能源革命的呼声与暗战

<正>就在利马气候大会接近尾声的时候,12月10日,刚好又是"世界人权日"这一天,秘鲁首都利马迎来了一场浩浩荡荡的大游行。数百家NGO组织的成员组成方队,盛装打扮、敲锣打鼓、携着千奇百怪的道具走上街头。利马市中心的火星广场是游行的起始点,这一天人山人海。蔚蓝的天空下是并不太宽敞的街道和攒动的人群。不仅有高举着呼吁气候公平标语的示威者,一路走     

新的思绪——写在里约+20峰会之前

公众参与可持续发展 形式上的变化.2002年8月26至9月4日,在南非约翰内斯堡举行了联合国可持续发展世界首脑会议,有192个政府、104位国家元首或政府首脑、5000多个NGO组织出席了会议,其中包括大约160多个中国NGO.一个国际大会能有这么多中国NGO参加,实属罕见,然而遗憾的是,没有组织能够实质性地参与意见和讨论.     

中美环保NGO发展比较及对中国的启示

环保NGO是政府环境保护部门的有益补充,是推进公众参与、构建和谐社会的重要力量。中国环保NGO发展历史较短,从数量、从业人数、组织能力等方面与发展更为完善的美国相比都有较大差距。通过分析两国环保NGO的发展情况,着重对比两国在注册、筹资、社会影响等方面的情况,指出中国需要吸收国外先进经验,从政府、组织自身及社会三个层面不断完善中国环保NGO的发展。     

圆桌话题:环保NGO与公众参与

对于当今中国社会来说。公众参与已不是新鲜之事，可以说它在我们社会的方方面面都有所表现。特别是在环保领域。公众参与更是一种对政府行为的有力补充。最近国家环保总局在全社会公开征集对《推进公众参与环境影响评价办法》的意见便是很好的例证。此外。刚刚召开的国务院常务会议也对当前和今后一个时期的环保重点工作做了部署。其中一条就是要鼓励公众参与。 与公众参与几乎是“孪生”关系的非政府组织（NGO）无疑也是影响环保公众参与的重要因素。他们在中国环保领域起到了相当重要的作用。那么中国环保NGO的近况如何？他们在我们的社会中到底或应该起到何种作用？他们在实现自己目标的过程中遇到了哪些困难？…… 近日。我刊邀请部分NGO代表就环保NGO与公众参与话题进行了座谈，以下是会谈的详细内容（经我刊编辑整理）。[编者按]     

环境NGO及其制度机理

环境NGO是政府和企业之外参预环境治理的＂第三力量＂,其活动涵盖了环境治理的各个方面。环境NGO的非政府性、非营利性和自发性等特征,使其在环境治理中发挥了不可替代的作用。作为一种具有创新性的制度安排,环境NGO突破了政府主导环境治理的局限,实现了环境治理制度的多样化。其作用机理在于环境利益的诉求主体明确,交易成本较低,治理结构合理等。中国环境NGO制度尚不完善,整体水平较低,亟需加以改进。     

利马气候大会:气候机制正在形成

<正>超过190个国家和地区的政府代表出席了2014年12月在利马举行的联合国气候变化大会。此外,还有770多个国际组织派遣代表参会,会议规模很大。在艰难的谈判中,各国都清晰认识到,气候变化将给人类生存带来巨大挑战,联合国秘书长潘基文在利马大会发言     

美国的环境信息公开

美国和中国虽然都是大国，但是两国政府的规模都很小，因此政府是需要帮助的。有很多公众和非政府组织都愿意帮助政府。但是他们需要信息来帮助政府。在美国，信息是能够帮助政府开展工作的。美国的政府官员通常都和工人、NGO、企业进行密切地合作。因为他们知道他们可以给政府提供额外帮助。正是通过这样的方式。美国的公众与政府之间建立了信任关系。     

美国环保NGO

美国的环境保护,在各级政府部门、专家系统和科研部门之外,有一个规模极大的非政府组织(NGO),政府、专家和公众参与三支力量互为补充。美国(包括其它西方国家)的环境保护运动是自下而上开展的,针对已经出现的问题,经由民间组织向法院起诉,向议会呼吁、游说,最终通过立法,实现对污染和生态破坏的治理、补偿、监督和控制。因而,其最重要的工具,一是NGO和公众参与;二是法制。     

论环境NGO与政府的协作关系

本文分析总结了环境非政府组织(NGO)和政府的各自特征与作用,探讨了环境NGO与政府在环境保护中的协作关系,其协作关系主要表现为:主导和补充,合作和互助,平等和监督.     

环保非政府组织与全球环境治理

全球治理不仅意味着国家机构、政府间合作等正式的制度和组织制定和维持管理世界秩序的规则和规范,而且意味着从多国公司、跨国社会运动到众多的非政府组织的所有其他组织和压力团体都追求对跨国规则和权威体系产生影响的目标和对象。随着环境问题全球化趋势的不断增强,国家主权和政府间国际组织在应对全球环境危机中的局限性凸显,国际环境保护非政府组织(国际环保NGO)在解决全球环境问题的过程中扮演越来越重要的角色,已经成为解决全球环境问题的重要行为体。本文在综述国内外环保NGO发展现状和作用基础上,探讨如何形成有效机制体制,促使环保NGO有效参与全球环境治理,并提出以下政策建议,第一,正确认识和规范引进,充分发挥国际NGO的积极作用;第二,正确引导,积极培育,发挥国内NGO在社会经济中的第三部门作用。