试点引领 标准先行——探索构建北京城市安全风险预控体系

正北京作为全国的政治、经济、文化中心,经济社会加速转型,城市建设管理压力突出,影响城市安全的要素大量增多、各种风险因素叠加,安全风险挑战难度增大,因此,在全市开展安全风险评估及管控工作尤为重要。近年来,北京市安全生产监督管理局(简称北京市安监局)经过多方调研和论证,全面引入风险管理理念和方法,制定印发了《北京市城市安全风险评估试点工作方案》及配套标准和规范性文件,并启动相关试点工作,拟用两年左右     

防源头控风险 加强应急保障——《国家安全发展示范城市评分标准》解读

为推进国家安全发展示范城市创建,国务院安委会办公室于去年11月先后出台《国家安全发展示范城市评价与管理办法》和《国家安全发展示范城市评价细则(2019版)》。今年3月29日,国务院安委办又印发了《国家安全发展示范城市评分标准(2019版)》(下称《评分标准》),以统筹推进国家安全发展示范城市建设,做好2020年第一批国家安全发展示范城市创建评价工作。     

重庆:将生态环境监控纳入智慧城市社会管理重点事项

<正>经重庆市政府常务会议通过,重庆市政府办公厅日前印发了《重庆市深入推进智慧城市建设总体方案(2015~2020年)》(以下简称《方案》),将生态环境监控纳入全市智慧城市社会管理重点事项。《方案》提出,通过深入推进智慧城市建设,到2020年基本建成新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化融合同步发展,智慧化水平和网络信息安全保障能     

全国首个省级安全社区标准出台

经过两年多的调查研究与编制修订,近日,四川省《安全社区建设与管理基本规范》(以下简称《规范》)地方标准通过了专家审查组的严格审查,经过相关程序后,即将由四川省质监局正式发布实施。据悉,作为创新社会治理的重要载体和夯实安全生产基层基础的重要抓手与民生工程,该标准的制定填补了我国在该领域的空白,对全面、规范、持续推进安全社区建设提供了制度保障,具有重要的现实意义。社区是我国最基层的社会组织机     

劳动部办公厅关于印发《劳动保护》杂志一九九二年宣传要点和请协助组织好征订工作的通知

一九九二年,是国家经济建设的重要年头。在生产建设中,搞好劳动保护和安全生产工作,有着重要的意义。为加强劳动保护宣传工作,进一步提高《劳动保护》杂志的宣传效果,现将《劳动保护》杂志一九九二年的宣传要点和组织征订工作通知如下: 一、一九九二年《劳动保护》杂志宣传要点 根据全国安全生产委员会的要求,结合当前劳动保护、安全生产工作的形势,为扭转企业伤亡事故多和职业危害严重的被动局面,制定一九九二年的宣传要点。 (一)深入宣传“安全第一,预防为主”的安全生产方针,从政治的、经济的以及社会进步与发展的高度,阐明这一方针的正…     

2006年促进职业安全与健康框架公约和建议书介绍及相关问题探讨

《2006年促进职业安全与健康框架公约》(C187,2006)和《职业安全与健康框架建议书》(R197,2006)的公布是为了进一步减少全球发生的大量职业性伤病和死亡,保护工人免受因就业而引发的病患和伤害,降低职业性伤病和死亡对劳动生产率和经济与社会发展的负面影响。本文对《公约》及《建议书》的主要内容,包括《公约》中的定义、《公约》制定的目标、国家政策、国家制度、国家计划等进行了详细的介绍和分析,以期继续推广预防性安全健康文化建设。     

大处着眼 小处着手

正1月7日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进城市安全发展的意见》(简称《城市意见》),提出要打造共建共治共享的城市安全社会治理格局,促进建立以安全生产为基础的综合性、全方位、系统化的城市安全发展体系。显然,企业安全生产工作是城市安全发展体系不可或缺的重要组成。风险分级管控和隐患排查治理双     

坚持党领导 安全谱新篇--写在2021年新修改《安全生产法》正式施行之际

金风传佳讯,神州开新颜。国家主席习近平签署第八十八号主席令,新修改的《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)于2021年9月1日正式施行了。这是全国人民经济和社会生活中的一件大事,也是实施“十四五”规划和新的百年征程开局之年的一大盛举,更是应急管理事业高质量发展的重要里程碑,为实现全面建设社会主义现代化国家奋斗目标提供了安全发展的法治基础,具有重大的现实意义和深远的历史意义。     

综合管理地下管网安全

<正>近年来,青岛、大连等地相继发生地下管线泄漏爆炸事故,导致多人伤亡,并造成不良的社会影响。2014年6月,国务院办公厅出台《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》,明确把加强城市地下管线建设管理作为履行政府职能的重要内容,强化监控预警,对地下管线安全风险较大的区段和场所要进行重点监控。开展地下管网安全管理技术创新研究,是促进城市安全发展的重要内容。重庆市荣冠科技有限公司(以下简称"荣冠公司")是国家高     

城市安全风险评估实践 以江苏省高邮市为例

<正>随着我国城镇化建设进程的加快,城市规模不断扩大、功能系统日趋复杂、人口体量逐年增加,安全发展愈显重要,城市安全更是受到了国家和社会的极大关注。2015年,习近平总书记在中央政治局会议和中央城市工作会议中指出,要把城市安全发展放在第一位,并将安全工作落实到城市工作和城市发展的各个环节、各个领域当中。《中共中央国务院关于安全生产领域改革发展的意见》提出要强化城市运行安全保障,     

将安全生产标准化建设纳入法制范畴

目前,我国处于经济快速发展时期,经济结构的变化使得安全生产问题趋多趋杂,重要原因之一是缺乏安全生产相关标准以及不按标准生产。2010年7月国务院下发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,明确要求全面开展安全生产标准化达标建设,做到岗位达标、专业达标和企业达标。2011年5月30日,国务院安委办在推进安全生产标准化...     

引导小微企业标准化创建——访北京市朝阳区安全监管局局长刘炳起

<正>2011年年底,国务院颁布了《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》,把安全生产标准化建设纳入实施安全发展战略的重要内容,进行了统筹考虑、明确部署。按照要求,国务院安委办在全面推进企业安全生产标准化建设的同时,还组织开展了安全发展示范城市创建工作,确定北京市朝阳区、顺义区等10个城市先行先试,实现企业标准化生产经营建设与区域安全发展的有机结合。2013年6月8日,北京市朝阳区人民政府办公室印发了《朝阳区创建北京市企业安全生产标准     

《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》解读

<正>5月9日,国家安全监管总局印发了《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》(以下简称《实施办法》),从目的依据、纳入情形、管理时限、工作责任和程序及相关保障措施等方面,分别作出规定。这是安全生产领域认真贯彻落实党中央、国务院关于加强社会信用体系建设一系列决策部署的重要举措。一、《实施办法》出台的主要背景近两年来,国务院先后出台了《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》《关于建立完     

特种设备安全检测与评定精品课程设计的探索

随着经济建设的不断发展、社会的不断进步,安全科学在国民经济与社会发展中愈来愈显现出重要的地位和作用。2003年国务院发布的《特种设备安全监察条例》实施,2006年国务院颁布《中华人民共和国安全生产法》，2006年，通过的《浙江省安全生产条例》中对于企业安全生产管理人员配备进行了要求。因此急需根据学校自身定位，完善安全科学教育体系，以培养安全专业人才队伍。     

切实守住城市安全红线

正随着我国城市化发展速度加快,全国各大城市人口、功能和规模急剧扩张,为我国城市公共安全管理带来了极大的挑战。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进城市安全发展的意见》(以下简称《意见》),要求促进建立以安全生产为基础的综合性、全方位、系统化的城市安全发展体系,全面提高城市安全保障水平。《意见》是转型期城市安全发展的一个指导性文件,具有重要意义,安全发展理应成为城市现代文明的重要标志。习近平总书记曾指出:"公共安     

为几十年后的欣然回望

<正>7月19日,国务院印发《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(以下简称《通知》)。这是继2004年国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》、2005年国务院第116次常务会议提出的安全生产12项治本之策之后,国务院出台的又一个安全生产的重要文件。《通知》的制定出台,是党和国家在全国上下深入贯彻落实科学发展观,转变经济发展方式,调整产业结构,推进经济平稳较快发展和建设和谐社会的重要时期,对安全生产工作做出的重大决策和部署,充分体现了党中央、国务院     

基于层次分析方法的城市火灾风险评估研究

城市区域消防安全评估是科学有效地进行城市消防规划、部署和消防法规的制定的重要依据,对于城市建设和社会经济的协调发展具有保证和促进作用。根据《中华人民共和国消防法》及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定(61号令)》对消防管理对象的界定标准,提出分类方法,确定了城市区域消防安全体系的组成要素,采用层次分析法确定了各要素的权重,应用多层次多目标系统模糊优选理论,建立了城市区域消防安全评价模型,对城市区域消防安全评估进行了方法研究和具体计算,并应用所设计的模型对北京市宣武区的区域消防安全状况进行了分析评估。计算结果证明了方法的有效性。     

安全发展示范城市建设中的10个问题及建议

2013年1月,国务院安委会办公室印发《关于开展安全发展示范城市创建工作的指导意见》,确定了北京市朝阳区、浙江省杭州市等13个城市(城区)为创建全国安全发展示范城市试点单位,正式启动了安全发展示范城市创建工作。2018年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进城市安全发展的意见》,将安全发展示范城市创建提升到了一个新的高度。     

城市应急信息系统建设与开发

随着城市规模的增大和城市功能的增强,城市居民面临的安全问题日益突出。城市应急体系建设不仅是法律法规的要求,也是现代城市持续发展的保障。城市应急信息系统以专业地理信息系统为依据。作为城市应急体系的必要组成部分,它需要处理大量信息,强调响应速度,因此,其策划、设计是十分重要的。下面以“十五”国家科技攻关计划课题《城市公共安全规划与应急救援预案编制及其关键技术研究》成果《城市安全规划及应急地理信息系统》(CSP&ERGISV1.0)为例,介绍城市应急信息系统的建设要求及内容。城市应急信息系统1.城市应急信息系统城市应急信…     

黄毅解读《安全生产“十二五”规划》

十二五时期,是我国经济结构调整和经济增长方式转变的重要时期,也是有效预防和坚决遏制重特大事故,减少人员伤亡,实现安全生产形势根本好转的重要时期。2011年10月1日,国务院办公厅印发《安全生产十二五规划》(以下简称《规划》)的通知。《规划》是谋求安全发展的前导,在安全生产工作总体布局中具有重要地位。为帮助大家深刻理解、全面把握《规划》的基本内涵和总体要求,10月25日,国家安全生产监督管理总局党组成员、总工程师、新闻发言人黄毅做客强国论坛,以解读《安全生产十二五规划》为题与网友进行在线交流。