“基于情景构建高风险油气田重大事故应急准备理论及关键技术研究”获2013年度“神华杯”中国职业安全健康协会科学技术奖二等奖

基于情景构建高风险油气田重大事故应急准备理论及关键技术研究项目由中国安全生产科学研究院、中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司共同完成。该项目属于安全科学技术学科的公共安全领域,包括高风险油气田重大事故情景构建理论与方法、应急准备规划区技术与方法、应急准备关键技术研发与应用等主要内容。在项目总体设计中,以公众保护为核心目标,采用现代应急准备理论与方法,从科学、技术和工程应用三个层面,提出了重大事故情景构建理论,建立了基于现场调查、实验及计算的井喷事故情景原型,提出了井喷事故后果三维数值模拟技术,建立了基于井喷事故情景的应急准备规划区划分方法,针对我国高含硫油气田生产的特殊风险和钻完井特定高风险期间在安全与应急管理上的科技需求,提出了基于情景一任务一能力的应急预案编制技术,研发了基于风险管理的井喷事故现场监测预警技术及系统,提出了基于情景应对的公众保护技术,项目成果具有理论创新、学科融合和应用有效等显著特点。     

“高风险油气田开发安全生产监管机制研究”项目成果鉴定会在京召开

2006年4月27日，国家安全生产监督管理总局规划科技司在北京组织召开了“高风险油气田开发安全生产监管机制研究”项目（安全生产科技发展计划项目，编号04—292）的成果鉴定会。安全监管总局副局长孙华山到会并讲话，会议由安全监管总局规划科技司司长杨富主持。     

基于WebGIS的高风险油气田安全监管信息系统建设

为高效管理高风险油气田的安全监管信息,本文利用含硫油气田的安全生产数据资料,结合WebGIS开发技术,建立了高风险油气田安全监管信息系统,提供了高效的基于windows操作平台的辅助决策环境,从而具有一定的应用推广价值.     

1999年安全生产工作要点

国家经贸委日前下发《1999年安全生产工作要点》。1999年，安全生产工作要以江泽民总书记关于安全生产的重要指示为指导，深入贯彻中央经济工作会议和全国经贸工作会议精神，加强安全生产法制建设，加强安全生产宣传教育、安全生产监督管理队伍建设和预防性安全监察，建立健全企业安全生产的自我约束机制，以遏制和减少重大事故为重点；狠抓安全生产责任制的落实，以实际行动迎接建国五十周年。一、加强安全生产法规建设组织起草《安全生产条例》，修订《关于特别重大事故调查程序暂行规定》（国务院第34号令）、《企业职工伤亡事故报告和处…     

重大危险源与重大事故隐患的区别及联系

在安全生产监督管理活动中，我们经常把重大危险源的监控和重大事故隐患的整改作为重点工作来抓。进一步理解两者之间关系，对于正确辨识重大危险源和确认重大事故隐患，有针对性地预防和控制重特大事故发生具有重要意义。     

应急救援 金秋百家争鸣——记第一届中国国际安全生产应急管理和应急救援论坛

来自国家安全生产监督管理总局的最新统计显示,2007年1月1日-9月23日,全国共发生特别重大事故4起,死亡157人,同比增加1起、37人;重大事故发生57起,死亡和失踪882人,同比减少10起、116人。由此人们不难看出,虽然全国安全生产状况呈现出总体稳定、趋于好转的发展态势,但安全生产形势依然严峻。在此种情形下,应急救援工作就显得尤为重要和突出。众所周知,我国实施的是“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,但百密一疏,一旦预防失效,     

A油气田公司安全文化评价指标体系初探

深入研究了国内外学者安全文化与安全文化评价指标体系相关成果,结合油气田企业的安全生产实际,从定量、定性分析两个方面构建了适合A油气田公司安全文化评价体系.同时采用层次分析法确定安全文化评价体系各指标的权重,结合专家定性评价、员工问卷调查、安全生产定量指标多种赋分方式,客观和全面的评价了油气田公司安全文化建设现状.评价结果对指导油气田企业安全文化建设和提升企业安全文化水平具有现实意义.     

中国安全生产科学研究院博士后科研工作站招收博士后研究人员

中国安全生产科学研究院是国家安全生产监督管理总局直属的社会公益型科研事业单位,以开展安全生产领域基础性、综合性、前瞻性科学研究和解决重大事故预防、监控、预警与应急响应重大关键技术为重点科研方向,承担各类国家科技计划项目,进行安全生产领域的国际合作与交流,为安全生产提供科技支撑。     

海洋石油天然气开采企业安全生产十条规定

根据国家安全生产监督管理总局第67号令,《非煤矿山企业安全生产十条规定》中,海洋石油天然气开采企业安全生产的规定如下：     

中国安全生产科学研究院制定2006～2010年发展规划

日前．中国安全生产科学研究院正在积极制定2006～2010年发展规划．并将尽快组织专家论证。作为国家安全生产监督管理总局直属的紧密型社会公益性科研事业单位，安科院是国家安全生产监督管理工作的主要科技支撑。以开展安全生产领域基础性、综合性、前瞻性科学研究和解决重大事故预防、监控、预警与应急响应重大技术关键为主要方向。将依照精简、统一、高效的原则和边规划、边建设、边发展的思路，坚持人才和实验室建设优先．形成自然科学和社会科学交叉融合，安全科学学科齐全，实验设备、设施配套、人才结构合理的安全科学研究队伍。支撑和引领中国安全生产科学技术研究。     

强基础重防范安全生产警钟长鸣——泉州市洛江区安全生产形势平稳向好

“‘十二五’期间,正值我区推动科学发展,全面加快经济发展方式转变的重要时期,安全生产工作将面临诸多机遇与挑战。站在新的历史高度上,我们将继续把安全生产纳入经济社会发展的总体布局,把建设安全生产监督管理物联网应用建设工程、安全生产文化素质建设工程、监管监察能力建设工程、重大事故隐患综合排查治理工程、安全社区（村）建设工程等作为洛江区‘十二五’时期安全生产重点工程来落实。”对洛江区5年内的安全发展规划,区安监局副局长黄种增表示,洛江安监人早已筹谋在胸。     

中国安全生产科学研究院博士后科研工作站招收博士后研究人员

中国安全生产科学研究院是国家安全生产监督管理总局直属的社会公益型科研事业单位,以开展安全生产领域基础性、综合性、前瞻性科学研究和解决重大事故预防、监控、预警与应急响应重大关键技术为重点科研方向,承担各类国家科技计划项目,进行安全生产领域的国际合作与交流,为安全生产提供科技支撑。     

陆上石油天然气开采企业安全生产十条规定

根据国家安全生产监督管理总局第67号令,《非煤矿山企业安全生产十条规定》中,陆上石油天然气开采企业安全生产的规定如下： 1．必须证照齐全有效,安全生产管理机构健全,安全生产责任制落实。 2．必须确保全员培训合格,“三项岗位人员”持证上岗。     

美国的应急管理体系(上)

2005年12月,由中国安全生产科学研究院院院长刘铁民和国家安全生产监督管理总局机关党委书记田淮俊等10人组成的考察团,赴美国考察重大事故灾难应急管理工作。访美期间,考察团访问了美国联邦应急管理局第9区等应急管理部门和技术支持机构,对美国重大事故灾害应急管理的有关法律、组织体系、运行机制、应急预案鳊制和技术支持保障等方面进行了较为深入的调研。[编者按]     

基于N-K模型的深海油气田生产平台建设风险分析

为降低深海油气田生产平台建设的风险,保障深海油气开发作业的安全稳定运行,从质量、进度、技术和安全4个因素识别生产平台建设过程中的风险,根据风险耦合机理,将风险因素划分为单因素、双因素和多因素耦合,并利用N-K模型对某深海油气田生产平台建设工程进行定量耦合分析。结果表明：风险耦合值与事故发生的频率呈正相关;多因素耦合的影响大于双因素耦合,其中,质量、进度、技术和安全4因素耦合值最大,耦合风险值为0.67,其次为质量和技术的双因素耦合,风险值为0.29。从质量、进度、技术和安全4个方面提出管理措施,以降低深海油气田生产平台建设安全的风险。     

国家安全生产监管总局财政部关于印发安全生产举报奖励办法的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局．财政厅（局）,各省级煤矿安全监察局： 为了加强安全生产领域的社会监督,鼓励举报安全生产重大事故隐患和非法违法行为,及时发现并排除重大事故隐患,制止和惩处非法违法行为,依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）等法律、行政法规以及《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发【2011]40号）的要求,国家安全生产监督管理总局、财政部在2005年联合发布的《举报煤矿重大安全生产隐患和违法行为奖励办法（试行）》（安监总办字[2005]139号）的基础上,结合各地区、各有关部门开展举报奖励工作的实际情况,制定了《安全生产举报奖励办法》,现予印发,请遵照执行。     

关于开展深化非煤矿山安全生产专项整治工作方案

非煤露天矿山安全专项整治工作方案 根据省政府2007年全省安全生产工作会议的部署和国家安监总局的有关要求,制定本工作方案. 一、工作目标 以治理非煤露天矿山高台阶不分层、不分台阶开采和爆破安全距离不足为重点,杜绝违规开采,全面推进机械化铲装作业、力争2007年全省非煤露天矿山基本实现机械化铲装作业;推广中深孔爆破技术,中深孔爆破覆盖面达20%,有效遏制我省非煤露天矿山重大事故发生,减少一般事故发生.     

“基于情景构建高风险油气田重大事故应急准备理论及关键技术研究”获2013年度“神华杯”中国职业安全健康协会科学技术奖二等奖

基于情景构建高风险油气田重大事故应急准备理论及关键技术研究项目由中国安全生产科学研究院和中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司共同合作完成。该项目根据大型城市中心城区和核心功能区的经济社会发展特点和职能定位,按照对重点地区、重点行业和重点单位在重点时段进行重点监管的公共安全监管思路,基于风险管理的理念,以东城区为例在对公共安全监管对象进行分类的基础上,建立了火灾等5类主要风险的分级指标体系框架;通过标准规范比对等,设计完成了25类监管对象风险分级指标体系;结合法律法规及相关标准要求,建立了每类对象约30项指标的量化标准;采用层次分析法确定了每类监管对象的指标权重,构建了25类监管对象风险分级模型;将指标体系与分级模型进行集成,开发完成了1套风险分级软件,并在北京市东城区进行了试点运行。该项目研究过程将静态风险分级指标与动态指标相结合、综合考虑监管对象的单一风险与耦合风险,对公共安全监管对象量化风险评估理论的实际应用进行了有益探索;研究成果能够为大型城市公共安全监管对象分级监管工作提供重要的技术支撑,有利于提高政府公共安全监管工作的效率。本项目研究成果申请软件著作权1项,部分成果作为《风险管控：城市安全运行管理新体系》一书中的重要章节出版。     

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定(续)

（2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过） 三十九、增加一条，作为第九十二条：“生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款：（一）发生一般事故的，处上一年年收入百分之三十的罚款；（二）发生较大事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款；（三）发生重大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款；（四）发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款。”     

江苏省安全生产条例释义(八)

第三十一条 县级以上地方人民政府应当建立、健全安全生产指标控制体系、安全生产保障体系;实行安全生产目标责任制、责任考核和事故行政责任追究制;定期召开安全生产例会,专题研究、部署安全生产工作。协调、解决本行政区域内安全生产工作中的重大问题：组织有关部门和重点生产经营单位,加强对重大危险游和重大事故隐患的监控整改工作．每年制定危及公共安全的重大危险源和重大事故隐患的整改计划并组织实施．