中美排污许可证交易制度的比较研究

排污许可证交易制度是国内外环境经济政策探讨的热点,本文首次运用诺斯对制度的定义,在正式规则、非正式规则以及执行机制三个方面,全面分析中美排污许可证交易制度的差别,意在为我国当前排污许可证交易实践的开展提供参考。通过与美国比较研究发现,在三个方面我国均存在一定程度上的制度缺失,且规则的设计需要执行机制的配合,只有三者有效协调,我国排污许可证交易制度才能逐渐适应市场化的需要。     

总量控制区域排污权的初始分配方法

提出了区域排污权的初始分配方法该方法通过引入"平权函数"和"平权排污量"保证初始排污权分配的现实性和公平性;通过引入"有效环境容量"保证初始排污权分配与环境质量目标相一致作为简化实例,本方法应用于某区域SO₂排污权的初始分配,该区域包括3个子控制区、12种行业类型．分配结果合理可行。     

排污交易优化的理论基础及实施步骤

本文以“自然资源的功能价值理论”和“污染损失价值补偿理论”为基础 ,探讨了排污交易制度在市场经济体制下所特有的作用。根据“最佳污染控制理论”确定排污交易的理论模型 ,给出排污交易优化的实施步骤。为建立排污交易的管理机制提供理论和实践依据。     

美国交通与气候倡议项目(TCI-P)进展综述

后巴黎时代,尽管美国联邦政府由于领导人更迭导致其气候变化政策几经反复,但美国地方的一些州政府却致力于运用市场机制实现温室气体减排,并希冀采取跨州合作的方式实现碳市场的减排效果。基于地方碳减排合作的美国交通与气候倡议项目(TCI-P)应运而生,其专门针对美国参与州内的交通燃料使用所产生的二氧化碳排放进行规制,定位于规制上游的燃料供应商,通过配额有偿分配方式来创设碳价格激励交通运输部门减排。此项目下的碳市场于2023年正式运行,显示出美国地方政府致力于碳减排的积极行动。     

美国排污权交易制度的实践与借鉴

排污权交易作为一种行之有效的环境管理经济手段,在市场经济条件下,因其控制成本最小和交易行为灵活,正在被一些国家纳入环境政策的最优选择。美国作为最早进行排污权交易理论研究的国家,也是排污权交易实践经验最丰富和成果最多的国家,介绍其在排污权交易方面的理论研究和实践经验,对我国排污权交易的实施具有重要的借鉴意义。     

流域容量总量分配及排污交易潜力分析

流域容量总量的公平分配方法和排污交易潜力分析是目前流域管理研究的热点.采用层次分析法(AHP)和基尼系数交互反馈的方法研究了基于人口和经济公平的流域容量总量分配方案,并在此基础上建立了不考虑交易成本时的流域排污交易优化模型.将该模型用于分析邛海流域TP交易,得到污染控制总成本最小时的TP削减工程方案和排污交易方案.通过对比交易和未交易时的污染治理最小总成本发现,在不考虑交易成本时,排污交易有节约22.35%总成本的潜力.由于未考虑交易成本,这并不能说明邛海流域排污交易是可行的.但通过这种方法可以确定邛海流域排污交易可行的最大交易成本为1.56×109元·a-1.为了增大排污交易的可行性,应减少信息收集、谈判、管理、监测等方面的交易成本使其低于这一阈值.提出的排污交易优化模型能够提供交易信息,具有降低交易成本的潜力.     

“十二五”污染物总量控制下的排污权交易

试点中的排污权交易政策,更关注排污单位初始排污权的获得,被定位为总量控制的一项配套经济政策,是促进实现污染物总量控制目标的辅助性措施。     

SO2排放指标分配方法研究及在我国的实践

SO₂排放指标的合理分配是实施总量控制、排污许可证制度和排污权交易的重要基础.通过对环境质量反演法、历史数据法、排放绩效法和拍卖法等排污指标分配方法优缺点和适用条件的研究,得出基于排放绩效的分配方法较为适用于电力行业,并在江苏省电力行业中进行了成功实践.      

一种排污权初始分配结构设计框架

作为一种新型环境政策,排污权交易在美国已经成功地演进为总量控制型排污权交易,这被认为是最接近市场经济的环境管理手段。在国内,排污权交易也日益受到政府的重视。自1988年以来,中国的许多地方都先后试点了排污权交易,但多停留在补偿政策,很少有关于总量控制型排污权交易的尝试。在政策设计的技术层面,造成这种状况的一个主要原因是缺乏有效的排污权初始分配结构设计框架。为此,在区域清洁激励市场计划排污权初始分配结构的基础上,针对渐进式减排战略指导下的总量控制型排污权交易计划,分纵向结构设计和横向结构设计两部分,提出了一种具有通用性的排污权初始分配结构设计框架。这有助于合理进行排污权初始分配。     

山西排污权交易实践、问题与对策研究

山西是中国环境污染最为严重的省区之一,经济发展与环境保护的矛盾非常突出.开展排污权有偿使用和交易,是山西省创新环保机制体制、服务经济社会发展的迫切需要.2010年,山西省获批成为国家排污权交易试点省份之一.概括总结了山西省排污权交易的实践及存在问题,提出今后要在合理核定和分配初始排污权、积极创新排污权质押与租赁机制、加强排污量监测核定等方面积极开展工作体制机制创新,把试点工作推向深入的政策建议.     

浅析美国的军事与环境

近年来,人们逐渐认识到军事活动引起的环境污染和生态破坏不仅危及当代人也危及子孙后代的健康成长,并关系到政治、社会的稳定及经济的健康发展.总结了美国的主要军事污染源,浅析了美国军方有关环境保护方面的政策和措施,并对美军在环境政策上的两面性进行了探讨.     

Evaluation of Steinernema feltiae and S. bibionis (Rhabditida: Steinernematidae) for suppression of Lymantria dispar (Lepidoptera: Lymantriidae) in Pennsylvania,U.S.A.

Lymantria dispar L. larvae exposed to the entomogenous nematodes Steinernema feltiae Filipjev and S. bibionis (Bovien) for ⩾ 16 h in laboratory petri dish tests averaged 93 and 91% mortality, respectively. Nylon pack cloth bands, lined with Pellon fleece or terry cloth, placed around oak tree boles were treated with nematode suspensions in central Pennsylvania. Fifth and 6th stage host larvae collected from beneath these bands after nematode treatment averaged 28% mortality.     

Distribution of heavy metals in sediments of the Pearl River Estuary, Southern China: Implications for sources and historical changes

The distribution of heavy metals (Pb, Zn, Cd and As) in sediments of the Pearl River Estuary was investigated. The spatial distribution of heavy metals displayed a decreasing pattern from the turbidity maxima to both upstream and downstream of the estuary, which suggested that suspended sediments played an important role in the trace metal distribution in the Pearl River Estuary. In addition, metal concentrations were higher in the west part of the estuary which received most of the pollutants from the Pearl River. In the sediment cores, fluxes of heavy metals were consistent with a predominant anthropogenic input in the period 1970-1990. From the mid-1990s to the 2000s, there was a significant decline in heavy metal pollution. The observed decline has shown the result of pollution control in the Pearl River Delta. However, it is noteworthy that the metal concentrations in the most recent sediment still remained considerably high. Taken together, the enrichment of heavy metals in sediments was largely controlled by anthropogenic pollution.     

基于地基观测及源清单的2017-2019年德州市秋冬季大气污染防治效果评估

为评估污染减排措施实施效果,基于地基观测及排放清单数据,运用WRF中尺度气象模型和CAMx空气质量模型,对德州市2017-2019年秋冬季大气污染攻坚实施效果进行了评估.结果表明,2017-2018年秋冬季,德州市ρ（PM_2.5）同比下降31.7%,高于京津冀及周边地区平均水平（25.6%）,大气污染攻坚措施成效显著;2018-2019年秋冬季,德州市ρ（PM_2.5）同比增加8.5%,高于京津冀及周边地区平均水平（4.2%）,这与不利气象条件及排放量同比减少有关.观测结果显示,2018-2019秋冬季,德州市PM_2.5中无机组分、一次排放示踪物以及SO₂和CO等气态前体物浓度较上一年度呈下降趋势,ρ（SOA）（SOA为二次有机气溶胶）、ρ（NH₄+）同比有大幅增长,增幅分别为53.8%和19.1%,这与大气中VOCs（挥发性有机物,增加46.5%）及大气氧化性（增加6.4%）的增加密切相关,表明德州市复合型大气污染加剧,PM_2.5防控难度加大.综合气象和减排评估结果可知,2017-2018年秋冬季,气象条件（13.4%）和长效措施（9.4%）是德州市PM_2.5改善的两个主要因素;2018-2019年秋冬季,长效措施减排效果较为有限,减排主要来自预警应急（5.0%）和区域减排（5.2%）,若仅考虑不利气象条件的影响,将导致同比约19.9%的反弹.因此,持续深入推进长效减排措施,降低污染物排放水平,是德州市实现空气质量改善的根本途径.      

A ton is not always a ton: A road-test of landfill,manure, and afforestation/reforestation offset protocols in the U.S. carbon market

The outcome of recent international climate negotiations suggests we are headed toward a more fragmented carbon market, with multiple emission trading and offset programs operating in parallel. To effectively harmonize and link across programs, it will be important to ensure that across offset programs and protocols that a “ton is a ton”. In this article, we consider how sample offsets projects in the U.S. carbon market are treated across protocols from five programs: the Clean Development Mechanism, Climate Action Reserve, Chicago Climate Exchange, Regional Greenhouse Gas Initiative, and the U.S. EPA's former program, Climate Leaders. We find that differences among protocols for landfill methane, manure management, and afforestation/reforestation project types in accounting boundary definitions, baseline setting methods, measurement rules, emission factors, and discounts lead to differences in offsets credited that are often significant (e.g. greater than 50%). We suggest opportunities for modification and harmonization of protocols that can improve offset quality and credibility and enhance prospects for future linking of trading units and systems.     

使用道路抑尘剂控制北京PM2.5、PM10、NOx污染的应用及评价研究

使用道路抑尘剂对北京市丰台区看丹桥附近区域进行了道路抑尘处理,总共喷洒路面40万m²,在喷洒路面及对照路面分别设置了采样点,监测喷洒前后空气中PM_2.5、PM₁₀、NO_x浓度情况,并对收集的颗粒物中水溶性阴离子成分和元素成分进行了分析。结果表明,通过喷洒道路抑尘剂可以在一定范围内改善大气污染状况,其对PM₁₀的控制作用最为明显,PM₁₀去除率达到25.0%;PM_^2.5次之,去除率为12.0%;对NO_x则在短期内较为有效,去除率为20.1%。道路抑尘剂也能对大气中的某些特定阴离子成分及无机元素成分具有较好的控制作用。