个人的要求。     

环境规划参与“多规合一”多种模式的思考与建议

基于对环境规划参与"多规合一"不同模式的归纳总结与评价,提出环境规划深入参与"多规合一"的模式建议。研究表明:环境规划"点状式"参与,是环境规划参与"多规合一"的主要问题。"多规合一"需理顺各规划的职责与定位,环境规划应系统确立环境保护的底线,多方位参与"多规合一"进程。     

论环境规划理念和思路的创新

当前,我国工业化和城市化规模、进程前所未有,社会经济发展与生态环境保护之间的矛盾异常激烈。立足经济增长资源环境代价过大、环境污染依然严重的事实,党中央、国务院更加重视环境保护,我国进入"以环境保护优化经济增长"的新时期。环境规划是指导环境保护工作的重要一环。对环境规划的理念、思路进行研究和探讨,使环境规划更加适应新时期特征,更好地为实现环境保护历史性转变服务,是今后环境规划的重要方向。     

我国环境保护规划实施中的问题分析

环境规划是国民经济和社会发展的有机组成部分,本文剖析了当前我国环境保护规划在实施中存在的主要问题,认为现阶段我国环境保护规划存在缺乏法律效力、实施过程中缺乏统一协调、资金难以落实、缺乏有效地实施监管机制和公众参与机制缺乏实质性等问题;总结了国外在环境保护规划实施过程中可以借鉴的经验;结合我国环境保护工作的形势和环境保护规划的发展,提出了完善环境保护规划的法律机制、加强环境规划衔接、建立完善的实施监督机制、加大规划实施的资金投入、加强环境保护规划的公众参与等建议,以保证环境保护规划的可达性和可操作性。     

对城市环境规划若干问题的思考

章结合《广州市环境保护总体规划》、《广东省城市环境规划管理办法《的研究，以及《中山市“青山、碧水、蓝天、绿地、花鸟城”环境保护工程规划》和“（中挪合作）广州市大气环境质量管理和规划系统”等实际工作的体会，就确立城市环境规划的地位、更新城市环境规划的思路、观念和技术手段，正确处理城市环境规划与相关规划的关系、建立和完善环境与发展综合决策机制，强化环境规划的政策性和法律地位等方面问题提出了看法，探讨可持续发展战略指导下城市环境规划的发展与完善。     

环境规划的体系和法律效力

编者按:我国向市场经济渐进以来,随着政府职能的转型,环境规划等行政行为在政府宏观管理中有了更大的适用范围.从行政计划到行政规划的历史性演进,勾勒出政府与企业关系的变化,凝结着民主政治思想的智慧,展示着市场经济走向成熟的进程.从规划环评到"十一五"规划减排量10%的约束性指标,作为环境法实施和环境管理基本手段的环境规划,已经成为社会各界广泛关注的热点.为使环境规划更富有理性,环境法学者和环境管理者理应对环境规划的相关问题做出回应.本刊在此发表环境法学者张璐博士的文章,欢迎大家踊跃参与讨论.     

浅议城市发展规划中环境与经济的协调

针对当前城市的经济规划和环境规划是相互独立的两个规划，环境规划在城市发展规划中未能反映出春应有的地位，以可持续发展理论为基础，描述了城市发展规划中应引入的新观念，并较为系统地介绍了可持续发展模式的城市经济与环境相互协调发展的规划体系。     

荷兰环境规划及其对中国的借鉴

荷兰环境规划体系包括环境政策计划、要素规划和行动计划等3项内容;立法、实施、评估、NGOs和公众参与等构成了完善的规划保障体系;荷兰环境规划对中国的借鉴意义主要表现在4个方面:权威的数据来源、NEPP的核心作用、规划主题内容的演变和完善的保障体系.     

武汉市生态环境保护规划发展概述与展望

武汉市生态环境保护规划几乎与生态环境保护事业同时起步。本文重点概述了武汉市生态环境保护规划的发展历程。总结了每个发展阶段生态环境规划的特点及取得的成绩,在分析现有生态环境保护规划主要经验与存在的问题基础上,提出了对武汉市生态环境保护规划提升规划新格局、建立规划管理体系、推进环境规划能力建设等3个方面的发展展望。     

环境规划与城市总体规划比较分析

环境规划与城市总体规划是相互联系和渗透,同时又各有侧重,具有相对独立性的两种规划.城市总体规划的研究对象是一定时期的某城市,而环境规划则是针对“社会-经济-环境“这一大的复合生态系统;城市总体规划具有城市建设发展纲领的性质,而环境规划则更侧重于污染防治和生态保护与建设;从与可持续发展的关系来说,环境规划更侧重环境保护的重要意义,而城市总体规划则是城市建设发展的蓝图,对城市经济、社会和人口、资源、环境等都具有指导和控制作用,涉及面更广.另外,两种规划的编制、审批和管理单位也不同.     

广州市南部拓展区大气环境保护规划

面向城市可持续发展的环境规划需要新的理念和原则作指导。生态优先作为指导生态城市建设的崭新理念和原则,要求城市环境规划应该以保护和完善城市生态功能为重点。结合广州市南部拓展区大气环境规划,探讨生态优先原则在城市大气环境规划中的应用。     

现代环境服务业集聚区规划方法探讨——以华南环境服务业集聚区规划为例

“十二五”时期,我国环境服务业将迎来大发展.在这一背景下环境服务业发展的重要模式和载体一服务业集聚区的建设在我国刚刚起步.本文在借鉴环境规划、服务业集聚区规划编制方法的基础上,提出了环境服务业集聚区的规划方法和步骤,并对优势分析、功能定位、主导产业、建设目标、建设思路等八个规划关键性问题进行了分析.以环境保护部批准试点建设的第一个环境服务业集聚区—华南环境服务业集聚区建设规划为例,详细探讨了上述规划方法在该案例中的具体应用,以期为环境服务业集聚区规划方法的研究提供借鉴.     

环境影响评价及规划评价概述

环境影响评价与环境规划评价既有联系又有区别,总体呈现出相辅相成的关系。环境影响评价可以为环境规划评价作出具体安排,环境规划评价则是环境影响评价的依据;相比而言,规划评价是影响评价的前期准备工作,是使影响评价建立在科学规划的基础上,影响评价又是规划评价的产物,是规划评价的重要内容和主要手段。因此,本文将对二者的概念、意义、工作流程与内容等进行阐述与比较。