易安话题

易安话题栏目是大家探讨和交流的互动平台,通过微博与您交流安全相关的话题,集中发表大家的真知灼见。栏目编辑诚邀读者参与话题的讨论。参与话题,请@易安网。     

易安话题

编者按：＂易安话题＂栏目是大家探讨和交流的互动平台,通过微博与您交流安全相关的话题,集中发表大家的真知灼见。栏目编辑诚邀读者参与话题的讨论。参与话题,请@易安网。校车安全,如何抓？2011年发生了多起重大校车安全事故,令鲜活而年幼的生命瞬间逝去。一时间,校车的安全问题备受关注,2012年的两会,校车安全也首次写进政府工作报告。那么对于校车安全,到底应该如何抓？     

重庆市煤矿安全监管监察行政资源整合运行实践

在国家煤炭工业管理体制和全国煤矿安全监察垂直管理体制下,重庆市根据特殊市情和煤炭行业管理、煤矿安全生产实际,对煤炭管理体制进行调整和完善,探索整合煤炭行政资源、优化监察监管机制。2009年设立了市煤炭工业管理局,并实行与垂直管理的市煤矿安全监管局合署办公运行的新机制,通过实践,取得明显成效。同时,结合重庆市煤炭行政管理体制改革的实践,就推进和完善国家煤炭行政管理体制机制提出了改革建议。     

论我国安全生产长效综合监管的建构

近年来,我国出台了《安全生产法》等安全生产法律法规,各级政府设立了安全生产监管部门,确立了行业监管与综合监管并行的双轨制,进一步强化了安全生产监管力量,取得了一些成效,但我国安全生产综合监管仍面临不少问题。本文对我国安全生产综合监管面临的主要问题及其原因进行了分析,并结合我国现行监管体制对症下药,提出应该健全机制、完善综合监管体制,构建安全生产长效综合监管。     

我国安全生产监管模式的构建与优化

正在中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,明确指出了要"深化安全生产管理体制改革,建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,遏制重特大安全事故",安全生产工作面临着优化安全生产监管体制、创新安全生产监管机制、转变安全生产监管方式的改革任务。因此,笔者试图通过应用战略分析、系统建模、管理原理等理论     

巧破区域安全监管四大难题

位于豫中南的源汇区,是河南省漯河市的商贸物流中心。为确保辖区的安全发展,源汇区构建了五级安全网络监管体制和＂红、黄、蓝＂分级监管机制,并推行了安全生产隐患＂一本清＂排查法,强化了区域安全监管。     

基层安全生产监管体制机制存在的问题及对策措施

我国已建立了"党委政府领导、部门监管、分级负责、属地管理"的安全生产监管体制,但现有的基层安全生产监管体制机制仍存在许多不足之处,一些重特大事故没有得到彻底遏制。本文通过对基层安全生产监管体制机制的调研分析,发现了当前我国基层安全生产监管体制机制方面存在的不足之处并提出了相应的对策,为基层安全生产监管体制机制改革提供理论依据和参考。     

梳理危化品法规建言体制机制

目前,国际上已知的化学品有10万多种,我国已登记的有3万多种。由原国家安全生产监管总局牵头组织相关10个部委制定的《危险化学品目录(2015版)》共收录危险化学品2828种,其中剧毒化学品148种。当前中国化工市场占世界化工市场的40%,预计到2030年将达到50%。中国是世界第一的化学品制造国,遥遥领先于其他国家。     

危险化学品道路运输安全管理现状及发展趋势研究

为降低危化品运输风险,从危化品运输风险评价、道路选线模型、技术应用、应急联动机制及平台建设、统一联控监管平台等方面进行研究分析。通过对微观视角与宏观视角、单一应用与综合应用的归类和对比,进行分析并指出存在的问题。分析表明,获取精确连续数据,考虑多种外在变量来完善评估模型,注重理论、技术和监管资源的综合应用,发展大区域联控平台将是今后研究的发展趋势。     

理顺机制抓监管——访昆明市安全生产监督管理局局长潘开平

“任何问题反复发生、重复出现,实际是体制机制的问题.体制机制的问题在于责任不清、法制不强,如果我们把职责定位搞清了,队伍理顺了,安全监管工作也不难做了.”这是昆明市安全生产监督管理局(以下简称“昆明市安监局”)局长潘开平对安全监管工作的思路和看法.因此,近几年来,昆明市安监局着重抓好安全监管体制机制的建设,依托各项制度开展安全生产专业监管和综合监管工作.     

安全红线不可逾越

近年来,尽管我们对安全生产紧抓不放,但一些安全事故尤其是重特大安全事故仍然时有发生,安全形势不容乐观。这一起起特重大安全事故给人民的生命财产造成了巨大损失,令人触目惊心。习近平总书记曾对安全生产作出重要指示：重特大安全生产事故造成重大人员伤亡和财产损失,必须引起高度重视。人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。     

安全红线不可逾越

<正>近年来,尽管我们对安全生产紧抓不放,但一些安全事故尤其是重特大安全事故仍然时有发生,安全形势不容乐观。这一起起特重大安全事故给人民的生命财产造成了巨大损失,令人触目惊心。习近平总书记曾对安全生产作出重要指示:重特大安全生产事故造成重大人员伤亡和财产损失,必须引起高度重视。人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。今年6月,是我国的第13个安全生产月,其主     

声音

"进一步加强和完善公共安全体系,健全食品药品安全监管机制,建立健全安全生产监管体制,完善社会治安防控体系,完善应急管理体制。"2月19日,省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式在中央党校举行。中共中     

职业病顽疾呼唤制度革新——我国职业病现状及监管体制机制观察

我国多年来经济高速发展、劳动保护力度薄弱积累下来的职业病隐患,目前已进入了高发期和矛盾凸显期。据卫生部统计,我国现有约1600万家企业存在着有毒有害作业场所,约2亿劳动者在从事劳动过程中遭受不同程度职业病危害。     

创新体制机制 福建安全生产形势越来越好

福建省立足安全生产实际,坚持实事求是,注重有效监管,通过健全一岗双责完善责任制度、落实企业安全生产主体责任,破解综合监管难题,坚持"执法与服务并重"、打牢安全生产基础等体制机制创新,为全省安全生产监督管理工作找到一套行之有效的办法,推动了安全生产形势不断向好的方向发展。     

理顺体制机制 确保监管到位

改革开放使得我国非公有制经济迅速发展。仅以河北省石家庄市为例,截止2006年底,各类非公有制企业和经济组织42万户（其中企业约1．8万户）,从业人员136．5万人,占二、三产业从业人员总数的49．7％。非公有制经济的迅速发展,在繁荣城乡经济、增加地方财政收入、缓解就业压力等方面发挥了重要作用。但是,由于大量非公有制企业规模小、装备差和人员素质低,安全管理水平低,尤其是企业安全生产主体责任意识不强,安全投入不足,隐患整改不及时,“三违”现象比较严重,导致各类伤亡事故频繁发生。     

健全完善安全生产长效管理机制，着力机制创新和体系建设

在过去的一年里,无锡市各级政府和部门不断增强对做好安全生产工作重要性的认识,大力推进安全生产监管体制、机制和法制建设,安全管理的各项基础工作得到了加强,全市各类事故起数和死亡人数继续保持下降,为我市经济社会又好又快发展提供了有力的保障。     

创新体制机制福建安全生产形势越来越好

福建省立足安全生产实际,坚持实事求是,注重有效监管,通过健全一岗双责完善责任制度、落实企业安全生产主体责任,破解综合监管难题,坚持"执法与服务并重"、打牢安全生产基础等体制机制创新,为全省安全生产监督管理工作找到一套行之有效的办法,推动了安全生产形势不断向好的方向发展.2008年,福建省安全生产形势平稳,继续呈现出良性发展势头.全省各类生产安全事故减少5567起、比上年下降21.9%;死亡减少567人,下降13.5%;受伤减少5062人,下降21%;煤矿百万吨死亡率0.98.下降38.0%.     

中国化学品安全协会征集新会员

<正>中国化学品安全协会正在邀请危险化学品及化工领域的企事业单位、社会组织、科研及咨询机构、高等院校入会。中国化学品安全协会成立8年来,在国家安全生产监管总局的直接领导下,积极践行"为政府、为社会、为企业服务"的宗旨,充分发挥社团组织的桥梁纽带作用,在为会员单位开展服务、为企业反映诉求、为政府建言献策等方面做了大量卓有成效的工作,影响力、号召力、凝聚力日益增强,现已成为推动我国危险化学品安全生产形势根本好转的重要力量。下一步,中国化学品安全协会还将认真贯彻落实     

安全社区对健全完善安全综合监管体制机制的启示

安全社区要求在安全社区的治理模式下,通过整合社区内各种资源,建立跨部门合作的组织机构和程序,动员社区内相关单位和个人共同参与伤害事故预防和安全促进工作,有效持续预防和减少各类对人的伤害和事故的发生,实现人人参与、人人共享安全健康的目标,体现了先进的安全理念和体制机制。