中欧事故报告与调查处理比较研究

事故调查是安全生产工作中的重要环节,是对生产安全事故及时处理、发现问题的重要手段,其目的在于找出导致事故发生的可能原因,进而提出防止类似事故再次发生的对策措施。从法律依据、事故分级、事故调查程序、事故调查主体、调查组组成、事故调查期限、责任追究、事故调查经费来源、信息公开等方面开展了我国与欧盟的事故报告与事故调查处理对比分析,剖析了我国目前事故报告与调查处理的工作存在的一些问题,研究和借鉴了欧盟的一些先进理念和做法,并提出改进我国事故报告与调查处理的若干对策建议。     

事故调查的法学探讨

近年来,我国生产事故频繁,重特大事故多发,对人民的生命和财产造成了严重的损害。截至2005年,全国共发生各类安全生产事故727945起,死亡126760人,仅煤矿发生一次死亡30人以上的特别重大事故就有11起,其中有4起一次死亡百人以上。这种严重局面出现并能持久的原因固然很多,但对生产事故的调查与处理是否合法、公正、及时密切相关。我国现有生产事故调查的法律依据,除全国人大常委会制定的《安全生产法》外,其余都是政府及相关部门的暂行规定或办法,且《安全生产法》只对事故调查的基本原则和内容作出规定,行政立法层次不齐、政出多门。因而虽然这些法律规定了事故调查组的组成与任务、调查处理的具体方法,在实践中发挥了重要的规范作用,但也不可     

协和客机坠毁事故调查始未

事故调查是通过收集事故发生后所表现出来的各种现象、信息、痕迹与特征，并加以分析、鉴别与判断，从而揭示引起事故的原因。因此，事故调查是一个从果求因的逆向思维过程。在这种逆向认识客观事物的过程中，正确的思路与思维方法显得特别重要。以严谨的态度去收集、核实、分析与鉴定事故发生后所呈现出来的各种纷繁的现象、信息和面目全非的残骸，查找出事故的可能原因，通过科学的分析，逐一排除，最终认定引起事故的原因，这是国外事故调查工作的程序。客观、公正、实事求是，是调查人员应当遵循的准则。查找事故的可能原因，广泛吸取事故教训，切实改进安全工作，有效预防未来事故，才是事故调查最根本的目的。从本期开始，我们将陆续编辑一些国外重大事故调查案例。研究和借鉴其思想理论和实践经验，或许能够对我国事故调查工作的开展起到促进作用。     

国外安全生产事故独立调查机制的启示

事故调查的根本目的是为了找出导致事故发生的可能原因，进而提出防止类似事故再次发生的对策措施，而保持事故调查的独立性达成此根本目的起着至关重要的作用。从事故调查的独立性进行考虑，剖析了事故调查的法律制定、调查机构、经济支持、技术与司法调查分离、公众知情权等独立性表现，分析了我国目前事故调查的工作现状及存在的一些问题。对比分析了发达国家的事故调查机构的独立运作机制和特点。最后，针对上述问题，对我国安全生产事故独立调查机制的建立提出了一些建议。     

处理安全生产事故的法律适用

A公司将装修工地发包给B公司（B公司不具备安全生产条件和相应的资质），在承包过程中，2013年12月6日发生一起高处坠落事故，造成施工人员贾某死亡。事故发生后，县政府依法组成了“12·6”事故调查组，对该起事故进行了调查，并形成了事故调查报告。2014年2月县政府对该起事故进行了批复，同意对该起事故结案。     

中国民航事故调查的客观公正探讨

为了防止同类事故重复发生、缓解社会和行业的猜忌和矛盾、提高中国在国际社会的形象和声誉,关注航空事故调查的客观公正已然迫切。从结果和过程两个方面探讨了事故调查中客观公正的内涵,分析了阻碍我国民航事故调查客观公正五个方面的影响因素,系统性提出了解决问题的途径。结果表明,从机构设置、规章建设、人员培养、工程能力、监督机制等方面加以完善,可以改进事故调查的结果客观和过程公正。     

一起企业员工触电事故的调查分析与思考

本文阐述了一起企业员工触电事故的调查情况,通过事故经过还原、事故现场调查,分析了事故发生的原因,总结了事故教训,并对如何避免事故发生实现安全生产提出了一些思考.     

我国安全生产事故调查分级培训机制研究

调查培训对于调查人员素质、技能和知识水平的提高具有十分重要的作用。本文首先对比分析了发达国家事故调查员培训的理念、方法和机制,结合我国伤亡事故分级调查处理的原则,引入分级培训机制,通过分析不同层次及类型的事故调查中调查员应具备的知识和技能,设计适应实际需求的培训机制和方法,建立事故调查培训绩效评估体系,并提出建立健全事故调查培训体制对策,有利于集中和充分利用社会资源,提高调查人员整体素质。通过改进事故调查培训机制,有利于提高事故调查的科学性和权威性,使人们能真正从事故中吸取教训和总结经验,防止类似事故的再次发生。     

宜兴市1998年-2005年职工伤亡事故统计分析

2005年,在调查汇总了宜兴市1998年-2005年工商贸企业职业安全死亡事故（以下简称工亡事故,不包括道路交通事故和水上交通事故等其他非职业安全事故范围）的基础上,根据现存资料（由于机构变迁,部分资料已经散失）统计,事故发生数总计127起,死亡人数计141人,伤36人。按照《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86）和1986年国家标准局《企业职工伤亡事故调查分析规则》,并结合实际设计了调查表格,对所有事故资料进行统计分析,结果如下：     

生产安全事故报告和调查处理条例 (续)

第三章事故调查 第十九条特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查,也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。未造成人员伤亡的一般事故,县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。     

《生产安全事故报告和调查处理条例》（以下简称《条例》）颁布实施的重大意义

一、有利于规范事故报告和调查处理工作。在各级人民政府领导下进行事故调查处理是各级安全生产监管部门和煤矿安全监察机构的重要职能，是实施安全生产监管监察和行政执法的重要手段。《条例》从实际出发，科学地确定了事故等级及分级要素，明确了事故报告和调查处理工作应当遵循的原则。规范了事故报告和调查处理的程序、     

安全当以“标准化”来保障

从每次事故调查处理中，总是能总结这样或者那样的教训，但有一条不能忘记：如果我们从开始就严格按照标准化程序进行生产，重特大事故可能就不会发生。     

改进我国事故调查工作的建议

任何有效的事故预防措施,无不产生于事故调查之中。做好事故调查工作,是预防事故的根本途径。针对事故多发、预防不力的现状,必须及时改进事故调查工作。目前,我国事故调查工作存在的以下2个核心问题,阻碍了事故调查目的的实现,也是导致事故多发的重要根源。首先,事故调查过分看重责任追究,致使事故原因调查不力、预防措施制定不当。事故调查与责任调查不同,如果事故中有违法问题,则不属于事故调查范畴,而进入司法程序另案处理,以防止对事故调查客观性和目的性的干扰。事故不是人们愿意或故意造成的,而是组织管理不善、人的行为过失或科技、…     

英国的事故调查与安全评价

英国的事故调查与安全评价劳动部安全生产管理局张宏波，吴宏伟在英国发生的一切事故（包括社会性的各服务行业、娱乐行业、事业和社会团体内部），除航海和航空事故属运输部负责调查外，其余均由英国安全卫生执行局（ＨＳＥ）及其各地方局负责调查。英国的安全评价涉及各...     

事故调查如何变教训为财富

<正>今年4月4日,浙江宁波奉化市大成路居敬小区一幢5层居民楼发生倒塌,导致1人死亡。而在此前几年,宁波已发生多起居民楼倒塌事件。"倒楼"事件发生后,奉化市已成立事故调查组,邀请相关专家对事故原因进行调查。要避免类似事故再次发生,调查工作必须遵循独立、权威、专业的原则,对事件全过程进行客观公正的调查,并及时将调查结果公之于众,变事故教训为安全"宝贵财富"。     

"9·26"鞭炮大爆炸案侦破记

在很多事故调查中,一讲事故原因,就是4个常用字“违章作业”。在“违章作业”下面应该有它具体而又详细的内容,这就需要我们进行事故调查时应该像刑侦破案一样,从事故现场调查入手,细致科学地弄清事故全过程。不要轻易放过任何细节。在这个基础上,再从工程和工艺技术的角度去分析、判断事故发生的原因。否则,你就没法解释事故中出现的各种现象。没法说服人,教育人,也就没法预防同类事故的发生。     

基于事故深度调查的城市交通事故特征分析

为探索适合我国的事故数据深度采集标准,并分析城市道路交通事故特征及致因,基于《道路交通事故深度调查信息采集表》(简称采集表),调查人员随交警赴事故现场随机详细调查87起城市道路交通事故。借鉴"Haddon Matrix"思想建立致因分析矩阵系统,分析事故的致因。发现采集表对事故地点、事故形态及原因项分类更加具体、明确,女性驾驶员的事故发生率略低于男性驾驶员,驾驶员年龄超过60岁后,发生事故的危险性显著提高,"交叉口影响区"事故50%由变更车道引起,非机动车驾驶员未戴安全头盔是造成严重伤害的重要原因。     

揭开事故调查的“神秘面纱”

重特大事故的调查环节,一直被公众看作“神秘高地”。事故发生后,是如何调查原因的？调查组内有没有意见分歧？最终事故调查报告如何出炉……有多年重特大事故调查经验的国家安全监管总局监管二司司长苏洁,通过近期几起典型事故案例,为我们揭开了这些“神秘面纱”。     

从“新手开车”说起

编辑同志： 当前,一些安全生产监督管理人员对事故调查处理的目的的理解不是十分清楚,存在着较片面的认识,认为安全生产监督管理部门进行事故调查处理就是为了处罚肇事单位、追究事故责任人的责任、处理事故当事人。然而,笔者认为,事故调查处理是事故预防工作的延伸,其主要目的是通过对事故的调查,演绎事故发生的经过。     

事故调查的哲学原理

进行事故调查的一个根本目的,就是预防事故以致最终消灭事故。为实现这一目的,事故调查必须遵循基本的哲学原理。事故调查的各个环节表现为相互联系相互依存的紧密关系事故调查的主要任务是,查找事故原因,总结事故教训,制定和落实预防事故、改进工作的措施。这是事故调查的精髓所在,是事故预防的根本途径。事故原因是按照事故致因理论,采用取证、实验、推理以及其他科学方法,