“土十条”向土壤污染宣战

正民以食为天,食以安为先。土好才能粮好,土安才能居安。5月31日,国务院正式出台实施《土壤污染防治行动计划》(简称"土十条"),坚决向污染宣战。"土十条"作为当前乃至今后一个时期内全国土壤污染防治工作的行动纲领,将加速我国土壤修复进程……     

我国土壤污染治理责任制度的完善

正2016年5月28日,国务院印发了《土壤污染防治行动计划》(简称"土十条")。"土十条"提出了加强土壤污染防治、改善土壤环境质量的总体要求、工作目标和主要指标,并从十个方面进行了细化。其中,土壤污染治理责任制度的建立与完善成为关注的重点。我国土壤污染治理责任制度的目标     

加快推进土壤污染防治八项基础工作

正民以食为天,食以安为先。土好才能粮好,土安才能居安。土壤环境质量关系百姓民生福祉,关系国土生态安全,关系国家可持续发展大计。制定实施《土壤污染防治行动计划》(以下简称"土十条")是党中央、国务院坚决向污染宣战的"三大战役"之一,是系统开展环境污染治理的重要战略部署,是加快推进生态文明建设推动全面小康进程的重大举措。与大气污染、水污染治理相比,土壤污染防治基础更为薄弱,历史     

开展详查摸清土壤污染家底

正今年5月,国务院印发《土壤污染防治行动计划》(以下简称"土十条"),对今后一个时期我国土壤污染防治工作做出了全面战略部署,并且把"开展土壤污染调查,掌握土壤环境质量状况"作为首要任务.当前,我国土壤污染状况不清、原因不明和环境监管体系不完善等问题十分突出.笔者认为,组织开展全国土壤污染状况调查、详查,摸清全国土壤环境状况,掌握土壤污染情况,是制定土壤污染防治对策﹑做好土壤污染防治工     

如何推进净土保卫战?

正党的十九大为中国生态环境保护勾画了清晰蓝图:到2020年,打好污染防治攻坚战,补齐生态环境短板;到2035年,生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现。2016年5月,《土壤污染防治行动计划》(以下简称《土十条》)的印发实施,标志着党中央、国务院坚决向污染宣战的"三大战役"全面打响,系统开展环境污染治理的重大战略部署全面启动。大气、水、土壤三个"十条"实施以来的实践证明,三大行动计划的方     

首部“土壤法”初审:为根治土壤污染顽疾开良方

正土壤污染防治作为重大环境保护和民生工程,已经纳入国家环境治理体系。2016年国务院印发《土壤污染防治行动计划》;2017年初,环保部公布了《污染地块土壤环境管理办法(试行)》,进一步将《土壤污染防治行动计划》延伸和细化,明确各方责任。然而,关于土壤污染防治我国仍缺乏专门性的法律条款;土壤污染防治法律责任体系尚未确立,责任追究和费用追偿制度仍未形     

土壤污染状况详查的质量管理与质量控制

正长期以来,中国土壤资源面临着过度开发、严峻的环境问题和巨大的发展压力,土壤污染的负面影响日益凸显,已经严重影响到土壤的生态功能、人体健康和土地的可持续利用。2016年5月出台的《土壤污染防治行动计划》(简称"土十条")体现了中国对土壤保护工作的高度重视,中国从顶层设计的战略角度对更好地推进中国土壤污染防治工作做了系统部署。全面实施"土十条"是中国解决当前环境治理体系发展不平衡的重要举措,加快推进土壤污染状况详查工     

土十条:土壤污染防治“风向标”

正2016年5月31日,国务院正式向社会公开发布了《土壤污染防治行动计划》(以下简称"土十条")全文。"土十条"提出,到2020年,全国土壤污染加重趋势得到初步遏制,土壤环境质量总体保持稳定,它彰显了党中央、国务院推进生态文明建设以及向污染宣战的坚定决心,将对确保生态环境质量改善、各类自然生态系统安全稳定具有积极作用。土壤和大气、水一样,是构成生态系统的基本要素,是人类赖以生存的物质基础,也是经济社会发展不可或缺的宝贵自然资源。土壤污染状况调查结果显示,我国土壤环境状况总体     

中国土壤污染治理现状与建议

正改革开放以来,中国大量污染企业由城市内圈迁移到城市外围,大量受污染土地没有得到很好的治理,直至今日,中国的土壤污染问题严重。欧美等发达国家最早在20世纪70年代就开始启动土地污染相关立法工作,英国于1974年颁布了《污染控制法》,德国在20世纪80年代出台了一系列相关法律法规,荷兰1987年制定了《土壤保护法》等。2016年5月31日,继"大气十条"和"水十条"之后,中国出台的《土壤污染防治行动计划》(简称"土十     

《环境保护科学》第四期“土壤污染防治行动计划”主题发刊词

正民以食为天,食以安为先。土好才能粮好,土安才能居安。加强土壤污染防治是重大的民生工程。2016年5月,国务院印发《土壤污染防治行动计划》(以下称《土十条》),为当前和今后一个时期我国土壤污染防治勾勒出一幅清晰的路线图,与此前出台的《大气污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》一起,构成解决我国重点环境问题的行动纲领体系。《土十条》明确提出预防为主、保护优先、风险管控的总体思路,突出重点区域、重     

重庆市多策并举推行污染地块精细化管理

正提高污染地块安全利用率是《土壤污染防治行动计划》(以下简称"土十条")的重要目标任务。近年来,重庆市积极开展污染地块环境管理探索和实践,多策并举,推行污染地块精细化管理,为确保污染地块安全利用,防范人居环境风险发挥了重要作用。     

基于风险管控思路的土壤先行示范区建设研究

土壤污染风险管控是指通过在土壤污染治理全生命周期中,综合配套采用一系列减缓或控制土壤污染风险的技术方法,以降低修复成本,达到土壤污染治理与再利用的目的。《土壤污染防治行动计划》将我国土壤污染防治的工作原则和实施土壤环境管理的主线思维确立为"预防为主,保护优先,风险管控"。《土壤污染防治行动计划四川省工作方案》提出在崇州、绵竹、古蔺、江安、船山、犍为、安州、蓬安8个县(市、区)启动土壤污染综合防治先行示范区建设,重点在土壤污染源头预防、风险管控、治理与修复、监管能力建设等方面进行探索,力争到2020年示范区土壤环境质量得到明显改善。本文全面系统地梳理和总结了近三年来四川省基于风险管控思路的8个土壤污染综合防治先行示范区建设的经验和措施,以期为四川省和全国的土壤污染防治提供参考和借鉴。     

中国土壤环境监测方法体系现状分析与对策

正土壤是经济社会可持续发展和人类赖以生存的重要物质基础,是植物生长发育的基质。保护好土壤环境是推进生态文明建设和维护国家生态安全的重要内容。中国政府高度重视土壤环境质量状况与土壤污染防治工作,2016年,国务院颁布了《土壤污染防治行动计划》(简称"土十条"),为中国土壤污染防治工作提供了行动纲领,明确了未来一段时间内的具体工作内容。土壤环境监测是各项土壤污染防治工作的基     

土壤污染防治的困境这样破解

<正>自2016年国务院印发《土壤污染防治行动计划》(即"土十条")以来,我国全面推进土壤污染防治已近三年,广东省不断强化源头控制,积极开展土壤污染状况详查、推进土壤治理修复试点、构建土壤污染防治管控体系,出台土壤污染地方法规,取得了积极进展。但随着工作的深入推进,相关问题也逐步凸显,具体体现在以下五方面:一是理论创新。以污染地块为例,当前采用的健康风险评估理论方法多为欧美已有推荐模式,根据一系列数学模型、推荐参数核算     

土壤污染防治先行区建设进展、问题与对策

土壤污染防治先行区建设是国家《土壤污染防治行动计划》确定的重要任务之一,承担着"出模式、出经验、出效果"的重要使命和责任。文章分析了全国6个土壤污染防治先行区的建设进展、存在的主要问题,结合《关于加强土壤污染综合防治先行区建设的指导意见》(环土壤〔2017〕165号)要求,提出了加快建设先行区建设步伐、确保如期实现目标指标的相关建议,为各地加快土壤污染防治环境管理提供参考。     

《广东省大气污染防治强化措施及分工方案》印发

正广东空气质量虽总体连续两年达标,但面对复杂的天气形势和巨大的减排压力,如何确保实现国家要求"全面稳定达标,为全国大气治理树立标杆"的目标,切实打好蓝天保卫战?经广东省委、广东省政府同意,省政府办公厅正式印发《广东省大气污染防治强化措施及分工方案》(以下简称《强化方案》)。《强化方案》在落实国家《大气     

打造岭南特色河长制

正自2016年12月国家提出全面推行河长制后,广东快速响应,积极研究在国家体系下建立符合广东实际的河长制,绘制实施水污染防治新蓝图。在系统总结前几年广东部分地区试行河长制经验基础上,广东省省委办公厅、省政府办公厅印发了《广东省全面推行河长制工作方案》(以下简称《方案》)。《方案》明确提出到2017年年底,广东省境内江河湖库     

土壤修复产业链的发展现状、存在问题及发展前景浅析

本文分析了《全国土壤污染状况调查公报》结果,简要介绍了我国土壤污染现状,及土壤修复产业链的发展现状,着重分析了土壤调查修复工作中的主要待解决技术瓶颈和问题,结合《土壤污染防治行动计划》("土十条")的框架对污染土壤修复行业发展现状和前景进行了简要描绘。     

关于土壤环境污染及控制指导值制订问题的探讨

《土壤污染防治行动计划》是国家系统开展土壤污染预防、保护、管控和治理的重大战略部署。文章从污染物来源和土壤污染判断依据两方面探讨了"土壤污染"的概念;提出了我国的"土壤环境污染控制指导值"包括3套指导值,分别为"土壤环境风险筛选值"、"土壤环境修复指导值"和"土壤环境修复启动值",并分析了3套指导值的目标定位、制订策略和执行策略。     

设立国家土壤污染防治基金研究

我国因历史原因遗留的土壤污染问题十分严重,《土壤污染防治行动计划》实施的资金需求量巨大,现有的财政制度安排和融资机制难以满足资金需求,迫切需要创新土壤修复与治理的投融资模式,建立长效的资金筹措机制。从国际实践来看,设立土壤污染防治基金是应对土壤污染防治任务的有效资金手段选择。本文在总结发达国家有关土壤污染防治基金实践经验的基础上,提出了我国国家土壤污染防治基金方案,包括设计思路、资金来源、基金规模、基金管理、基金使用范围、基金使用方式与基金监管等,最后提出推进建立土壤污染防治基金的建议,以期为我国的土壤污染防治工作提供借鉴。