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刍议总量控制约束下排污收费费率的修正 总被引:1,自引:0,他引:1
在污染物排放总量控制的政策框架下,要实现社会生产最大化,就必须提高排污企业和行业的排放绩效.现行的排污收费制度只对污染物排放当量收费而没有考虑污染物排放绩效,这一政策在改善企业环境行为方面的作用尚未发挥到极致.将排放绩效指标引入排污收费制度,鼓励排放绩效高的企业发展,抑制排放绩效低的企业发展,将使排污收费政策的作用从对污染物排放的总量控制转变为在污染物排放总量控制下对环境容量资源的有效配置,通过污染物排放量在各生产者之间的有效分配实现社会生产最大化. 相似文献
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喻坚 《辽宁城乡环境科技》1996,16(6):8-10,18
“九五”期间,我国将全面实施污染物排放总量控制的环境保护政策,作为一个企业面对新的形势,如何在一定“总量”控制范围内,能不断促进自身经济的发展。本文以一个大型造纸厂“八五”期间的经济发展与排污状况,阐述企业应从环境污染物排放“总量”控制中,寻求新的经济发展途径。 相似文献
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为适应污染物总量控制,必须改革现行排污收费制度,开展污染物总量排污收费,本文探讨了总量收费制度下水污染物排放总量的监测办法。 相似文献
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排污许可是控制污染物排放总量一种有效的制度。总结了发达国家和地区排污许可证制度的实施方式和特点:欧盟主要以综合污染防治(IPPC)作为支柱法规,基于最佳可行技术(BAT)约束各成员国污染物排放量;日本的排污许可是根据不同行业和设施规定各种污染物的控制标准值,结合生产工艺和污水处理技术,最终决定污染物排放控制量;美国实行“基于水质标准”与“基于技术标准”相结合的NPDES(national pollutant discharge elimination system)排污许可体系。现阶段,我国的排污许可证制度主要采取总量控制与浓度控制相结合的方式,但在实施过程中存在国家总量控制与容量总量不衔接,行业污水处理技术限值与环境容量不匹配等问题。通过比较各发达国家排污许可证制度,并结合我国排污许可证制度的特点提出了设计思路与建议:以“自上而下”与“自下而上”相结合为基本原则;结合目标总量控制、行业总量控制和容量总量控制;采取源头治理、全过程污染防控措施构建我国排污许可证制度体系。 相似文献
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排污许可证制度在总量控制中的作用和地位 总被引:2,自引:0,他引:2
为了使污染物总量控制工作逐步走向深入并真正收到实效,对“排污许可证制度”核定单位的污染物排放量、排污行为的有效约束、企业排污权的转移与交易、区域污染物排放状况的调控,以及如何确立该制度在污染物总量控制工作中的地位进行了探讨。 相似文献
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加大工业废水监测力度完善排污总量控制体系济南市环保科研所程培青,王燕,于晶为实现国务院提出的对主要污染物排放实行总量控制的战略目标,从根本上改善环境质量,“九五”期间,国家环保局将对12种污染物实行总量控制,其中废水污染物有8种:砷、汞、铅、镉、六价... 相似文献
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以自贡市城区二氧化硫允许排放总量计算为例,探讨了进行大气污染物排放总量控制时气态污染物允许排放总量计算以及将该总量分配到单个污染源的计算方法。该方法简便、实用,可为中小城市气态污染物排放总量控制及核发排污许可证提供科学依据 相似文献
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王金彦 《石油化工环境保护》1998,(1):19-21
对大连石油化工公司炼油厂水污染物排放总量控制存在的问题进行了分析,提出压缩排污量、完善改造污水处理设施、强化管理、推行“清洁生产”等措施来控制排污总量。 相似文献
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为实现2000年淮河水体变清的目标,最近,国家环保局率先在淮河流域实行排污总量控制。今后,企业排放污染物必须有“粮票”——排污总量指标。这项控制污染物排放的新举措,与以前国家实行的浓度控制有所不同,即由重浓度控制转变为浓度与总量控制相结合。今年,安徽省政府分给阜阳市的COD指标为5.38万吨。据阜阳市环保部门调查 相似文献
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实施以粉尘为主要污染物的排污总量控制的方法和步骤,是改善环境质量的有效措施,该文介绍了水泥行业污染物排放量、排放总量的计算、统计的经验方法,对污染物排放总量控制有一定参考价值。 相似文献
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以自贡市城区二氧化硫允许排放总量计算为例,探讨了进行大气污染物排放总量控制时制态污染物允许排放总量计算以及将该总量分配到单个污染源的计算方法。该方法简便、实用、可为中小城市气态污染物排放总量控制及核发排污许可证提供科学依据。 相似文献
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一、中国的排污许可证制度及其产生背景我国的排污许可证制度,从控制水污染物排放开始,目前已形成以水污染物排放总量控制为核心,由排污单位的申报登记,排污指标的规划分配,许可证的审批颁发和执行情况的监督检查等四步程序组成的一种新的环境管理制度。回顾以往的十几年,我们对于水污染物排放主要采取“浓度控制”的管理方式,并取得了很大成绩。但没有很好地抑制污染物的绝对排放量,随着污染物的大量增加,导致某些地 相似文献
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陈子布 《中国ISO14000认证》2003,(4):5-7
我国当前正实施的污染物排放总量控制,是促进循环经济发展的一项有效措施,本从循环经济的角度探讨实施排污总量控制的途径,通过排污总量控制的实施促进循环经济的发展。 相似文献
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总量控制要求现行排污收费体制改革阎庆伟为逐步实现总量控制,自1988年5月,国家环保局正式在上海、金华、徐州等18个城市率先进行了排放水污染物许可证制度的试点工作。为排污许可证制度的全面推广摸索经验,各试点城市经过3年的努力,在实行排放水污染物许可方... 相似文献
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一、问题的由来我们在黄浦江上游地区根据环境容量的要求,实行了污染物排放总量与浓度控制相结合的管理办法,结合各排污单位的排污现状及技术上、经济上的可能,核定了各单位的污染物允许排放量,并给各单位颁发了排污许可证。由于上游地区各单位的污染物排放总量比环境容量超出了一倍多,因此要实现环境目 相似文献
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所谓总量排污收费就是对每个排污口排放的各项污染物的总量进行的收费。由于总量排污收费实现了排污收费工作由单因子收费的“粗放”型向多因子收费的“集约”型的转变,达到了排污收费高于治理成本的效果,使收费工作真正起到了促使排污单位积极治理污染的作用,所以总量排污收费是目前我国环保排污收费工作所必须采取的有效措施。但是,由于排污总量收费是目前我国环保排污收费工作中的新事物,各地区都在进行探索和尝试,笔者想通过几年来的学习和工作实践,就如何做好总量排污收费工作谈几点浅见。1加大宣传力度,提高总量排污收费的认… 相似文献
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文中阐述了沈阳市总量控制工作进展的基础上,针对目前无序排放污染物的混乱局面,讨论有效的治理方案,并进一步提出沈阳市实行总量控制、排污许可证和排污交易的方法和步骤。 相似文献
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排污许可证制度以改善环境质量为目标,以污染物总量控制为基础,规定排污单位许可排放何种污染物,许可污染物的排放数量,许可污染物的排放去向等等,是一项具有法律意义的行政管理制度。 相似文献